行业动态

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耒阳市扶贫惠农精准到户

■郑从贵

5月28～29日，耒阳市农机局18名干部深入小水镇界冲村进行结对帮扶精准走访，在村干部的带领下对全村49个建档立卡贫困户的基本情况、贫困原因按“九个不纳入”和需要清理的“四类人员”的标准逐户进行调查核实。全局共给29户发放《耒阳脱贫攻坚到户政策口袋书》，一对一填写《扶贫手册》，明确帮扶责任人和帮扶目标，为下一步落实惠农政策、因户施策制定脱贫计划，找准发展思路奠定基础。据走访数据显示，29户贫困户至贫原因均为家庭成员身体多病、身体残疾、年龄偏大，不宜务工劳作，收入少、药费开支大；加上交通闭塞、土地零散、高低不平，人均耕地面积少、且不适宜机械化作业，导致传统农业增收困难。“拔穷根是关键，摘穷帽是目的。”农机管理部门帮扶责任人在政策扶贫的基础上，要因户施策、因地制宜地选定帮扶方案，重点在产业扶持、技能培训、就业扶持、药材种植、家畜养殖等措施上发力。

南县6个巡查组分赴各乡镇督查秸秆禁烧

■李学科

5月10日，南县农机局成立的6个督查巡查组分赴各乡镇片区开展秸秆禁烧督查巡查，配合公安部门依法查处违法焚烧行为，消除秸秆焚烧引发的火灾隐患及环境污染问题。督查巡查组主要工作为焚烧巡查和禁烧宣传教育，将通过检查各乡镇秸秆禁烧组织机构建立情况，督办乡镇焚烧现场及火点查处，对发现的问题及时通过乡镇长、县长热线现场整改到位，每天汇总、上报火点信息及防控情况，主动邀请媒体全程监督等措施，确保督查巡查落实到位。此外，县农机局还采取强化农业机械管理，要求收割机必须加挂粉碎装置，严格执行作业技术标准，对外来收割机进行严格审核登记，对加装了粉碎装置并办理了跨区作业手续的收割机及时引导参与当地收获作业，否则坚决劝其离境等措施，有效地促进了秸秆粉碎还田，控制了秸秆焚烧。

桂东县茶叶生产机械化创新模式

■钟运章

近年来，桂东县农机部门以落实农机购置补贴政策为抓手，大力发展茶叶产业，着力宣传推广适用桂东的茶叶机械，取得了显著成效。现有750多台（套）茶叶机械从事着茶园管理和茶叶加工，尤其是机械制茶基本上取代了手工制茶。既减轻了茶农的劳动强度，又提高了效率，也大幅度提高了茶农的收入，拉动了茶叶机械的销售。正值茶叶收炒季节，桂东县桥头乡桥园春茶叶专业合作社的茶叶加工厂中：3台杀青机、4台揉茶机、1套烘干机和6个工人正在欢快忙碌地加工当日鲜茶，茶叶的清香扑鼻而来，沁人心脾。茶叶加工厂老板陈观华高兴地说：“我们合作社现有茶园20余公顷，日可产鲜茶叶500多公斤，当天能加工完，日能生产干茶100kg左右，日收入2000多元，一年挣个几十万元应该问题不大，这是以前手工制茶想都不敢想的事。”这是桂东县创新“茶叶基地+机械加工”模式的一个缩影。

湘乡市五种农业机械获县级累加补贴

■彭飞

2017年湘乡市出台《湘乡市2017年农业机械购置累加补贴实施方案》后，高速插秧机、粮食烘干机、无人植保飞机等大型机具成为湘乡市各农机经销店的销售热门，销售量同比增长迅速。为促进水稻生产全程机械化薄弱环节机具推广，落实全省农机“三减量”行动（飞防减药、精施减肥、转化减污），湘乡市从农业生产全程社会化服务项目资金及“三项资金”结余中，安排200万元，用于对高速插秧机、粮食烘干机、遥控无人植保飞机、深耕同步施肥机、有机废弃物干式厌氧发酵装置五种农业机械实行购置累加补贴。累加补贴额按国家农机购置补贴额或省奖补的标准。每台（套）机具累加补贴不超过3万元，各级累计补贴不超过机具购买价格的60%。累加补贴遵循“本地购买”、“先申请先补，资金用完为止”等原则。自5月初开始，累加补贴全面启动受理。购买了以上五种农业机械，符合补贴规定的农户和农业生产经营组织可到全市各农机购置补贴受理点申请累加补贴。

常德市“网络电子眼”实时监控购补资金动态

■李文静

为保障农机购贴资金安全有效实施，按照省局相关要求，2017年，常德市充分利用湖南省农机购置补贴网络系统，进一步加强了对补贴资金的源头管理和过程管理。一是部门联动，齐抓共管。年初，市县两级农机部门、财政部门等单位在明确补贴监督人员岗位职责的基础上，对相关人员分配相应的补贴系统账号，系统正式启动录入补贴信息，所有账号启动电子监控程序，输入购机者相关信息，即可对补贴申请人所够机具、补贴金额、生产厂家、机具价格、补贴办理时间、经办人、补贴办理所处状态等情况进行全面监控。二是随机扫描，常态管理。每天上班，补贴监督员打开系统看数据已成为日常工作惯例。查看补贴相关通知，学习掌握补贴政策，并随机查看已录入的数据、新录入数据、补贴资金使用情况、申办补贴人员情况、各类补贴机具占用补贴资金情况、往年补贴资金结算情况等等，特别是对补贴资金的使用进度和补贴办理进度进行实施跟踪。三是严密管控，及时纠错。利用升级之后补贴系统的多功能查询特点，按照不同的条件区间、分组区间、统计区间进行综合统计，对补贴系统内信息录入的规范性与准确性进行严密管控，对同区域大批量集中录入、同时段大批量录入的相关异常情况等进行认真排查，对于发现的异常情况，及时处理，以防扩大。四是特殊机具，重点监控。针对单人申请多台套机具、涉及到较大补贴资金量的机具、单机补贴额度较高的机具、大额资金及超大额资金机具补贴办理审批手续、补贴比例偏高的某档次机具与某品目机具、中央补贴试点新产品、省补贴产品等进行重点监控，确保不出大问题。截止到5月底，全市已进入网络监控的补贴机具共计1193台（套），638户申办了农机购置补贴。

鼎城区年检年审下乡、上牌服务到家

■张志斌

“水都没喝一口，这么炎热的天气还专程来为我的拖拉机办理牌证手续，为我省了将近500元钱的运费，真是太感谢了!”5月24日上午，鼎城区蒿子港镇购机农户丁四权紧紧拉着区监理大队工作人员的手，动情的说。自2015年起，根据新时期农机安全监理工作的需要，鼎城区农机监理大队转变工作方式，倾情为民服务，重心下移、深入乡村，大力推行“一站式”、“一条龙”和“上门服务”等便民化、亲情化服务。一是组织农机监理人员到23个乡镇开展“送检下乡”活动，做到所有牌证管理机械及驾驶人年检、年审不出本乡镇。二是针对拖拉机、收割机等不便于长距离行驶的农机具，开展上门办理牌证手续。三是在“春耕”、“双抢”、“秋收”等农忙季节，组织全体监理人员深入田间、地头、场院等检查农机安全生产，实现了全区农业机械安全、高效运行。三年来，鼎城区农机监理大队上门为机手办理上牌发证手续1000余台（套），“送检下乡”完成了牌证管理机械年检2000多台，驾驶员年审2000多人次。

洪江市重措加快现代农业发展

■蒋经贵

2017年洪江市正式出台了《关于加快全市现代农业发展的决定》和《洪江市现代农业发展扶持政策》。明确了下一阶段农业发展方向，为全市现代农业发展提供了政策和资金保障。根据文件精神，市财政从2017年起连续五年，每年安排2000万元“现代农业发展基金”。其中1000万元作为现代农业发展扶持奖励资金，主要用于支持现代农业示范区建设和现代农业特色产业园建设，以及农产品品牌创建，新品种的选育引进、推广和示范，农业标准化建设，设施高效农业，规模农业及土地流转，新型农业经营主体及现代农业发展的相关镇、村农业污染治理，农机化水平提升，农产品初加工和仓储物流，休闲观光农业，农业项目的储备和包装，农产品宣传推介，农业科技创新，农产品质量安全监管，引导新型农业经营主体向企业转型等；另1000万作为农业信贷风险补偿基金，强化信贷风险保障，配套农业发展风险贷款，推动新型农业经营主体和小微企业的发展。据悉，下一步洪江市还将结合实际，制定《洪江市现代农业发展基金管理办法》以确保奖励资金规范化、合理化、透明化，以带动社会资本加大农业投入，从而加快全市现代农业发展。