加强采油厂基层管理的创新与实践

杜志清

摘要：近几年来，受国际油价持续低迷影响，国内成品油及天然气价格大幅下调，公司生产经营面临严峻挑战。当前及今后一个时期，整个行业都将面临“极端低油价”和“相对低油价”的新常态。对整个石油行业，特别是一线采油单位，提出了极大挑战，要求我们重新思考基层管理的重要性和紧迫性。采油八厂立足实际，找准定位，切实采取有效措施，推动基层管理上水平。

关键词：采油厂；基层管理；创新与实践

中图分类号：F4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

一、采油厂整体经营形势分析

管理既是一个古老的话题，也是企业永恒的主题。科学技术是第一生产力，管理也是生产力，在有些发展阶段，科学管理甚至是更重要的生产力。大到一个国家的资源配置、宏观调控，小到一个企业的生产要素配置、经营运作，无不体现出管理的重要作用。伴随大庆油田的发展，30多年来，几代八厂人在攻坚克难中艰苦奋斗、拼博奉献，使我厂从一个年产油4400余吨的试验区发展成为今天180万吨以上的采油大厂，既是一部从无到有、从小到大的艰苦创业史，也是一部不断加强企业管理、持续推进管理提升的创新史。作为外围“三低”油田，我厂开发的基本现实是“多井低产”，突出矛盾是高投入低产出，根本问题还是效益问题。这里既有国际油价下滑、老区递减加快、可动用资源品位变差、生产规模逐年扩大等客观原因，更有各项管理不到位的主观原因。在这种情况下，加强企业科学管理的重要性不言而喻。

二、采油厂经营管理存在的问题

客观来说，采油厂在实际经营管理过程中，还存在以下问题：

1.从制度、流程和管理上看，我们逐步建立了科学规范的制度体系、业务流程，形成了一批富有特色的管理经验和做法，但还不能完全适应科学管理的要求和企业的发展变化。在制度建设方面：有些制度交叉、重叠、缺失，责任主体不够明确，工作界面不够清晰，内容不够简洁；有些制度形同虚设，执行落实不力，缺乏有效的监督约束手段。在流程建設方面：在覆盖面上，重点业务流程梳理已日趋优化完善；在规范程度上，不同业务领域的流程管理规范程度、标准不够统一，还需要进一步梳理改进。在管理方面：管理缺位、不到位的现象依然存在；管理方式、管理手段还比较单一，管理效率不高。

2.从干部、员工队伍建设上看，我们培育了一支富有凝聚力、战斗力、执行力的队伍，干部员工精神状态奋发向上，但整体素质能力与发展要求相比还有差距。反映在各级干部中，存在因循守旧的思想，对形势任务认识不够明确，缺乏干事创业的激情和创新精神，不注重学习，苦奋斗的意识还不够强。反映在员工队伍中，有的缺乏主人翁责任感，出现了理想信念迷失、优良传统滑坡、责任意识淡化等不良现象。

3.从推动可持续发展上看，我们不断加大新技术、新工艺的试验推广力度，但存在技术与生产管理的脱节，必须进一步加大融合的力度。主要表现在：思想认识不到位。一些干部员工在思想上没有认识到，电加热集油工艺技术、单干管工艺技术不应用，我们百万吨产能投资就难以降下来；数字化建设不应用，我们就难以缓解人员紧张的矛盾，减轻员工劳动强度，切实提高管理水平和工作效率；一些重大科研试验项目，我们不探索不攻克，我厂的长远发展将无从谈起；技术培训不到位。

三、加强采油厂基层管理的应对策略

针对上述问题，要坚持从深挖管理潜力出发，突出质量、效率、效益，坚持传统管理与现代管理相融合、基础管理与专业管理相配套、刚性管理与柔性管理相统一，加快推进管理方式向集约化、精细化转变，管理手段向信息化、现代化转变。重点抓好以下几方面工作：

一要着力解放思想。形势发展了，观念跟不上不行。八厂筹建初期，谁能想到一个小小的试验区能发展成为今天180万吨以上的采油大厂；在直井开发效益越来越差的情况下，谁能想到水平井开发技术成为今天稳产上产的“开发利器”，这也启示我们，没有思想的大解放，就没有油田的大发展。要解放思想做表率。普通员工不解放思想只会影响个人表现，我们干部不解放思想则会影响一个单位、一个部门发展。各级干部要树立“敢为人先”的理念，带头加强学习，带头研究形势的发展，坚决摒弃不适应发展要求的观念和做法，勇于在突破重点工作中大胆探索，在推动常规工作中推陈出新。只要思想解放了，劣势就能成为发展的潜力，不断取得新的发展和进步。要解放思想破难题。正视我们原油稳产、科研攻关、管理机制、安全环保、投资成本、基础工作等面临的困难与挑战，通过制度创新，完善标准、流程、制度促进规范化管理；通过管理创新，增强管理活力提升发展质量效益；通过技术创新，攻克 “瓶颈”提高开发水平。这样我们的工作才会越来越好，才能不断创出新水平、创造新业绩。

二要着力开展管理提升活动。强化“管理也是生产力”的思想，深入查找管理中存在的不足和差距，努力向管理要质量、要效益、要效率。要强化战略管理。把发展作为第一要务，本着“高效益、可持续、有保障”的原则，正确处理速度规模与质量效益的关系，强化系统思维，大力推进注水质量提升工程、精细挖潜示范区工程、加密与注采系统调整工程、措施增效工程、老区恢复产能工程和新区优化建设工程，全面提升稳产高效开发能力。要完善管控模式。以全面增强管控能力为核心，按照“有利于调动积极性、有利于效率提高、有利于效益最大化”的原则，加强顶层设计和统筹谋划，努力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的管理体系和运行机制；两级机关要查找管理短板，制定具体、可操作的持续改进计划，突出服务基层这一重点，切实紧跟厂各项工作发展的步伐，做到管理无盲区、无断点、无漏洞。要推进三基工作。对照新时期三基工作“四个一流”目标，要清楚这项工作进展到了什么程度，在全油田是个什么水平，进一步抬高标准，加大推进力度，在共性中抓出特色，培育亮点，创造经验。要以扫除低老坏为抓手，深入查找低老坏现象，有计划、有步骤、有重点地精雕细刻做好日常管理工作，消除管理死角。要以对标管理为手段，瞄准行业一流，比照先进标杆单位建立对标体系，精心制定阶段目标和提升计划，激励全厂上下形成争当先进、赶超先进、争创一流的浓厚氛围。