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昭通市昭阳区农村教师流动及流失意愿的实证分析
——基于对461位教师的调查*

2017-03-31王艳玲

昭通学院学报 2017年1期
关键词:昭阳区农村教师县城

苏 萍, 王艳玲

(云南师范大学教育科学与管理学院,昆明,650500)

昭通市昭阳区农村教师流动及流失意愿的实证分析
——基于对461位教师的调查*

苏 萍, 王艳玲

(云南师范大学教育科学与管理学院,昆明,650500)

对昭通市昭阳区461位教师进行调查,分析了农村教师流动及流失意愿与人口学变量的关系。结果表明:昭阳区农村教师的流动及流失意愿比较强烈,不同年龄、职称、工资以及距离县城远近等变量上农村教师的流动及流失意愿存在显著差异。要稳定农村教师队伍,应特别关注年轻教师,尤其是30岁以下的教师;提升农村教师的工资待遇;根据距离县城的远近和交通条件实行差别化的生活补助。

农村教师;教师流动;教师流失;教师流动及流失意愿

目前城乡经济发展呈现出严重的不均衡性,与城市相比,农村经济发展水平落后,农村学校教育资源有限等原因,导致农村教师向县城学校以及城郊学校的“单向上位流动”。农村教师的这一流动态势加剧了城乡教师资源配置的不均衡性,不利于保障农村教育质量。因此,本研究从稳定农村教师队伍的目的出发,探究农村教师的流动及流失意愿,找出最易流动的目标群体,从而为相关教育政策提供建议。本研究中的教师流动指的是教师离开原来工作的学校转入其他学校、教育机构任职,依旧在教育行业里工作;教师流失指的是教师离开原来工作的学校转到其他行业工作,完全离开教育领域。[1]

一、调查工具与调查对象

(一)调查工具

本研究采用自编问卷,在文献研究的基础上结合访谈,自行编制了“关于农村教师流动(调动)或流失(到其他行业)的调查”本研究使用了问卷的第一部分和第二部分,问卷的第一部分是教师的基本信息情况,即人口学变量,包括性别、民族、年龄、教龄、学历等等,第二部分是教师流动的意愿和现状,题目的设置采用单项选择的方式。

(二)调查对象

本次调查的抽样方式为分层整群抽样,调查对象选取昭阳区经济和教育发展水平处于好、中、差三个乡镇的中小学教师,问卷发放方式为在全乡教师大会开会时发放,或者是在全校教师开会时发放。本次一共发放问卷600份,回收518份,回收率86.3%;有效问卷为461份,有效问卷率为76.8%。本研究采用spss18.0软件进行数据处理。

在被调查的教师中,从性别上看,男女教师所占比例分别为49.1%、50.9%;从初始学历上看,中专(含中师)大专、本科、研究生学历的教师所占比例分别为38.3%、28.8%、32.5%、0.4%;从民族上看,汉族教师和少数民族教师的比例分别为92.1%和7.9%。从任教学段上看,小学和中学教师所占比例分别为67.0%和33.0%;从年龄上看,30岁以下、31-40岁、40岁以上的教师所占比例分别为41.5%、27.9%、30.6%。调查对象基本情况如表1所示。

表 1 调查对象基本情况

二、调查结果

基于本文篇幅的有限,主要调查了昭阳区农村教师流动及流失意愿的总体状况,以及性别、年龄、学段、工资、职称、距离县城的远近等变量与农村教师流动及流失意愿的关系。由于本研究主要调查的是农村教师,距离县城的远近是影响其流动及流失意愿的重要因素,因此,将其作为一个变量在本研究中来探讨。

(一)昭阳区农村教师流动及流失意愿的总体状况

调查结果显示,461位农村教师中有84.6%的教师有调动或辞职的想法,其中“一直有”的教师占43.2%;而“偶尔有”的教师占41.4%;“没有”调动或辞职想法的教师仅占15.4%。说明绝大多数的农村教师有调动或辞职的想法。具体而言,在有调动或辞职想法的农村教师中,有24.8%的教师想调动,58.7%的教师想辞职去从事其他行业,其中20.8%的教师选择“公务员”;19.7%的教师选择“其他事业单位”;15.6%的教师选择“经商”;2.6%的教师选择“企业”。

表2 您是否有调动或辞职的想法

在想调动的农村教师中,30.3%的教师选择“学校在哪无所谓,只要离家近”;22.3%的教师选择“县城学校”;16.0%的教师选择“离县城比较近的乡镇学校”;6.9%的教师选择“州府或省城”;2.7%的教师选择“本乡镇初中或中心小学”;1.6%的教师选择“乡村学校”;3.6%的教师选择“本地其他学校”。可见,选择调动到其他学校的农村教师,首要考虑的因素是“离家近”。

表3 如果你想调动或辞职,你最想去哪里

(二)昭阳区农村教师的流动及流失意愿与人口学变量的关系

下面分析了昭阳区农村教师的流动及流失意愿与性别、年龄、学段、工资、职称、距离县城的远近等变量的关系。

1、昭阳区农村教师流动及流失意愿的性别差异

不同性别的农村教师在流动及流失意愿程度上不存在显著差异。卡方检验显示,χ2=2.742,P=0.254>0.05,未达到显著水平。从本次抽取的样本可以看出,无论是男教师还是女教师存在流动及流失意愿的人数都在80%以上,特别是其中选择“一直有”流动或流失意愿的人数,男教师和女教师都具有40%左右的比例。而“从来没有”流动及流失意愿的人数,男教师和女教师都具有15%左右的比例。(见表4)

表4 不同性别教师的流动及流失意愿比较

这一结果与张永久、吕佳等学者的研究结果比较一致,张永久、吕佳等人对宁波市不同区域的4所学校的教师的研究显示,流失意向上没有出现显著的性别差异。[2]究其原因,可能是因为随着女性社会地位逐渐提升,女性在职场上可能更希望像男性一样有很好的个人发展空间,因此更可能从农村学校向县城学校或者更好的学校流动。

2、昭阳区农村教师流动及流失意愿的年龄差异

教师的年龄与教师的流动及流失意愿存在显著差异,卡方检验显示,χ2=74.226,P=0.000<0.01,达到显著水平。从本次抽取样的样本可以看出,相比其他年龄段的教师,30岁以下的教师表示“一直有”的人占同年龄组教师的比例高达58.4%,31-40岁的教师在这一项上的比例是43.8%,最低的是40岁以上的教师,其比例是22.1%。从总的趋势来看,农村教师的流动及流失意愿的强烈程度随着教师年龄及工作时间的增加而逐渐递减,即教师年龄越大,其流动及流失意愿就表现的越不强烈。(见表5)。

表5 不同年龄的农村教师的流动及流失意愿比较

这一结论与龚继红、钟涨宝等学者的研究结果比较一致,他们认为,不同年龄的农村教师具有不同程度的社会流动意愿,且农村教师的社会流动意愿与其年龄呈负相关关系,即随着年龄的逐步增大,农村教师的社会流动意愿逐渐下降。[3]

3、昭阳区农村教师流动及流失意愿与职称的关系

教师的职称与教师的流动及流失意愿存在显著差异。统计检验显示,χ2=28.435,P=0.000<0.01,达到非常显著的水平。从本次抽取的样本可以看出,在初级及以下职称的农村教师中,有60.1%的教师表示“一直有”流动及流失意愿;在中高级职称的农村教师中,有34.4%的教师表示“一直有”流动及流失意愿。可见,与中高级职称的农村教师相比,初级及以下职称的农村教师表现出更强烈的流动及流失意愿,即教师职称与教师的流动及流失意愿呈负相关。

4、昭阳区农村教师流动及流失意愿的学段差异

不同学段的农村教师在流动及流失意愿程度上不存在显著差异。卡方检验结果表明,χ2=3.726,P=0.155>0.05,未达到显著水平。从本次抽取的样本可以看出,在中学教师中,有89.7%的教师有流动及流失意愿;而在小学教师中,有82.8%的教师有流动及流失意愿。从而可以看出,无论是中学教师还是小学教师存在流动及流失意愿的人数都在80%以上,特别是选择“一直有”流动或流失意愿的人数,中学教师和小学教师都具有40%以上的比例。但是相比小学教师而言,中学教师表现出更强烈的流动或流失意愿。以往研究学者也认同这一观点,李欣宇,冯文全学者认为,教师流动呈现明显的学段差异,中学教师的流动意愿远远高于小学教师。[4]

5、昭阳区农村教师流动及流失意愿与收入水平的关系

教师的收入水平与教师的流动及流失意愿存在显著差异。卡方检验显示,χ2=30.508,P=0.000<0.01。达到显著水平。从本次抽取的样本可以看出,月收入在2 500元以下的教师中,有53.8%表示“一直有”流动及流失意愿;月收入在2 500-3 000元的教师中,有49.1%的教师表示“一直有”流动及流失意愿;月收入在3 000元以上的教师中,有30.0%的教师表示“一直有”流动及流失意愿。这一结果表明,农村教师的流动及流失意愿与其月收入水平呈负相关,即农村教师的流动及流失意愿的强烈程度随着教师月收入水平的提高而逐渐递减。这一结论与范国锋等学者的研究结果比较一致,范国锋等学者认为,在工资待遇方面,工资收入对教师离校意愿影响非常显著。教师工资收入越低,则教师离校意愿越强烈。[5]

6、昭阳区农村教师流动及流失意愿与距离县城远近的关系

距离县城不同公里的农村教师在流动及流失意愿程度上存在显著差异。卡方检验表明,χ2=29.711,P=0.000<0.01。从本次抽取的样本可以看出,相比其他距离组的教师,距离县城1-20公里的教师中,有31.3%的教师表示“一直有”流动及流失意愿;距离县城21-40公里的教师中,有41.7%的教师表示“一直有”流动及流失意愿;距离县城41-60公里的教师中,有50.9%的教师表示“一直有”流动及流失意愿;距离县城60公里以上的教师中,有57.1%的教师表示“一直有”流动及流失意愿。这一结果表明,教师的流动及流失意的程度随着距离县城越远表现的越强烈。这主要和云南地区的交通便利程度有关系,云南地区海拔高,多以山区为主,农村教师可能大多处于偏远的山区任教,很多地方都没有通车,交通的不便以及路途的遥远加剧了教师流动及流失意愿的程度。

三、研究结论

本研究分析了农村教师的流动及流失意愿与性别、年龄、学段、职称、工资、距离县城的远近等人口学变量的关系,得出以下结论:

第一,昭阳区农村教师的流动及流失意愿总体上比较强烈。调查结果显示,461位农村教师中,有84.6%的教师有流动及流失意愿,其中,“一直有”流动及流失意愿的教师占43.2%。

第二,30岁以下教师的流动及流失意愿最为强烈。究其原因,可能是在30岁以下的教师中,特岗教师居多,迫于就业的压力,他们来到现岗位的初衷多是“将之作为跳板”或者是“只为找到一份稳定的工作”,他们在教师职业中可能面临更多的挑战和压力。再就是30岁以下的教师大多是刚参加工作不久,怀有远大的理想和对工作美好的期望,现实和理想的差距,导致心理落差比较大,从而30岁以下的教师表现出更强烈的流动及流失意愿。

第三,月收入水平越低,教师的流动及流失意愿越强烈,工资收入在2 500元以下的教师流动及流失意愿最为强烈。

第四,相比中高级职称的教师,初级及以下职称教师的流动及流失意愿更为强烈。

第五,学校到县城距离越远,教师的流动及流失意愿越强烈。学校到县城的距离越远,意味着学校地理位置相对偏远,生活条件较差,更造成其流动及流失意愿强烈。

四、稳定昭阳区农村教师队伍的政策建议

通过上述结论可以得出,农村教师的流动及流失意愿与教师的年龄、职称、工资、距离县城的远近存在显著差异。从稳定农村教师队伍而言,提出以下建议:

第一,特别关注年轻教师,尤其是30岁以下的教师。在偏远农村任教的教师中,30岁以下的教师多是特岗教师,他们来到现岗位的初衷多是迫于就业压力,将之作为跳板,因此,学校领导对他们要给予更多的关心和鼓励,在工作中提供给他们展示能力的平台和机会,同时,提供更多的外出学习和培训的机会,让他们觉得在个人发展上有很大的提升空间。在生活上,尽可能帮助年轻教师解决难题,在条件允许的情况下,为“特岗教师”提供周转住房,解决其燃眉之急。[5]同时,增强特岗教师的教师职业认同感和归属感、责任感,鼓励他们投身于农村地区的教师事业,服务于农村。

第二,提升农村教师的工资待遇水平。在本研究中,62.6%的教师工资在3 000元以下,其中26.2%的教师工资在2 500元以下,工资在4 000元以上的教师仅占8.1%。可见,农村教师的工资待遇水平还是相对较低。已有研究表明,教师的工资水平会影响教师的流动及流失,工资越高,教师越不会走。[7]农村学校地理位置偏远,条件艰苦,更需要国家加大对农村教育的投入,缩小城乡教师工资收入的差距,甚至是高于城区教师的收入,让工资待遇的分配上更加合理和公平。在保证教师正常的工资水平的前提下,更要根据当地学校的地理位置、交通条件、偏远程度,适当的提升工资待遇。

第三,根据距离县城的远近和交通条件实行差别化的生活补助。调查显示,由于交通不便,很多教师距离县城比较远,给教师的生活造成很大不便。因此,位于偏远山区的教师理应得到额外的生活补助,可以根据学校到县城的距离划分为不同的等级,距离越远,得到的生活补助越多。同时,可以借鉴其他国家出台的相关政策,如日本1954年《偏僻地区教育振兴法》(1974年第四次修订)中就规定:对流向偏远地区的教职员工,从变动或搬迁之日起三年内,除本人工资外,还增发偏僻地区津贴。津贴数额限于本人月工资和津贴总额的25%以内,此外还对相关教师发放寒冷地区津贴和单身赴任津贴等。[8]

[1] 周钧. 农村教师流动及流失问题研究现状及发展趋势[J].教师教育研究,2015(1):60-67.

[2] 张永久,吕佳,孙玉丽. 教师流失与学校文化的相关研究[J]. 宁波大学学报(教育科学版),2011(4):89-93.

[3] 龚继红,钟涨宝,余建佐. 农村教师社会流动意愿的特征及影响因素分析——以湖北省随州市为例[J].中国农村观察,2011(1):73-83.

[4] 李欣宇,冯文全. 促进城乡教师合理流动的利益补偿机制探讨[J]. 绵阳师范学院学报,2014(1):144-147.

[5] 张济州. 农村“特岗教师”政策实施题与对策[J]. 教育理论与实践,2012(7):26-28.

[6] 薛正斌. 教育社会学视野下的教师流动[M]. 兰州:甘肃人民出版社,2012.

[7] 孔凡琴,邓涛. 日、美、法三国基础教育师资配置均衡化的实践与经验[J]. 外国教育研究,2007(10):23-27.

Empirical Analysis of will of Rural Teachers Mobility and Loss in Zhaotong Zhaoyang—— Based on a survey of 461 teachers

SU Ping, WANG Yan-ling
(College of Education Science and Management, Yunnan Normal University, Kunming 650500, china)

The relationship between rural teachers’ mobility will and demographic variables, in Zhaotong Zhaoyang, is discussed based on a survey of 461 teachers in this paper. Results indicate that rural teachers in Zhaotong Zhaoyang have strong mobility and loss will. Additionally, there is one significant difference in rural teachers’ mobility and loss will among age, title, salary and the distance to the downtown. To stabilize the teachers’ team, young teachers should be regarded especially who is less than 30. The salary of rural teachers should be improved. Allowance for living should be differential according to the distance from the downtown and the traffic conditions.

rural teachers; teacher mobility; the loss of teacher; the will of teacher mobility and loss

G525.1

A

2095-7408(2017)01-0038-05

2016-10-10

本文为2015年度云南省省院省校合作人文社科研究项目“云南农村中小学教师流动及流失问题的对策研究”的阶段性成果(SYSX201505)。

苏萍(1989— ),女,山东德州人,在读硕士,主要从事教师专业发展研究。

王艳玲(1980— ),女,云南宣威人,教授,博士,主要从事教师专业发展与教师教育研究。

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