精雕细琢绘文明蓝图

2017-03-30廖琨隗传学

中国水运 2017年3期

关键词：文明单位航道长江

廖琨+隗传学

一个个润物无声的文化品牌，一面面鲜活有趣的文化墙，一支支活力四射的文明志愿者服务队。走进长江武汉航道局，一股文明新风扑面而来。

2015年5月，长江武汉航道局增添了一顶沉甸甸、金灿灿的桂冠——“全国文明单位”。这朵象征着最高单位荣誉的鲜花盛开在这里，是长江武汉航道人期盼已久的喜事。这荣誉寄托着全局的光荣和梦想，无不凝结着“十年磨一剑”的恒心与毅力。

咬定目标精准发力

创建全国文明单位是一项系统工程。

2013年，长江武汉航道局在先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”称号，连续三届获得“湖北省最佳文明单位”荣誉称号的基础上，抓住契机、乘势而上，开启了第四届全国文明单位的创建历程。

“时间紧、任务重、难度大。”谈起最初“创建文明单位”时的艰辛，时任长江武汉航道局局长王先登感触良深。

事业推动，改革先行。

——改观念。召开“创建全国文明单位”动员部署会，开辟文明创建宣传专栏，发放创建手册，制作创建宣传片等多种宣传方式，全局干部职工逐渐形成广泛共识。

——建机制。成立争创“全国文明单位”工作领导小组，党政主要领导任组长，分管领导任副组长，形成党委主抓，党办牵头协调，宣传部门具体实施，机关各部门和相关单位各负其责、合力共建的创建工作机制，确保高位推进、高效运转。

——补短板。局创建活动领导小组定期召开创建工作会议，对相关工作进行阶段性检查，研究解决创建工作中遇到的困难和问题，对重点部门、重点单位和重点任务进行专项督办，确保了创建工作落到实处。

——抓长效。围绕《全国文明单位测评体系》，制定创建工作实施方案和工作安排进度表，明确工作任务、时间节点和责任部门，并设立单独预算，确保创建工作有計划、有步骤、有措施、有经费的规范运作。

深植精神土壤，终得文明花开。

两年后，2015年5月，长江航务管理局、长江航道局领导专程来到长江武汉航道局，为该局授予“全国文明单位”奖牌。

从“全国五一劳动奖状”，到“全国模范职工之家”，再到第四届“全国文明单位”……当众多荣誉接踵而至，人们总会问长江武汉航道人：奥秘何在？

其实，只要置身于这个洋溢着笑脸、充满活力的单位，观察他们日常生活的种种细节，便会找到答案。

三年来，长江武汉航道局的“创建全国文明单位”之路始终在传承中不断创新：理论武装深入人心，中心工作卓有成效，创建载体丰富多样。

聚焦公益服务为本

码头林立、行船如织、滩多水浅、迂回曲折。像众多服务黄金水道建设的单位一样，有着“三特”精神的长江武汉航道局，从提出创建全国文明单位以来，每一天都在加速着更加充满现代化气息的变化：航道在变深、码头在变大、船艇在变靓……

“创建文明单位工作一直在做，究竟给我们老百姓带来什么好处？”这也许是许多职工心里朴素的疑问。

“以创建文明单位为载体，让创建过程成为中游航道科学发展的过程，成为沿江百姓享受改革发展成果的过程。文明创建不是搞面子工程，也不是单单为了拿牌子，而是实实在在地办实事、惠民生。”把惠民利民作为创建文明单位的最终落脚点，这是长江武汉航道局领导们在不同场合屡次强调的观点。

更多的答案其实就在我们身边。以惠民为动力，与文明创建相伴而来的，是一场建设黄金水道、服务沿江经济的攻坚战。创建工作热潮涌动，一项项民生硕果，举目皆见——

3年来，长江中游航道几经险境，特别是2012年汉江秋汛导致的汉口水道严重泥沙淤积、2013年特大枯水等情况发生严重影响了沿江经济发展，长江武汉航道人以高昂的热情，高效的工作，攻坚克难，确保了辖区航道安全畅通。

努力改善航道条件，提高通过能力。总投资43.3亿元的荆江航道整治工程于2015年底交工试运行，通航“瓶颈”初步打通；从2009年起，该局连续两次提高了长江中游枯水期航道维护尺度，实现了56年来长江中游枯水期航道维护尺度保持不变的历史跨越。

每届枯水来临，他们不休节假日，不畏雨雪风霜，调标、改泓、清障、疏浚，保证了标体亮丽、灯光明亮，连年实现航标维护正常率999.9‰、水深保证率100%、航道责任事故为零，为千船万轮安全航行提供了可靠的保障。

由长江武汉航道局自主研发的科技成果——太阳能一体化航标灯备受国际关注。目前，太阳能一体化系列航标灯已经在长江干线全面推广使用，在黄河、运河、北海、西江、淮河、湘江、乌江等国内主要内河及其支流、海区均有应用，多项产品研制获得中国水运建设行业协会科学技术奖以及湖北省重大科技成果奖，多项产品设计获中国国家专利。

大力推广应用电子航道图，从1.0到3.0，勇于担责、先行先试，为向长江航道全线推广积累了宝贵经验。利用电子航道图提供个性化服务，实现6.0米水深到武汉、4.5米水深到城陵矶。

此外，该局通过开通海轮航道“双延”、缩短服务信息发布周期、为服务对象提供个性化服务等措施，树立了良好的社会服务形象。

内外兼修，惠民为民。

“我们把服务沿江经济发展纳入了文明单位创建中，以和谐促文明发展，以文明发展保障和谐为指导思想，有效促进了黄金水道建设的全面发展。”该局决策者们的表态掷地有声。

文化引领养德育人

文化也创造生产力。

在创建文明单位中，很多决策者都意识到，创建不只是获得一块金字招牌，提高全局职工的文明素质才是最终目的。时任长江武汉航道局党委书记闫敬东看来，“文明创建的实践，同样也是在满足精神需要中，播撒文明的一场润物育人的过程。”

三年来，长江武汉航道局积极培育和践行“智·导航，行·有道”这一核心价值观，通过多种媒介声势浩大的宣传，通过全局公益行动和志愿服务活动的举办，通过道德模范和身边好人的示范带动，通过一批有思想、有温度、有品质的特色文化品牌，让优秀文化高度融入单位职工的生活，将文明融入全局发展的血液。

文化引领，蔚然成风。“高度融入”的背后，是行进的长江武汉航道局迸发出的道德光芒。

——实践活动遍地开花。从“党徽在岗位闪光”到“道德讲堂”，从建设劳模创新工作室到推进青年引航工程，在全局广泛开展的道德教育实践活动，受到党员干部追捧，融入了职工生活。

开设道德讲堂，定期开展活动，以“身边人讲身边事，身边事教育身边人”为主要形式，推动道德理念入脑入心、外化于行。据统计，仅2014年该局本部就开展了8次“道德讲堂”活动。

注重先进典型的培养、选树和推介工作，每年举办先进典型事迹报告会，让先进典型的精神在职工中产生强烈共鸣。大力弘扬劳模精神，注重示范带动，建设劳模创新工作室，推进青年引航工程，使干部职工学有榜样、干有方向、赶有目标，凝聚了中游航道改革建设发展的正能量。

在职工中开展读书学习活动，定期向职工推荐学习书目，引导职工多读书、读好书、善读书，建立了读书日，在职工中积极开展读书交流、读书征文和演讲比赛等活动。

——志愿者善举层出不穷。组织了近200名青年职工注册成为志愿者，开展“学雷锋”志愿服务活动，组织职工以帮助困难老人、留守儿童、义务献血、美化环境、向汶川、雅安地震灾区捐款、缴纳特殊党费等实际行动温暖了身边人，感动着全社会。

崇德向善，尽在细枝末节处。

近3年，该局共为社会提供各类志愿者服务达439人次。越来越多的职工把“奉献精神”作为建设目标，向善不只是个人的追求，正逐渐成为该局追求的品格。

——廉政文化蔚然成风。积极推进廉政文化进机关、进基层、进班组、进工地、进家庭“五进”活动，充分利用网络、简报等宣传阵地，拓宽廉政文化传播渠道，扩大覆盖面，增强实效性。

积极推进廉政风险防控工作，开展优质廉政工程创建活动，推广应用“制度+科技”防腐模式，确保权力在阳光下操作、资金在网络上监管、风险在流程内控制，为推进中游航道科学发展、安全发展提供了有力保证。

创建凝聚精神，创建形成合力。

“发挥主题教育的推动作用、先进典型的示范作用、优秀文化的滋养作用和志愿服务的凝聚作用，是做好文明创建的关键所在。”在王先登看来，文明正成为武汉航道人的一种生活的习惯和常态。

着眼长效蹄疾步稳

“创金牌”不易，“保金牌”更難。

“文明创建常态化是系统性工程，要永远在路上。”某日上午，一场特殊的座谈会让小小会议室充满“智慧的力量”。长江武汉航道局领导班子来了一场头脑风暴，为该局实现文明创建常态化抛问题、谈想法、提建议。在长江武汉航道局党委书记胡晓刚看来，文明创建是一项长期性的系统工程，需要强劲有力的长效机制来推进。要进一步完善激励考核机制，把文明创建纳入发展考核评价体系，作为衡量单位发展水平的重要标准，作为考核领导班子工作业绩的重要依据，推动创建工作走上制度化、规范化、常态化的轨道。

“大到全局综合管理，小到职工言行举止，凡事有人干、有人管、有人监督，有章可循。”据相关负责人介绍，该局先后制订了一系列规范性文件，将全局精细化管理变成持之以恒的长效化机制，力求解决一类问题，固化一个制度，规范一类行为。长江武汉航道局通过“创建文明单位”，许多年年解决又年年反弹的问题得到有效治理。

针对改革发展特殊时期职工思想呈现的新特点，该局积极开展深入细致的思想政治工作；为了有效提升职工队伍业务技能和综合素质，大力开展教育培训、技术比武、劳动竞赛等活动；为了丰富职工精神生活，组织开展各类群众性文体活动……

与此同时，一系列关乎提升该局人文和职工思想道德内涵的长效常态机制也在逐步建立：

在民主法制建设方面，以《航道法》颁布实施为契机，着力增强干部职工的民主、法制、守法意识，加强执法队伍建设，提高执法规范化水平。

在硬件环境方面，加强荣誉墙、职工书屋、职工健身房建设，做好亮化、美化工作，为职工创造了良好的工作生活环境；

在文化品牌建设方面，加强对“极目楚天、畅行荆江”文化品牌的建设和宣贯工作，促进文化建设延伸辐射，使干部职工感受文化的滋养熏陶。

……

点滴细节之间，有一种力量在生长。这力量，来自于长江武汉航道局逐渐深刻的文明气质。

面对新的使命，长江武汉航道局局长邓乾焕说：“文明创建是过程与结果的有机结合，结果固然重要，过程更加关键。能否保持荣誉，发扬成绩，再创辉煌，是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的全面检验。我们一定要提高认识、戒骄戒躁，始终树立强烈的忧患意识，保持高度的责任心，坚持不懈地推进文明创建工作。”

一张文明蓝图正徐徐展开，“十三五”期长江中游航道精神文明建设要紧紧围绕总目标和具体目标，坚持传承与创新相结合，深入推进五大建设任务：

——加强理论武装建设，提升思想凝聚力。

——加强践行行业核心价值观建设，提升精神感召力。