浅谈如何加强高校后勤经济管理
2017-03-30崔静伟
崔静伟
摘要:高校的后勤经济工管理工作除了在物资储备管理、财务管理、采购管理、维修管理上狠抓事务,更是肩负着教育培养机构的特殊使命。加强高校后勤经济管理不仅是市场经济的需要,也是高校内涵建设的重要指标,具体应当从转变管理理念与模式、完善监督管理系统以及加强风险防控机制多个层面入手,以求高校后勤经济管理健康、持续、稳定的发展。
关键词:高校;后勤;经济;管理
中图分类号:G47 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)001-000-01
一、高校后勤经济管理工作的重要意义
(一)有利于物资有效管理,开源节流
在高校当中,后勤工作被普遍认为是服务于师生及其他教师员工工作与生活福利的,基于这种认识,管理人员将物资管理作为后勤经济工作的重点项目。加强高校的后勤经济管理可以从资金源头抓起,严把支出、收入关,做好登记验收工作,做好报销与物资分配工作,能够节省不必要的开支,解决资源分配不合理带来的物资浪费问题;解决责任制度不完善造成的资金回流困难问题;解决把控意识不坚决造成的物资分配混乱,工作效率低的问题等。
(二)有利于市场经济需求,灵活求变
高校后勤部门对于转变经济发展模式,走市场化的道路,以企业经营方式作为主推发展手段较为推崇。这是由以下几个原因造成的:
首先,市场经济完全区别于计划经济,所以集权倾向严重的传统式高校后勤经济管理模式已经不能满足生产力与生产关系之间的和谐循环的工作,正在逐渐淡出当下的高校后勤经济市场。
其次,市场经济之下,高校后勤成为服务产品,享受该服务的消费群体——教职员工与学生,积极主动地推动与保护市场经济对高校后勤经济体系的影响作用。
最后,市场经济能够帮助政府以及高校本身实现资源优化与合理配置,在追求灵活多变的积极正面的高校多元化经济创收的目标推动下,市场经济的合理借鉴能够帮助高校后勤经济体系更为完善和科学。
(三)有利于高校内涵建设,廉政务实
高校后勤经济管理的加强对于高校本身的内涵建设来说,具有重要的务实意义,其着眼点主要在于加强廉政风气建设,加强后勤部工作人员职业道德建设,加强工作人员工作归属感和满意度。一直以来,高校后勤部门的文化内涵建设相对薄弱,加强经济管理可针对性的减少不必要的支出,将浪费降到最低点,将节省下来的资源根据教职工和学生的具体需求做相关的补偿建设。对于能够将后勤经济管理工作落到实处,建立风险预估与评价、监控机制的高校來说,其廉政务实、内涵建设都必将比未将该项事业付诸行动的单位发展势头更强、更好。
二、目前高校后勤经济管理普遍存在的问题
(一)管理理念到模式的落后性
目前的高校后勤经济管理理念落后在于缺乏成本价值观念,不重视成本核算;在管理意识上更是缺乏竞争意识、市场意识、战略意识和效益意识,更毋庸说人才意识、服务意识与信息化意识。[1]
此外,在管理模式上,当下的高校后勤部门还沿用较为陈旧的财政运行体系,财政管理的预管理、财务的预算以及决策都较为机械,未能将效益建设归纳到后勤经济建设当中去,严重影响后勤经济收益。
(二)管理体系从建设到监督的不完善性
由于市场经济的不断渗透,高校目前的后勤经济体制较为松散,后勤部门管理自由度较大,这种情况称为后勤经济管理体制建设的双刃剑。一方面,它为后勤经济建设的多种可能性奠定基础,提供有效工作环境;另一方面,由于自由度过高,经济监管系统存在较多漏洞,容易出现违反市场经济规律甚至违法乱纪的情况,尤其职业道德里薄弱的工作人员,可能对整个高校后勤经济体制造成较严重危害。
(三)对风险预估及善后机制建设的不全面性
在目前高校后勤部门还存在许多“面子工程”,后勤部门的管理者、出纳员、采购员、维修员等较多认为后勤只要做好物资的储备与分配即可,风险发生率极低,所以长存侥幸心理。这从侧面反映了后勤经济管理中对风险防控工作的不及时性与无效性,也反映了建设风险机制的艰难性。但也正是这种不健全性,促使高校后勤职能部门更应当就可能发生的经济危机建立起防控预案以及处理方案,这样才能“防微杜渐”,对后勤保障工作做到万无一失。
三、加强高校后勤经济管理的建议
(一)创新管理理念及模式
要针对高校后勤经济管理理念与模式的落后,首当其冲应当提高管理者的经济理念,让领导者以及后勤管理者充分认识到后勤工作中财务工作的重要性。以科学的经济理念、准确的成本核算制度、完善的财务监督系统以及高效的市场化经济运行机制作为模式创新的出发点,让高校后勤经济管理事业不再停留在“纸上谈兵”的试探层面,而是稳扎稳打的在科学指导下获利与获益。
(二)完善管理与监督体系的建设
高校经济工作要遵循经济规律和高等教育发展规律,既要发挥市场在资源配置中的基础性作用,坚持成本效益观,又要统筹兼顾,加强管理与监督。[2]高校与一般企业单位还存在极大不同,所以除了经济管理部门的监督管理以外,应当成立第三方监督系统,如校内成立督查组,将财务情况定期公示,财务出纳做多方签署方能施行,从根源上杜绝一切可能萌发的私挪、私吞后勤资金或其他违反后勤经济管理制度的行为。此外,高校的后勤经济管理应当被放在高校资源共享平台上,在信息传播时代接受外部的核查检验,这就能达到做到内外一致,不存死角的高度强化的后勤经济管理机制建设的目的了。
(三)加强对风险防控机制的全面建设
在高校后勤的经济管理工作中,最重要的核心工作就是建设风险防控预警方案。来自于后勤部门的相关风险不仅涉及食品安全,还涉及维修安全、采购安全、资金保管安全以及物资储存妥善等方面的内容,面对可能发生的不安全隐患,我们目前还停留在传统的防控范围内,不能够紧跟时代步伐,根据社会进步而敏锐察觉可能的隐性风险。
所以应当加强经济管理风险的筛查机制,定时定点对后勤工作进行常规化检查,除此之外,不定时抽查,包括对账目的不定时抽检都应当纳入到管理机制当中。对于可能造成突发性危机的经济类风险防控应当启动预警方案,尤其对于网络信息化的安全隐患,应当引起足够的重视等。
参考文献:
[1]周彬.后勤管理促进高校经济建设探析[J].现代经济信息,2012(5).
[2]高勇.市场经济下高校后勤企业管理模式研究[J].现代企业教育,2014(8).