兖州区农机生产企业科技创新能力探究

王建军

兖州区农机生产企业科技创新能力探究

王建军

根据省局要求，我们重点对济宁市兖州区农机生产企业进行了农机科技创新能力调研。现报告如下：

一、基础条件

（一）农机生产企业基本情况。兖州区是我省重要的农机产业基地，2011年被省政府确定为“省级优质农机及零部件生产基地”，2013年被省政府列为“省级产业集群”，2014年，被济宁市列为重点发展的八大产业集群之一、该区农机产业主要有以下特点：

1.产业集群初具规模，产品种类较为齐全。初步形成了以山拖凯泰为龙头的拖拉机制造产业集群，以大华机械为龙头的耕整种植机械制造产业集群，以国丰、金大丰为龙头的收获机械制造产业集群，农机制造产业集群初具规模。产品种类较为齐全，涵盖了动力机械、耕整地机械、种植施肥机械、收获机械、收获后处理机械、畜牧机械、经济作物机械、农用工程机械、农用运输机械、农机零部件等。

2.企业个体规模小，产业带动力弱。对比农机制造业先进地区，兖州区农机制造企业存在个体规模小、产业带动力弱的突出问题，没有形成具有强大市场竞争力、行业影响力和产业带动力的航母级龙头企业。

3.企业布局分散，缺乏统一规划。兖州区规模以上农机制造企业大多集中在大安、新兖、漕河、新驿四个镇，除了十几家规模较大点的企业有相对稳定的生产场所外，还有相当一部分中小农机企业利用村里闲置旧房、大院、小学校或是犄角旮旯的闲置地方，临时建几间厂房生产。

4.中低端产品多，创新能力偏弱。目前，兖州区农机制造企业制造的产品大多为中低端产品，特别是耕整地机械，有些小企业只是简单的相互模仿，重复生产，然后靠压低价格销售，造成恶性竞争，对骨干企业的健康快速发展也造成影响，究其原因，主要是缺乏创新意识。

5.发展目标不高，管理水平较低。农机制造业门槛较低，比较容易进入。特别是在耕整地机械和中小马力拖拉机制造方面，由于零部件生产的社会化程度较高，有点资金，有点场地便可组织装配生产。大部分小企业目光短浅，每年只要有一定的收益便就满足，缺少做大做强的目标，以致发展后劲不足。

（二）农机生产企业研发平台建设情况。2015年，省科协出台了《山东省关于实施助力地方创新驱动发展工程的意见（试行）》，把兖州区农机产业列为首批七个示范区之一，由山东农业机械学会对口服务。兖州区政府和山东省农机科学研究院共同成立了“兖州农机装备行业技术中心”。一部分有规模的优秀企业开始注重农机科技创新，在企业内部建立研发中心，召集一批研发队伍，研发投入也逐年增加，这些农机企业在科技创新中充分发挥了主体作用，在科技创新方面取得了快速发展。据不完全统计，兖州区农机生产企业目前有研发中心6个，其中省级3个，市级3个；有技术中心5个，其中省级2个，市级3个；有重点实验室1个。

（三）农机生产企业研发投入情况。我们重点对兖州区4家比较有代表性的农机生产企业进行了详细调查，其中山东大华年均投入农机科研费用800万元，山东国丰年均投入农机科研费用1200万元，山拖凯泰年均投入农机科研费用260万元，山东金大丰年均投入农机科研费用1.13亿元。

二、研发成果

近三年来，山东大华共完成研发成果6项，获得专利22项；山东国丰完成研发成果33项，获得专利58项；山拖凯泰完成研发成果5项，获得专利18项；山东金大丰完成研发成果8项，获得专利15项。2015年以来，兖州区共争取省农机装备研发创新计划项目8个，项目补助资金800余万元。

三、对策和建议

（一）制约因素

1.农机科技创新人才资源薄弱。中小型农机企业对高素质人才的吸引力不足，大部分农机科研人员学历水平偏低，研究生及以上学历农机科研人员占农机科技人才比例极低。

2.农机企业技术创新能力弱。一是自主创新不足，掌握核心知识产权的产品较少，缺乏自主品牌，产品附加值低。二是企业创新机构不健全，很多中小型企业未建立研发机构。三是创新研发设备不完备，缺乏先进的研发仪器设备。四是研发经费投入不足。

3.农机产业科技创新平台急需完善。科技创新平台建设是开展科技创新能力建设的重要支撑，是推动农机产业发展的助推器。虽然各农机企业科技创新方面投入了不少的资金，但是以政府层面建设扶持的科技创新平台较少，不能很好地为科技创新企业提供技术、资金等方面的扶持。

（二）建议意见

1.加大对农机科技创新重视程度，大力营造农机科技创新环境。不断完善开展科技创新的各项政策和措施，推动科技创新政策措施的制度化。

2.集中力量发挥农机产业集群优势，加大政府资金投入，建立和发展农机产业科技创新平台。政府要加大经费投入用于科技创新平台建设，为农机企业开发科技创新创造条件，积极鼓励企业加大对科技创新经费的投入，引导企业成为科技创新投入的主体。

3.加强创新人才队伍建设，广泛吸纳、培养和使用农机科技创新人才。现在很多企业在与科研院所开展技术合作过程中，把科研的大部分工作都依托于高校和科研单位，把最大的精力用于生产制造环节，这样可以很好地发挥各方优势，较快的实现农机科技成果的转化，但是忽视了企业自身科技人才的培养，长此以往，企业自身科技研发队伍将会出现断层，对企业的可持续发展带来影响。可以在项目补助资金中确定部分比例资金专项用于企业科技人才的培养，依托技术合作的科研院所，为企业科研队伍寻找更多的进修机会。

4.加大山东省农机装备研发创新计划项目实施力度。建议2018年山东省农机装备研发创新计划项目实施方向继续坚持农业生产重点环节机械装备、农作物生产全程机械化技术装备研发创新和农业规模化生产技术装备配置优化研究与验证。加强向重点区域倾斜。加大农机生产重点区域农机装备研发创新计划项目的扶持力度，通过项目实施，助力农机生产重点区域继续做大做强，在农机龙头骨干企业的带动下，形成农机产业集群，发挥集群效应，发展为国内技术领先、制造工艺先进的农机产业基地。加大研发资金的补助力度，保障科技研发的资金投入，让农机企业在产品和技术上有新的突破，能保持企业有效发展，保证企业利润空间。鼓励农机生产企业在与科研院所合作的基础上，加强企业之间的合作，做到资源共享、优势互补，共同攻关高效、智能、节能环保高端重大装备及关键核心部件的技术。鼓励动力机械生产企业与配套农机具生产企业共同承担相关农机装备研发创新计划项目，优化大马力动力机械与智能化农机具的配套效率，提升机具作业效率。

（作者单位：济宁市农机技术推广站）