乡镇畜牧兽医技术推广存在的问题及改进

2017-04-04郑仁财

兽医导刊 2017年6期

关键词：兽医站技术推广畜牧

郑仁财

（四州省岳池县罗渡镇畜牧兽医站，四州岳池 638300）

乡镇畜牧兽医技术推广存在的问题及改进

郑仁财

（四州省岳池县罗渡镇畜牧兽医站，四州岳池 638300）

在动物防疫事业中，畜牧兽医技术的推广为其提供了很好的帮助，同时在动物防疫与畜牧兽医技术推广中，其重难点通常都在乡镇等基层集中。我国目前的乡镇畜牧兽医技术推广尽管存在了很大的改善，但是仍然有部分问题存在，所以应对其进行有效解决，确保畜牧养殖业的发展。

乡镇畜牧兽医；技术推广；问题；改进

在我国农业推广的中，畜牧兽医技术的推广是其组成的重要部分，一个国家的现代化标志能够从畜牧业的发展程度体现出来。为了使畜牧产品供应能力有效提高、提升标准化养殖水平以及确保畜牧产品的安全质量，必须对其投入更多资金，对乡镇畜牧兽医技术的推广加强建设，从而将动物防疫工作措施完善，以达到畜牧业快速发展的目的。

1 乡镇畜牧兽医技术推广的重要性

基层是畜牧兽医技术推广的重点工作，同时基层动物防疫的主体力量基层乡镇畜牧兽医站也是难点，是能有效的将各项动物疫病防控措施落实的关键，畜牧兽医技术公共服务也是政府提供给农民的桥梁和纽带。政府对畜牧兽医公共服务以及动物防疫工作的落实情况与乡镇畜牧兽医站的完善情况以及基层畜牧兽医队伍的稳定情况有着重要联系。乡镇畜牧兽医站的体制、队伍、经费和人员等问题长期以来都未能从根本上解决，使基层动物防疫和畜牧兽医公共服务工作在发展中受到了严重的制约。

2 乡镇畜牧兽医技术推广存在的问题

2.1 基础设施建设不完善，缺乏投入资金

以全民所有制为主的乡镇畜牧兽医站，通常都处于自收自支的经济状况，资金投入方面国家所占较少甚至没有，因此在资金方面各级基层都有较大的问题存在，有些基站的设备和技术水平甚至落后于养殖场，从而使技术推广的作用很难发挥出来。近年来国家虽然有关于畜牧兽医站发展的文件颁布，使乡镇畜牧兽医站得到了改造，同时也对诊断和化验等设备仪器的添设投入大量资金，使畜牧兽医站的工作效率得到了很好的提升，但是相对于较为落后的畜牧兽医工作而言远远不够，必须在很长一段时间内进行更大的付出努力。

2.2 缺乏专业的基层人才

乡镇畜牧兽医技术的推广由于其所有制的改变，再加上工作环境的简陋、工资收入微薄使拥有专业技术的工作人员在乡镇畜牧兽医技术推广站不愿意长期工作，仅是将畜牧兽医技术推广站当作工作的一个跳板，在该站进行一段时间的工作过后就离去并选择其他工作。而能在畜牧兽医技术推广站进行长期工作的通常都是缺乏相关专业技术以及较大年龄的员工。工作人员大多都是处于文化水平较低的情况，对专业技术的认知完全不够，也无法解决日常工作中出现的很多问题。

2.3 防疫工作因相应保障的缺乏无法正常开展

对人体健康有严重危害的动物疫病按照国家法律的相关规定必须要进行强制免疫。但是在实际工作中，这条措施想要贯彻落实存在着很大的难度。例如在对生猪的疫病进行强制免疫中，尽管县级政府有春秋两季普防以及“耳标为记”的制度实施，但是没有得到大多数乡镇的重视，不能彻底落实该制度。对生猪的防疫工作如果都只能做到这样的水平，对其他动物的防疫工作将会更难完成。造成该现状的主要原因是乡镇及管理部门对于多年来都没有出现的疫病逐渐失去了防疫意识、农户本身缺少防疫意识过于注重经济利益以及有关部门对于违法违规的问题监管和打击力度不够强烈。

3 乡镇畜牧兽医技术推广改进策略

3.1 对资金的投入量加大

乡镇畜牧兽医技术推广影响着畜牧业的发展和人民的健康安全程度，属于社会公益事业，具有十分重要的意义。所以对该推广的宣传力度应该大力加强，让人民对乡镇畜牧兽医技术推广引起重视。对乡镇畜牧兽医技术推广不断提高资金的投入，使该推广事业的发展得到有效保障。首先，对基础经费必须贯彻落实，将目前技术推广事业缺乏资金的问题改善，确保顺利进行技术推广工作。同时在该基础上将年度财政预算增大，并对基础设施的建设价钱，使技术推广事业的发展得到很好的促进。

3.2 提高工作人员技术水平，加强队伍建设

工作人员在对乡镇畜牧兽医技术进行推广时，必须要有专业化的技术，所以在对工作人员进行福利待遇增加时，还要将陈旧的用人体制改善，对专业相关的大学生进行专业知识和实践能力的考核，并在通过后以更公平、公开和工作的模式进行公开招聘，同时与满足畜牧兽医的发展需求相结合，采取择优录取的方式将乡镇畜牧兽医队伍扩充；对技术推广人员的工作责任制度要明确，监理管理机构对工作人员进行统一管理。通过优胜劣汰对工作人员进行调整，分流专业水平和素质不合格的人员，确保畜牧兽医技术推广工作的专业有效性。对工作人员应加强培训力度，及时进行新疫情、新技术的知识更新，使工作人员专业知识和素质得到有效提高。实施激励机制，对基层优秀工作人员颁发一定的奖励，激发工作人员的积极性，同时加强对基层专业技术人员的招募工作。

3.3 完善动物防疫制度，贯彻落实防疫工作

除了将动物普通的防疫工作做好，同时还要根据动物防疫法对较为严重的如禽流感、口蹄疫等动物疫病进行强制免疫。按照相关规定对不配合兽医进行强制免疫工作的采取处罚措施，确保强制免疫工作能够正常实行。工作人员应登记辖区内畜牧的生产情况，并采取有针对性的措施进行免疫工作，提供给人们能够安全使用的健康畜禽。所以要确保防疫工作能够顺利进行必须完善动物防疫制度。