鹤山茶业发展现状、问题与对策

2017-03-31许伟强林立业黄家河李保建李琰徐

热带农业科学 2016年12期

许伟强　林立业　黄家河　李保建　李琰　徐耀略

摘要通过分析鹤山茶叶生产的历史、发展现状和问题，阐述了推动鹤山茶业发展的一系列对策措施，以解决种植效益低、后续人才缺乏、监管不到位等问题，逐步实现标准化、规模化、产业化、品牌化、多元化经营，提高综合生产效益、市场竞争力和可持续发展力，为农业农村经济发展、农民持续增收开拓新渠道。

关键词鹤山茶业；问题；对策

中图分类号 S571.1 文献标识码 A Doi：10.12008/j.issn.1009-2196.2016.12.026

鹤山是江门市下辖的县级市，茶叶生产历史悠久，鹤山红茶曾“红极一时”，但也有历史低潮。鹤山红茶茶树品种引自云南大叶种，植株性状属山茶科山茶属，为多年生常绿木本植物；鹤山红茶属于发酵茶类，其制作是以茶树的一芽二三叶为原料，因其干茶的色泽和冲泡的茶汤为红色，故名红茶。窦帅在《未有鹤山县，先闻古劳茶》中对鹤山茶叶历史进行详细描述；方全福在《鹤山茶业辉煌历史和新时期茶业发展浅见》中既详述了鹤山茶叶生产历史，也对鹤山茶业发展提出了改良品种、保护环境、完善经营机制等建议；黄文波等记者实地采访了农业部门、企业、合作社、乡镇和茶农，对鹤山红茶发展情况进行了深入的报道；鹤山市农产品质量监督检验测试中心的《鹤山红茶农产品地理标志登记材料》为最详尽资料，考证了鹤山红茶的历史档案资料，介绍了生产环境、发展现状等情况，制订了生产技术规程等标准，提出了保护发展、打造品牌的对策方案。笔者针对鹤山茶业种植效益低、后续人才缺乏、散户经营多、监管不到位等问题，提出了加强茶业规划引领、加大政策扶持力度等9方面的建议，以推动鹤山茶业朝着恢复性、可持续、增效益方向发展，逐步实现标准化、规模化、产业化、品牌化、多元化经营，重振鹤山红茶威名。

1 鹤山茶叶的生产历史

鹤山种茶始于宋代，盛于明清。清道光初年，种茶面积达5 333.3 hm2，年产毛茶425 t，年出口茶叶300 t，远销欧美、南洋、大洋洲等地[1]。乾隆年间《鹤山县志》云：“古劳茶味匹武夷而带芳，邑中物产唯此可以甲诸郡”[2]。鹤山红茶种植高峰期，输出总量占广东省80%。20世纪30年代后期，由于战乱，茶叶生产衰落。新中国成立后，鹤山县积极恢复茶葉生产。1985年，鹤山县政府倡导农户合股或个人开发、承包茶场，发展名优茶、外销茶生产，实行适度规模经营，茶园面积866.67 hm2，总产500 t。90年代开始，由于市场冲击、茶价下降、人工成本提升、经济效益下滑等因素，茶农积极性受到打击，鹤山茶叶种植面积骤减。1999年，鹤山茶叶种植面积缩减至147.73 hm2，年产量为115 t；2005年，鹤山红茶进入历史低潮，年产量仅为60 t[3]。

2 鹤山茶业的发展现状

近年来，国内优质茶叶消费、市场行情价格趋向理性、好转。鹤山市政府及农业部门采取积极措施推动鹤山茶业恢复性发展。2015年，鹤山红茶种植面积上升至333.33 hm2，年产量达500 t，总产值近1亿元。

2.1 鹤山茶业发展受到重视

鹤山市各级政府以“打造农业品牌、提升品牌效应”为导向，2011年以来，每年投入专项资金50万元，从产前、产中、产后等方面加以引导；2013年，鹤山市农业部门制定实施《鹤山红茶生产技术规程》；2014年，鹤山市出台“农业1号文件”，对茶叶生产进行补贴，其中农户出资兴建茶厂，获得生产许可证后可以获得10万元的资金奖励，单个农户种植茶叶面积达到1.333 hm2，可获得肥料及部分资金补贴；2015年，鹤山市农业部门积极组织鹤山红茶申报国家农产品地理标志登记产品并通过后，进一步从种植要求、栽培管理、茶叶采收、加工制作等方面进行规范，努力提高鹤山红茶的产量、质量和效益。

2.2 鹤山红茶保护范围划定

按照国家农产品地理标志登记管理规定，鹤山市划定了鹤山红茶保护区范围：地理坐标位于东经112°28′～113°2′，北纬22°28′～22°51′，包括鹤山市辖区内雅瑶镇的南靖，古劳镇的茶山、丽水，龙口镇的福迳、那白，桃源镇的中心、龙溪、蟠光，鹤城镇的坑尾、城西、五星、万和、坪山，共和镇的来苏、新连，址山镇的云新，宅梧镇的白带、荷村、泗云和双合镇的合成、先庆等21个村委会，保护区域茶叶种植面积333.33 hm2[4]。并在鹤山市共和镇莱苏村委会建立面积3.333 hm2的江门市（鹤山）优质茶叶标准化示范区，带动鹤山红茶增产量、提品质、促发展。

2.3 鹤山红茶产业化经营逐步发展

鹤山茶叶种植、加工实现规模化、产业化经营主要有鹤山市茶叶果树科学研究所、鹤山市合成制茶厂、鹤山市双合镇侨益康茶叶种植专业合作社等4家企业（合作社）。其中，鹤山市茶叶果树科学研究所自1982年成立以来，致力于名优茶的示范种植和优质茶叶的加工研制，先后引进了云南大叶、凤凰水仙、梅占、越南大叶，以及优质乌龙茶种黄旦、福建水仙、单丛、奇兰、铁观音、苦丁等良种。2010年，该所茶园面积16.67 hm2，种植茶树品种12个，研制生产成品茶叶品种8个，年产成品茶叶70 t，年产值620万元。鹤山市合成制茶厂是红茶、绿茶等生产加工的私营公司，前身是创建于1962年的国营合成农场所属制茶厂，至今已有50多年历史；2015年，该厂茶园规模200 hm2，年产成品茶叶300 t，年产值1200万元，是目前珠江三角洲地区最大的茶厂（表1）。

2.4 鹤山红茶逐渐形成品牌

鹤山市茶叶果树科学研究所1985年出产的乌龙茶被广东省评为一级茶种，引种培育生产的“金马牌”岭头单丛乌龙茶1992年获得国家外经贸部二等奖和1994年广东省名茶银奖。在此基础上，2002年开始研制陈年桔普茶，2006年获得国家专利，是茶叶行业中获得国家专利产品认定为数不多的产品之一，2009年获“江门市‘十佳农土特产品”称号。“金马牌”桔普茶在广州芳村茶叶批发市场同类产品中占据40%的市场份额；其鹤山茶叶生产基地获得国家无公害农产品认证，形成了“金马牌”茶叶系列产品。2011年5月，鹤山市合成制茶厂制作的鹤山“双石牌”茶叶在“广东省第九届名优茶质量竞赛”上获得银奖。2014年，南方日报社、广东省文联、华南农业大学以及广东省民协等单位联合举办“广东省十大茶乡”评选活动，鹤山红茶重要产区双合镇被评为“最具生态价值茶乡”[5]；2015年，鹤山红茶被农业部认定为“国家农产品地理标志登记产品”。目前，鹤山市拥有“金马牌”、“威龙牌”、“双石牌”、“侨益康”、“鼎丰”等多个注册红茶品牌。

3 存在问题

鹤山红茶荣获国家农产品地理标志登记产品认证后，鹤山市茶叶种植面积及产量呈现逐年增长趋势，但鹤山市茶业发展仍然存在制约瓶颈。

3.1 茶农种植费力不赚钱

种茶单人仅能管理不足0.333 hm2，其中采茶时期最为辛苦。据茶农估算，一亩（0.067 hm2）茶田每年需要投入人工和肥料成本约6 000元，茶叶采摘期间，人工成本平均100元/人/d，一个月就需要3 000元/人，以一年采摘茶期6个月计算，仅采摘成本就近2万元/人，总计平均一亩（0.067 hm2）茶田需要投入近3万元的成本，而茶叶销售价格并非随着人工增长而提高，种茶效益并不高。如2003年，茶叶价格低迷，其中茶青收购价格不足0.5元/kg[6]，茶农投入大量时间和精力，结果却得不到回报，很多种植户就荒废了茶园管理，选择种植其它经济作物。

3.2 茶叶生产人才缺乏

茶叶种植属于劳动密集型产业，目前越来越多的年轻人外出打工，从事农业劳动老龄化逐步加剧，这在各个茶区均有不同程度的体现。种茶、制茶技术大都是从上一辈留传下来，年轻人淡出茶业，继承做茶的年轻力量明显不足。

3.3 散户、家庭作坊冲击品牌产品

目前，鹤山市多以小茶园、家庭作坊生产为主，散户种植经营居多。家庭作坊生产的茶叶成品产量不高、价格便宜，受到不少市民青睐，以在朋友之间内部消化、小区域内流通为主。随着散户的增加，分薄本地市场，给部分注册品牌的企业带来销售压力。另外，企业创立品牌以后，也会遭受假冒或者仿制产品的侵袭。

3.4 茶叶种植、经营亟需监管扶持

茶叶种植、加工、成品茶叶经营销售属于农业、质监、工商等部门多头监管，对茶叶生产各环节的协调联动、齐抓共管有待进一步加强。此外，茶叶与其它农产品相比，种植投入大，收益周期长，如果没有政府扶持，仅靠企业、茶农自身努力，经营压力大，发展速度慢。目前国家未把茶叶列入农作物补贴范围，要靠地方政府作为一个产业“自掏腰包”扶持。

4 鹤山茶业发展的对策

近年來，茶叶特别是生态、高品质、养生保健型茶叶消费逐渐成为热点，鹤山红茶的经济、社会、生态效益和市场前景逐步凸显。鹤山市要以鹤山红茶被认定为国家农产品地理标志登记产品为契机，加强生产规范、产地保护、协调监管、科技创新、产业经营和品牌打造，巧借“市场之手”，推进“互联网+”、旅游与农业等一二三产业深度融合，推进茶叶生产标准化、规模化、产业化、品牌化、多元化经营，提高综合生产效益和产业竞争力，重振鹤山红茶历史威名，为农业农村经济发展、农民持续增收开拓新渠道。

4.1 加强茶业规划引领

以鹤山红茶保护范围为基础，按照“以市场为导向，以基地建设为依托，以科技创新为手段，以发展名优茶、生态茶、有机茶为重点，以提高综合生产能力和经济效益为核心，推动茶叶生产无公害化、专业化、标准化、规模化发展，提高产业化水平和市场占有率”[7]的总体思路，制定种植基地、环境保护和集科研、加工、检验、包装、储藏、销售及茶文化展示等全产业链的总体发展规划；同时，优选茶园管理、茶叶加工、经营流通等具有良好基础的企业、合作社、种植园，建立茶叶生产标准化示范基地，树样板、供观摩、强交流、促提质，以点带面，引领提升鹤山市茶业整体发展水平。

4.2 加大政策扶持力度

鹤山市要进一步加大本级财政补贴力度，同时抓住国家、广东省加快发展“名特优新”农产品和江门市加快建设现代农业强市、创建国家农产品质量安全市的良好机遇，积极争取国家、省、市在现代农业生产发展、菜果茶标准化创建等方面的专项资金支持，推动鹤山红茶产业持续健康发展。

4.3 保护生态发展环境

打造茶叶产业，必须以无工业污染、气候和土壤条件适合为先决条件。鹤山市要以江门市创建国家森林城市和推进水体环境综合整治为契机，严格按照鹤山红茶保护区划定范围，在环境监管、林下作物、农业技术推广应用等方面，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，从源头上严控污染和生态破坏[8]，留住“青山、绿水、蓝天”，呵护鹤山红茶发展的良好生态环境。

4.4 强化种植加工流通监管

协调农业、质监、工商等部门，认真按照《鹤山红茶生产技术规程》《鹤山红茶农产品地理标志质量控制技术规范》《鹤山红茶地理标志使用管理办法（试行）》等要求，强化种植、加工、流通等全链条、各环节监管。在种植方面，要推广无公害、绿色、有机种植，引导茶农实施标准化生产。在加工方面，要建立散户、家庭作坊登记、管理、抽查制度，在每批茶叶采收和成品上市前，开展质量安全监测，逐步建立从茶青采摘、生产加工、销售流通的全过程控制体系和茶叶产品可溯源机制，保证上市产品质量。在流通方面，要定期或不定期开展联合执法检查，严厉打击假冒伪劣产品，保护品牌产品声誉，解决良莠不齐、无序竞争等问题，营造良好的市场环境。

4.5 抓好产学研促发展

加强与高等院校、科研机构的产学研推合作，引进成熟新品种，加以改良复壮，建立良种繁育基地；推广密植栽培、种植荫蔽树、机采、机剪、机耕等先进适用、高效省力技术措施[9]，提高种植单产和效益。保护传承传统工艺，采用先进技术设备，改造提升生产工艺，提高鹤山红茶产品的质量档次和科技含量。培育专业化茶农群体，通过科研单位集中培训和农业龙头企业、合作社等新型农业经营主体示范带动，发挥老茶农、制茶技艺传承人、茶叶生产专业户的“传帮带”作用，加快培养一批青壮年技术人员，破解茶叶生产人才青黄不接难题，从而为加快鹤山市茶业持续发展提供强大的智力支撑和人才保障。

4.6 推进产业化经营

加大龙头企业培育扶持力度，打造产业发展支撑点和新引擎；依托龙头企业和专业合作组织，采取“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等形式，开展“统一种苗供应，统一技术指导，统一鲜叶收购，统一干茶加工，统一包装销售”等“五统一”[10]，以及提供信息咨询、新技术开发、技术培训等服务，推动分散经营走向规模化经营，提高产销组织化、产业化水平，实现茶业发展、茶农增收、企业增效、财政增税目标。

4.7 坚持品牌化创建

抓住鹤山红茶入列国家农产品地理标志登记产品的“金字”招牌，加大鹤山红茶文化的挖掘、整理、传承、包装、宣传力度，在擦亮原有品牌的基础上，积极推动企业、合作社开发特色新产品、新品牌，鼓励扶持更多的企业、合作社申报认证无公害、绿色、有机和名牌农产品，打造绿色生态健康时尚饮品品牌，并通过组织参加各级农博会、交易会、展销会等渠道，扩大鹤山红茶市场影响力，为鹤山红茶进军大超市、对接大市场奠定坚实基础。

4.8 借助“互联网+”拓宽销路

随着互联网的发展，电商颠覆了传统商品交易模式，为传统农产品销售带来了新机遇[11]。要联合电商巨头、区域电商企业，畅通销售网络，构建从生产到营销的高速公路，助推鹤山红茶登上“高速电商列车”，多渠道开拓国内外市场，助力优质茶叶走出“深闺”。

4.9 推动茶业与旅游融合

将茶叶种植与旅游业联合，形成独具特色的农业旅游点，通过旅游宣传推介，促进茶叶销售，提高一二三产业融合综合经营效益，这在不少产茶大市已得以成功实践。近年来，江门市部分茶叶产地积极探索农业旅游“路线”。如开平市大沙镇成功举办“2015开平大沙茶文化美食嘉年华”，通过策划茶园体验游、茶园观光游、采茶制茶技能大赛、茶艺表演等一系列活动，宣传推广开平大沙茶乡文化，提高了开平大沙茶叶品牌的知名度和美誉度[12]，开拓了茶叶营销的新模式。鹤山市双合镇充分发挥“广东省最具生态价值茶乡”优势，从去年7月开始着手打造乡村旅游，把延绵数十里的茶园打造成为“十里茶香”茶文化旅游线路，打响双合乡村旅游品牌，实现农业与旅游的有机结合，为鹤山茶业重新崛起树立了新标杆。

5 结论

鹤山茶叶生产历史悠久，曾享誉粤港澳乃至国内外。鹤山茶业要重振昔日雄风，必须以列入国家农产品地理标志登记产品保护为契机，加强茶业规划引领、加大政策扶持力度、抓好产学研推发展等方面综合施策，逐步实现标准化、规模化、产业化、品牌化、多元化经营，不断提升经济、社会、生态综合效益和产业竞争力，重塑鹤山红茶响亮品牌。同时，要抢抓国家创新驱动和“一带一路”战略发展机遇，发挥“中国第一侨乡”优势，不断开拓国内外市场，让鹤山红茶飘香海内外。

参考资料

[1] 方全福. 鹤山茶业辉煌历史和新时期茶业发展浅见[J]. 广东茶业，2005（2）：31-33.

[2] 窦帅. 未有鹤山县，先闻古劳茶[EB/OL]. [2015-11-07]. http：//www.chadaowang.com/news/201

51221/13575.html.

[3] 鹤山：昔日广东茶业第一县[EB/OL]. [2016-08-20]. http：//www.heshan.ccoo.cn/bendi/info-26474.html.

[4] 黄文波. 鹤山红茶如何重振威名？[N]. 南方日报，2015-9-29（01）.

[5] 李劼. 广东“十大茶乡”“十大名茶”名单出炉[N/OL]. [2015-5-23]. http：//www.southcn.com/kb/content/2015-05/22/content_124793834.htm.

[6] 黄文波. 效益不高、人才难继、监管不足茶叶种植三大难题待解[N]. 南方日报，2015-5-22（01）.

[7] 易宗明，李劲松. 双上绿芽：引领茶业大发展——澧县太青山有机食品有限公司发展走笔[EB/OL]. [2015-12-05]. http：//blog.sina.com.cn/s/blog_598

e90c50102w024.html.

[8] 彭新平. 转变农业发展方式促进农业生产发展[EB/OL]. [2016-08-20]. http：//www.doc88.com/p-386

4245568868.html.