精细化管理在部队财务管理中的应用分析

摘 要：财务管理是部队建设和科学调控的重要支撑，是部队内部管理体系中不可或缺的内容，同时也是部队正常运作的保障。伴随着精细化管理理念的深入推进，引入精细化管理模式，做好财务管理工作，已经成为了新时期部队有关职能人员面临的重点课题。文章就精细化管理的内涵出发，并以此为基础，对精细化管理在部队财务管理中的应用这一课题展开分析，以供相关读者参考。

关键字：精细化管理 部队财务管理 存在问题 应用分析

中图分类号：F234.0 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）09-125-02

精细化管理是从西方发达国家舶来的一种全新的管理理念，它是建立在传统的模式基础上，是对原有管理模式的继承和发展。近几年，在经济体制架构不断完善与调整的推动作用下，部队也开始纷纷推进财务制度的改革，财务管理工作的重要性日益凸显。但立足我国部队现状，财务管理工作仍旧存在多方面的不足。在此背景下，传统的工作模式已无法满足当下的发展需求，财务管理工作的使命也无法得到最佳发挥，工作质量日益低下，直接影响到财务管理的职能。鉴于此，新时期下，如何积极引进精细化管理模式，使部队财务管理工作能够有计划、严谨严密地进行，以促进部队的顺利建设与发展，是顺应时代发展的必然要求，同时也是促进部队财务管理工作高效开展的必然选择。

一、精细化管理的内涵

精细化管理起源于西方发达国家，是对常规管理的再优化，能使整个管理活动更加的细致、分工更明确，从而达到减少管理资源，降低管理成本的目的。部队是国家机关单位，这一属性也决定了其在开展财务管理工作时要依照国家政府颁发的财经法规和部队制定的财务管理条例进行。《中华人民共和国财务管理法》对财务管理工作提出了明确的要求和具体的规定，这使得财务管理工作在某一程度上也增加了自身的复杂性。相信通过精细化管理在财务管理活动中的应用，能够把活动中无形、不可分割等特点转化为有形、可分割和关系化。它能够对财务管理中的岗位、职能、对象和责任进行细分，使整个管理活动的责任更加明确化、具体化，使部队在开展各项财务管理活动时能把每一步都具体落到实处，同时还可以确保整个活动的质量和效果。

二、部队财务管理中存在的问题

（一）财务管理理念落后

财务管理是部队机关单位资金管理的重要内容，其不仅仅是以成本、价格等为指标进行分析的经济活动，还涉及到许多不确定的因素。然而，一些部队单位在开展财务管理活动时，缺乏相应的财务管理理念，往往会忽视从市场上引入符合部队发展实际的指标，用一些先进的方法对部队的财务工作进行管理。因循守旧的管理理念和方法无法适应新经济背景下的财务工作，使得部队在实际的管理活动中，管理人员没有经过科学的分析就得出重要的、关键性的决策数据，这些数据信息与部队预期的经营发展方向相背离，丧失了自身所应具备的分析和决策的意义，财务管理的作用在此过程中也大打折扣。

（二）管理人才专业知识匮乏

社会分工的精细化和专业化程度的不断提高，给部队财务管理工作注入了新的思路，与此同时也给财务管理人员提出了更高的挑战和要求。要想稳步推动财务工作向前发展，有关管理人员应积极顺应时代发展潮流，积极领会市场体制改革精神，并将其付诸实践。然而，我国部队的一些财务管理人员安于现状，并没有对时下的管理知识进行有效的补充，他们的业务操作能力也在安逸的日子中逐步落后于社会，与时代脱轨。这使得财务管理者在实际工作中，只能简单地完成一些基础性、细节性的工作，引发了部队财务管理能力衰弱的现象，财务难以实现进一步的发展。此外，部队的财务管理人员调动比较频繁，财务管理队伍稳定性比较差，不利于财务管理效果的实现。

（三）财务预算管理不到位

现阶段，部队单位财务管理体系中的一些预算工作形式较为严重，预算管理不够科学，同时预算管理工作的进行也难以把部队的财务支出精确地反映出来。整个预算管理活动执行不到位，工作效果也无法最大程度的发挥。再加上，财务管理人员没有依照相关规定严格执行各项工作，存在报人情帐、私自扩大开支范围的行为，导致财务实际费用要远高于预算。

三、精細化管理在部队财务管理中的应用策略

（一）树立精细化的财务管理理念

财务管理精细化过程不仅是对原有管理思想、管理观念的转变，同时也是以精细化理念推进财务管理现代化的过程。市场经济体制改革不断深入发展的今天，部队越来越精细和专业，部队机关单位必须要从思想入手，提高认识，脱离传统管理模式的束缚，树立一种全新的、符合经济发展潮流的精细化管理理念，并用新的理念去贯彻到财务管理活动的各个环节。在此过程中，相关管理人员必须要深刻认识到当前的管理体制改革发展需要，并认清财务管理工作是一项确保部队建设目标顺利实现的重要举措，是部队单位管理水平评估指标中的一个重要观测点。此外，还可以根据单位的发展需要，进行统一规划、指导和协调，深入探索一套新的、符合财务管理发展方向的精细化管理模式，以实现部队资金资源的充分利用。

案例分析——以深圳新月餐饮有限公司为例。

1.新月公司创业及现状。新月餐饮有限公司成立于2009年，以经营粤菜为主，是一家中高档民营餐饮公司。至今已走过五个年头，在深圳市开设3家分店，员工400余人，营业面积700余平米。在深圳市餐饮行业具有一定的知名度，并拥有固定的顾客群体。从成立到2011年，无论是企业规模、企业竞争力还是市场占有率，新月公司都在爆发式地增长。但步入2012年以后，由于公司内外部的各种因素，公司利润明显下降，大大不如以前。

从2012年开始，餐饮市场里新增了很多的追随者，造成市场竞争加剧，从而原材料价格上涨，人力资源成本上涨，该公司经营成本上升，利润明显下降。从2013年开始，公司董事会参考外国的精细化管理理论并针对公司所面临的问题，引进了财务精细化管理制度。但由于公司管理层之前并不了解精细化管理，以为精细化管理等同于常规的财务管理模式，所以，所谓的精细化管理实际上只做到是财务管理的其中一部分——资金管理，公司并没有获得其预期的结果。

2.新月公司现行财务管理办法。鉴于2012年企业的亏损惨状，新月公司董事会在2013年1月学习、研究并引进了财务精细化管理制度，于2月就各职能部门和总公司的任务指标进行商讨并确定一定的指标。此外，新月公司更是从以下两方面入手，从思想上增强广大人员对精细化管理的认识。一是大力宣传精细化管理的理念。公司前期开展有关精细化管理的会议，向管理层人员传达“基于精细化而管理、基于精细化而发展”的观念，并发动管理层人员向员工宣传精细化管理的理念，使精细化思想深入人心。目的在于更新管理者和员工的看法，树立准确的财务精细化管理理念。二是加强财务管理培训。公司通过对管理层人员和员工进行财务精细化管理方面的培训，让所有员工意识到精细化管理的重要性，懂得运用精细化管理这个理念实现同坐价值，提升部门工作效率。

（二）建立完善的部队财务精细化管理制度

要想长久保持财务管理在部队内部管理体系中的作用，就必须要从制度体系建设入手，建立一套符合部队发展实际、满足财务精细化工作实际需要的监控机制。伴随着市场经济体制改革的深入推进，部队的财务管理工作涉及面日益广泛，工作量庞大，且工作复杂性高。为此，部队在开展财务管理活动时，要把握好关键部门，对现有的管理制度进行改善和升级，以全面提升财务管理工作效率和实现高质高效管理。一方面，部队要高度重视财务精细化管理制度的功能，建立一套考虑周全的管理办法、规划管理办法的操作流程指南，提高制度的实用性，确保财务管理活动的顺利开展。其次，负责财务管理工作的职能部门和人员必须要遵守职业规范，在执行工作时保证制度条例能够发挥其最基本的功能，以起到加强财务工作的目的，推动管理工作获得新的发展空间，获得更大的突破，进而达到强化财务工作效率的目的。

（三）规范财务管理信息化建设

为稳步推进部队财务管理精细化建设的发展，解决当前部队单位分析评价系统不健全、缺少监督体制的问题，单位应建立完善的财务管理监督评价体系，以规范财务管理信息化建设，引领单位走上一条正确而又稳定的发展道路。首先，单位可以确定好一个固定的周期，然后在确定的周期内，对财务数据进行深入核查和分析，而核查的标准应依照国家有关法律法规，以确保财务数据、凭证符合要求和标准。其次，对于录入信息化管理系统的财务数据，要与原稿进行仔细核对，确保数据的真实性，避免出现账表误差问题。还要检查财务数据的安全性，确保数据信息合理且合法，防止出现纰漏问题。此外，相关职能人员还应把财务的核心资源建设作为财务数字化资源建设的核心，把核心数据资料进行数字化加工，建立重点专题数据库，财务信息数据库等特色数据库，实现网络环境下的财务信息资源共建、共享。

（四）提高财务管理人员综合素质能力

财务管理人员队伍建设力量薄弱、管理能力不高是影响财务管理质量提升的重要制约因素。只有加大财务管理人员力量的培养，建设一支高水平、高素质的人员队伍，才能为部队的财务管理活动注入“养分”，才能深入推行精细化管理理念的应用。首先，要加强业务培训，部队可以利用短期培训、集中面授、组织业务考试等多种合理的形式有针对性、有计划性、有重点地对财务人员进行全方位培训，以提高他们的管理技能以及职业道德水准。此外，部隊可以和当地的综合类大学进行合作，依托当地高校，利用它们特有的教育资源，培养高水平、高素质、高层次的新生贮备人才，并实行特殊岗位招聘、特殊政策，定向培养人才，增强财务管理人员队伍力量建设。

四、结语

总而言之，精细化管理作为一种先进的管理理念和手段，在实践中已取得了明显的成效，并逐步被各行各业的管理层所重视。随着社会分工的精细化和专业化程度越来越高，部队财务管理工作的要求也在不断提高，实施精细化的财务管理已是大势所趋，是部队顺应时代发展潮流，做好财务管理工作的根本途径。

参考文献：

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[2] 文新民.对完善军队财务管理的思考[J].金融经济，2011（8）

[3] 李辉，谢常淑.浅谈军队财务管理中存在的问题及对策[J].经营管理者，2014（30）

[4] 王颖.探讨军队财务精细化管理的研究分析[J].现代经济信息，2015（14）

[5] 张芙.用精细化理念强化财务管理工作[J].冶金财会，2010（7）

（作者单位：石家庄市公安消防支队 河北省石家庄 050000）

（作者简介：刘艳玲（1973—），女，汉族，河北石家庄人，石家庄市公安消防支队，本科学历，中级职称，毕业于武汉经济学院。）

（责编：玉山）