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农业机械化新技术应用现状与对策分析

2017-04-02任成良

时代农机 2017年5期
关键词:乡镇政府农业机械机械化

任成良

(乐平铺镇农机管理服务站,山东 聊城 252100)

农业机械化新技术应用现状与对策分析

任成良

(乐平铺镇农机管理服务站,山东 聊城 252100)

当前新型农村合作社、党员之家、农业机械化、土地流转、扶贫减扶,这些政府推进的措施正在农村发挥重要作用,并且产生了很大的影响,以现阶段农村经济发展的现状来看,农村人口外出人员依然占比较高,造成这种现象的直接原因是机器对劳动力的代替所致。为了进一步推进农村经济的转型与发展,重点在于机械化水平的提高与技术向基层的转移。所以文章就选取农业机械化新技术应用作为主题,对其应用现状做出一般说明,然后从问题与对策的角度展开分析。

农业机械化;新技术;应用现状

在世界范围内,以、美、德的农业机械技术较好,而在应用方面,美、法、以、德等在农业中的机械化水平与技术投入占比较大,目前根据美、德两国所拍摄的纪录片与相关文献资料可知,其在GPS、GIS、RS方面的运用,使其农业机械化水平越来越高,精准化定位、自动化操作已经极为普遍。以我国的近邻日本、韩国来看,其室内室外两种类型的农业机械化新技术与应用率都比较高。我国农村分散性高,地理条件、气候条件相对复杂,因此,一些地区的新技术应用较多,一些地区较少,但整体上的水平与国际水平基本接近。以下对主题展开具体说明。

1 农业机械化新技术应用现状

我国进入21世纪之后,农业机械化的覆盖范围已经满足了农业动力、施肥、喷药、收获、耕地、种植等各项需求。但在一般化的农业机械化需求满足之后,新技术的创新与应用推广却受到了一些阻碍。比如,从管理者的角度观察,在我国县级以下的乡镇政府由于诸多原因基本上处于破产边缘,这既给基层农村地域的经济、教育、文化发展等均不能起到实际作用。以农业机械化新技术的推广与支持来看,近年来农村地区的一些民间机械爱好者可以在自身的钻研中发明出诸多新技术,如刨土豆机之类,但是既得不到政府政策的支持,也很难获得资金支持;即使发明成功能够获得推广,也很难得到当地政府的大力扶持与宣传等。一些农业机械生产企业在向基层地区输入农业机械及相关技术时,村委会、乡镇政府总想从中得到一些好处,造成了诸企业的发展阻碍。根本原因是现在的农村自治中出现了一些“流氓村长”、“不作为村长”,乡镇政府因其缺少一定的财政能力而往往不能发挥出有效作用。另外,由于农业机械补贴方面的政策执行力差,农民本身与企业之间存在消息不对称的问题,所以造成了机械创新者与需求者之间的关联性不足。再如,基层地区以乡镇为中心的金融环境日益恶劣,金融机构不愿意给农业机械购买农户进行贷款,民间高利贷农民也不愿意参与,向亲朋好友借钱的阻碍越来越强。表面上看农村家家富足,但在实际上除了比较实用的房屋、家电之外,农村家庭的经济收入往往会因教育、看病、红白喜事、购买汽车而变化。

2 解决对策

根据以上现状可知,造成农业机械化新技术应用的问题可以概括为基础性的机械应用已经饱和;乡镇政府与村委会作用微乎其微;资金投入不足与基层金融环境较差;农民本身缺少理性的理财行为,造成了资本的大量外流。所以要解决的是管理者功能发挥、贷款、信息不对称、机械化新技术范围扩展的问题。具体的解决措施如下:

(1)提高政府管理者的层级。目前,对于基层的农业机械化新技术应用问题,应该透过制度设计的思路,将其管理者提高到县级或者市级;只有如此才能提高资源的注入能力,也可以在农业机械化新技术企业、农业发展主体、农业技术服务机构、基层政府、村委会等各种要素之间实现以农业机械化新技术应用为中心的体系建设。因为,农业机械化新技术的应用已经不是一个单一的设备投入与技术应用的问题,它牵涉到农村的种植种类、产业转型、机械化更新换代、资金扶持,以及农民思想观念的转变等诸多因素。因此,要完成这种新一轮的农业机械化新技术创新、应用,就要按照制度设计的路径,从上到下建立一套可行的制度,以制度推进农业机械化新技术的全面应用与推广,并使其形成一个良好的机械——农业之间的互动。

(2)营建基层金融环境。农业机械化新技术的创新与应用,其中最缺的是资金,是基层金融的支持。因为在农业机械化新技术应用过程中,更新换代往往需要大量的资金,尤其是现代农业机械化新技术中增加了诸多新科技,投入较多;所以要从消费者的角度先考虑农民是否能够买得起的问题。在这个方面,建议将乡镇的金融机构作为重要支持者,将乡镇政府与村委会作为担保机构,这样就可以更好的在金融——担保——农户之间形成一个可以持续操作的程序关系,令金融机构把贷款下放到农户手中,使其实现购买。

(3)鼓励农业企业与农民加入实践。农业企业因其享有国家财政补贴所以在技术投入方面已经在持续进行;而农民对于科技的认知在当前也比较高;因此,企业要关注的是机械化新技术方面的售后服务;而农民为了达到购买目的,尽可能多地了解信息。所以,在当前农业机械生产企业必要根据移动客户端与PC端,为农户设计操作简单、应用方便的APP,将其安装到农户的智能手机之中,将线上的服务与线下的站点服务结合起来,利用这种O2O的形式,解决企业与农户之间的信息不对称问题,并借助两端达到服务水平的提升。另外,农业机械化新技术已经不是原来简单的集中于耕种与收割;还包括大棚技术、新灌溉技术、加工机械等。所以,要将农业机械化新技术的应用范围进行宣传,扩大基层的认知,进一步促进农村经济转型发展。

3 结语

我国属于农业大国,农村人口数量多,要实现小康社会的目标首要解决的问题就是农村经济问题。根据现有的农业发展经验分析,只有在农业中投入更多的机械化设备与技术,才能解放其中的劳动力,从而将农业转型到一个机械化水平较高的程度。同时,解放出来的劳动力一方面可以从事其它农业活动,或者在城镇化中选择其它职业,实现农村人口向城市群周边的集聚与转移等。建议在当前我国实施农业转型的历史轨点,尽可能扩大农业新技术的应用范围,通过机械化+合作社的新模式进一步推进我国农业向着集约化发展。

Present Situation and Countermeasure Analysis of New Technology of Agricultural M echanization

REN Cheng-liang
(Leping Township Agricultural Machinery Management Service Station,Liaocheng,Shandong 252100,China)

Atpresent,thenew ruralcooperatives,thehousesofthepartymembers,themechanization ofagriculture,thecirculationofland and thealleviationofpovertyalleviationandotheractivitiespromoted bygovernmentareplayingan importantrolein rural areasand have a great influence.Atpresent,the ruralpopulation is still relatively large,and the directcause of this phenomenon is caused by the replacementofthe labor force.In order to furtherpromote the transformation and developmentofruraleconomy,the focusis the transfer from the levelofmechanization and technology to thegrassroots.Therefore,thepaper takesapplication ofagriculturalmechanizationasthe theme,makesageneraldescription ofitsapplication statusquo,and then analyzes from theperspectiveof problemsand countermeasures.

agriculturalmechanization;new technology;application statusquo

S23

A

2095-980X(2017)05-0012-01

2017-04-26

任成良,主要研究方向:农业机械化。

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