发电企业固定资产管理改进策略探讨

宋文颖

摘要：对于任何企业而言，固定资产是其赖以生存的基础。固定资产是企业运营过程中的重要资源，也是企业产生效益的源头，对企业发展具有重要的意义。在我国经济体制改革不断深入及市场不断成熟的过程中，发电企业获得了新的发展空间及发展机遇，但也面临着新的挑战。发电企业在固定资产保值、增值，资源充分利用及利润创造方面还存在着一定问题，有待完善。基于此，本文对发电企业固定资产管理进行了分析，并提出了相关完善策略，以供参考。

关键词：发电企业；固定资产；内部控制

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

一、发电企业固定资产管理概述

根据我国《电力工业企业固定资产管理办法》相关规定，可将发电企业固定资产分为生产经营性固定资产、租出固定资产、基建用固定资产、融资租入固定資产及未使用固定资产。相对于其他类型企业固定资产管理而言，发电企业固定资产管理涉及内容更多，复杂程度更高，整体工作具有一定难度[1]。发电企业属于典型的技术、资金密集型企业，其固定资产不仅类型多，而且数量多，且价值较高，分布较为广泛。同时，发电企业固定资产变动较为频繁，且更新频率快，且规模愈来愈大若要通过财务管理及时、准确地反映固定资产变化，存在一定难度。发电企业加强固定资产管理，能够让高层管理者确切地掌握固定资产实际情况，以实现资源优化配置，避免重复购买，有利于降低发电企业运营成本。

二、发电企业固定资产管理存在的部分问题分析

在电力行业不断快速发展的背景下，发电企业运营管理水平较以往有了显著提升，在固定资产管理方面取得了一定进步。但在实际管理过程中，在部分环节上还是暴露了一定问题，主要体现在以下几个方面[2]：（1）固定资产管理与实物管理存在偏差。在发电企业管理固定资产的过程中，价值管理是十分重要的环节之一，主要由财务部门负责。然而，很多发电企业财务部门偏向于资产价值管理，但却忽视了设备运行管理。在构建固定资产台账的初期，工程技术人员及生产技术人员参与度较低，导致固定资产价值与实物价值出现偏差，容易出现“有物无账，有账无物”的情况。另外，部分发电企业在固定资产盘点工作方面存在一定不足，未能做到按时、按量盘点，使得固定资产台账未能及时更新，实物与账面记录存在差异。（2）固定资产内部转移不够规范。部分发电企业在进行固定资产转移时仅进行实物交接，但相关信息归集及记录工作却未及时跟上，因此无法及时、有效地收集固定资产转移信息，可能会导致资产丢失、权责不清等问题，会对固定资产安全产生一定影响。另外，国有发电企业存在多种低价使用主业固定资产的现象，这给发电企业运营带来了一定风险，影响了固定资产的安全。（3）固定资产管理制度有待完善。以往国有发电企业是整个行业的垄断者，市场竞争意识不足，固定资产管理手段落后，整体管理效率不高。然而，随着电力改革及市场开放程度的加大，发电企业固定资产管理工作所面临的压力愈来愈大，相关管理制度有待优化、完善，工作重心也需要调整。

三、发电企业加强固定资产管理的相关策略

1.完善固定资产管理体制

完善发电企业固定资产管理体制，有利于促使相关工作规范化开展，保证管理工作充分发挥成效。在体制完善过程中，要求管理人员树立先进的、科学的、现代化的管理理念，并不断增强竞争意识，加大制度执行力，让制度具有可操作性。管理人员要对固定资产进行全过程记录，包括固定资产购入、更换、租赁、报废等环节。同时，要对固定资产预算、审批、验收等制度进行优化，其中重要设备要由专人负责[3]。发电企业固定资产类型复杂，且专业性较强。因此，要制定出有效的沟通机制，促使相关部门相互配合，形成一个标准化的固定资产管理流程。另外，要完善考核、奖惩制度，以发挥督促、激励作用，增强固定资产管理人员的主观能动性与积极性，让相关工作能够顺利开展。

2.加强固定资产计价工作

很多发电企业所涉及的固定资产金额、数量较大，这给固定资产管理带来了一定难度，也对固定资产计价工作提出了较高的要求。为保证发电企业固定资产计价工作顺利实施，一方面，发电企业内部要加强资产管理人员专业知识培训工作，促使其业务能力不断提升。要求资产管理人员不但要把握固定资产增减账务处理工作，而且要与单位各部门之间密切联络，随时掌握固定资产变更情况，实现固定资产动态跟踪管理。另一方面，要充分落实固定资产折旧计算工作。资产管理人员要严格遵循相关规定，对旧设备进行合理、科学地资产折旧，并由专人进行核实，以保证固定资产折旧的精确度。

3.重视固定资产内部控制

对于发电企业而言，固定资产是其重要的基础性资源。在固定资产管理方面，要构建出有效的岗位分离制度。固定资产采购由使用部门提出，采购期间审批人员及请购人员要相互分离；同时，固定资产记账人员与资产保管人员要相互分离，盘点工作由记账人员、保管人员及独立的第三人共同协作实施；固定资产报废处理过程中，要保证报废通知人与保管人员相互分离。通过岗位分离，让固定资产管理更加透明化、规范化，避免出现暗箱操作、徇私舞弊的行为，让企业利益得到最大程度保护。同时，企业可结合实际运营情况，设置固定资产考核指标，对固定资产管理行为进行约束，达到固定资产规范化管理目标。另外，要加强内部审计工作。通过强化内部审计，对固定资产管理进行有效监督，避免账实不符、闲置浪费等问题，让固定资产资源得到充分利用。

四、结语

固定资产管理是发电企业日常运营管理过程中的重要环节，其涉及因素较多，影响范围较大，流程较为复杂。为了保证发电企业固定资产管理取得成效，必然要对管理体制、计价工作及内部控制工作等进行完善，科学、合理地支配并利用固定资产，促使发电企业资金利用率提升，为企业带来更大的经济效益。

参考文献：

[1]赵俊.论企业固定资产管理现状及有效管理途径[J].商场现代化，2015（26）：56-57.

[2]蔡爱兰.发电企业固定资产管理之我见[J].现代商业，2011（27）：86-87.

[3]杨永刚.浅议发电企业固定资产管理[J].金融经济，2012（12）：173-175.