浅析畜产品质量安全存在的问题及对策

买买提·库尔班 阿依古丽·牙生

（1.吐鲁番市高昌区艾丁湖乡畜牧兽医站，新疆吐鲁番 838000；2.吐鲁番市高昌区动物卫生监督所，新疆吐鲁番 838000）

浅析畜产品质量安全存在的问题及对策

买买提·库尔班1阿依古丽·牙生2

（1.吐鲁番市高昌区艾丁湖乡畜牧兽医站，新疆吐鲁番 838000；2.吐鲁番市高昌区动物卫生监督所，新疆吐鲁番 838000）

随着我国社会经济的发展和城乡居民收入的不断增加，人民生活水平有了很大提高，畜产品作为重要的动物源性食品，其质量安全直接关系到人民的身体健康，畜产品安全已经成为社会公共卫生安全工作的重要内容。畜产品安全问题，不仅危害了消费者的生命和健康安全，给畜产品市场的发展和出口带来严重障碍，而且对畜牧产业的生存和发展以及农民增收也会造成直接威胁。搞好畜产品质量安全监管，环节较多，任务繁重，只有建立健全畜产品质量监管的长效机制，才能有效保障畜产品质量安全。

畜产品；质量安全；问题及建议

1 畜产品质量安全存在的问题

产地环境、生产过程、加工过程、畜禽饲料和兽药的品质质量、政府监管力度都能影响到畜产品质量安全，畜产品的安全问题直接影响人体健康和畜牧业的发展，严重影响社会安定和国民经济发展。

1.1 认识不足，监管不够，执法不严

目前发生的动物卫生违法案件，不能按照法律规定程序严肃处理。对畜产品生产、加工、销售过程没有全方位进行动物卫生监督。执法主体不到位，动物防疫法规定的动物卫生执法主体不明确，多部门分割执法，各自为政，互相扯皮，造成人力、物力、财力分散和浪费，执法力度不够，对畜产品质量安全的管理形成不良影响。

1.2 养殖环节不规范

在大部分地区的多数养殖场、饲养基地不符合国家和行业标准，动物防疫条件差。环境治理不到位，疫病防治、饮水喂料等饲养记录不全；粪便排放、死尸处理等随意处理，没有无害化处理设施，容易交叉污染；建筑简易，管理设施不配套，重产出轻投入，畜禽饲养环境在达不到标准化无公害养殖条件下。不少养殖户对产品质量安全重视不够，关心更多的是成本多少、产量高低、价格贵贱、管理难易，而忽视畜产品的质量和安全。

1.3 畜牧投入品超标或违规

由于一些养殖户盲目追求生产效率和经济效益，购买价格低廉的饲料或者自配饲料使用，导致配合饲料、添加剂、预混饲料重金属元素超标，大肠杆菌、沙门氏菌等卫生指标超标；在畜禽患病时，有滥用、乱用抗生素、不执行休药期等现象，最终生产出来的畜禽产品质量安全指标不达标。

1.4 畜产品加工过程污染严重

畜产品质量问题不仅在畜禽饲养过程中表现十分突出，而且在加工、运输、销售过程中由于卫生条件不合标准，操作不合规范导致的二次污染也非常严重，成为畜产品质量安全的又一隐患。目前我国中小城市和县城屠宰场中，绝大多数属于半机械化生产，有的屠宰场还采用传统手工操作，卫生条件无法达到规定标准，落后的技术条件加重了污染程度，难以保证肉品安全卫生；此外，畜禽屠宰和肉品卫生管理方面存在着不足，病害肉、注水肉现象时有发生，私屠滥宰情况还没有彻底清除等都是影响畜产品质量安全的重要因素。

1.5 畜产品质量安全事故责任追溯难

由于生产方式落后，畜产品生产标准化、商品规范化程度低，千家万户生产的畜产品缺乏规格、质量、安全等一致性标准。消费流通方式原始，监管缺位，导致了畜产品一旦出了安全问题，责任难以追溯到源头，消费者难以维护自身的合法权益。

2 保障畜产品质量安全的对策

2.1 加大宣传力度，提高质量安全意识

充分利用广播、电视、科技赶集、刷写墙壁字、印发明白纸等多种形式，广泛宣传畜产品质量安全知识和有关畜产品质量安全的法律法规，让广大群众既要认识到畜产品质量安全对保障人体健康的重要性，又要增强畜产品质量安全的法制意识，从自我做起，自觉做到不销售病死畜禽，不购买病害肉，更不从事收购、加工病害肉，敢于同从事病害肉经营的各种违法行为作斗争，在全社会营造人人关心畜产品质量安全的良好氛围。

2.2 加大畜产品质量安全监管力度

要从种畜禽生产、饲料生产、动物饲养、畜产品加工、运输、贮藏等方面加大行政执法和监督力度，严厉打击畜牧业生产和畜产品经营中的违法行为，强化畜牧生产投入品监管，全面推行市场准入，进一步加强和规范畜禽产地检疫、屠宰检疫和市场监督检查，依法规范好生产经营秩序，通过有力的执法管理与生产经营者的切实自律，确保畜牧业健康发展和畜产品安全。

2.3 加强畜产品质量检验检测

进一步加强畜产品质量安全监测体系建设，在现有畜产品质量监测中心建设的基础上，不断加大投入，达到仪器设备配全，检测手段完善，内容方法全面，对病源微生物和药物残留及时进行检测，对畜产品和饲料、兽药等投入品努力实现全覆盖质量监督，提高监管工作的针对性和有效性。要提高监测频次和密度，定点、定时开展残留检测和跟踪监测，发现问题及时果断处理。及时、主动地发布畜产品质量安全信息，保证群众的知情权和监督权，有效指导畜产品的安全工作。

2.4 建立畜禽产品质量安全追溯制度

加强畜产品信息可追溯体系建设，保障畜产品质量安全，建立健全畜产品信息可追溯制度，畜牧信息档案必须反映动物进圈、兽药和饲料使用情况，以及防疫消毒、隔离治疗、休药期、出栏、屠宰、检疫检验、冷却、销售等原始数据，对没有有效免疫标识的畜禽一律不准上市流通；出现问题的畜禽，将按标识号码索查免疫档案，并追究有关责任。实践证明，在畜牧业中广泛推广信息可追溯制度对于提高我国畜产品的质量和国际竞争实力将会起到重要作用。

2.5 强化部门协作，齐抓共管

全市在抓畜产品质量安全监管工作时，农业部门负责初级畜产品生产环节的监管；质检部门负责畜产品生产加工环节的监管；工商部门负责畜产品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节畜产品的监管；食品药品监管部门负责综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。应做到部门配合，各司其职，各负其责，共同加强畜产品质量安全监管。

[1] 薛兰平.浅析畜产品质量安全存在的问题及对策[J].中国畜禽种业，2010，（10）：46-47.