制药企业的合同管理

刘宇峰

摘 要 讨论制药企业合同管理存在的主要问题，问题产生的原因，解决问题的对策。

关键词 合同管理 问题 原因 解决对策

市场经济就是合同经济。一个制药企业的经营成功离不开合同管理。合同管理是全过程的，由洽谈、签订，到合同履行终止。本文围绕制药合同管理实践中暴露出来的一些问题，探讨如何加强制药企业的合同管理，维护企业的合法权益。

一、制药企业合同管理中存在的主要问题

（一）合同签订阶段的主要问题

1.合同主体不适格。合同法规定，适格的主体应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。合同当事人没有国家食品药品监督管理局颁发的药品生产或经营许可证合同自始无效。例如在安徽太和县的医药市场就存在大量无证经营户。

2.合同当事人营业执照注册资本与合同标的金额不相称。有一家医药流通企业与某制药企业签订了60万元的购销合同，但流通企业注册资本只有50万元，并且合同约定是货到付款，发货存在资金回收风险。

3.质量条款文字不严谨。合同质量条款只写“国标”。医药原料硫酸二甲酯95%含量和98%含量都是“国标”标准，但价格相差很大。

4.合同诉讼管辖地。当今的法治环境和诉讼成本使合同约定由供货方所在地法院管辖。

5.涉外知识产权合同还是请专业中介机构提供服务。2008年印度一家制药企业在美国申请与我企业有利益冲突的专利，我方经过权衡聘请了美国一家有专利特长的律师事务所，一纸异议轻而易举地使美国专利受理机构驳回了印度公司申请，花费比国内代理费还低。

（二）合同履约阶段的主要问题

1.合同实际履行的变更与合同管理。在中药材和化工原料采购过程中，送货数量往往以过磅为准，与合同数量不一致。送货数量少于或多于合同约定数量，必须重新确认。

2.医药商业流通企业习惯在合同上后盖合同专用章，有时再加盖一枚蓝章重新约定“代销”，“滞销退货”，“销完后结帐”，“ 诉讼管辖地在收货方”等等内容。该合同应拒绝。

3.应当追究的注意诉讼时效。医药行业是买方市场，半年没有回款的，要及时对帐，被拖货款一年时间没有回款的，必须发法务催款函，情况严重的在两年的诉讼时效内诉诸法律。特别注意铁路和物流企业特殊的诉讼时效，我公司发石家庄商家2万元药品，因假日商家休息，提货单被退回铁路，公司业务员没有及时跟踪，药品丢失。6个月后铁路和保险公司都免了责。

二、制药企业合同管理中存在问题的主要原因

（一）对合同管理的重要性和必要性认识不足

制药企业以生产和营销为重，法务只是补充辅助部门。

（二）企业管理没有围绕合同管理这个核心而开展

很多制药企业还没有办公自动化，没有通过流程审批化解合同管理风险，一些小企业甚至没有专职法务人员。没有把合同的权利义务按职能分工分解到各部门，由各部门去履行属于自己职能范围的权利义务。

（三）制药企业部分管理人员法律素养不高

比如，有家破产企业拿超过诉讼时效的债权来主张债权，某制药企业有的管理人员居然确认了，使企业蒙受重大损失。

三、解决制药企业合同管理中存在问题的主要对策

（一）提高企业法务人员素质

1.选好人员，树立好做好工作的信心。通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员，把优秀人才放在这个岗位上。企业法务人员地位是由作用决定的，企业法务人员不但要防范好法律风险，还要主动帮企业去监管供销价格。

2.组织企业法务人员在职学习，进行短期培训，培养复合型人才，使他们既有法律技能又有技术或管理技能。某地发生一起医疗纠纷，起因是某医院因输液配伍沉淀被消费者索赔，医院为转嫁损失，发现该配伍制剂中有一种液体药物澄明度不合格，于是消费者要求该制药企业赔偿，制药企业非常重视，聘请了两名律师应诉，由于律师在药学知识方面缺陷，法庭上律师未能阐明药物澄明度与输液配伍沉淀没有因果关系并没有要求原告出示配伍沉淀输液瓶这一关键证据而败诉。

（二）建立和健全企业的合同管理体系

主要是建立和健全企业合同管理的组织和制度网络。

组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构（包括专职机构和兼职机构），使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。企业应当设合同管理部门，配专职法务人员。

制度网络，一是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。二是指企业各部门都应有自己的合同管理责任。

建立和健全制药企业的合同管理制度。

（三）齐抓共管提高企业合同管理水平

推行购销格式化合同。因为履约率与合同的质量有很大关系。公司制定的有医药特点的购销格式化合同具有全面、准确、严谨的特点，有很强的操作性，是一份很好的合同文本。使用这份文本，将有利于堵塞由于合同管理人员法律水平和语文水平而产生的漏洞，有利于明确合同主体的责任，有利于合同爭议的解决。

在制药企业合同管理上只有起点，没有终点。做好合同管理是公司依法经营的基础，也是公司合法权益的保证。