机动车安全技术检验存在的问题及思考

王雪梅

湖北省质量技术监督局行政许可技术评审中心 湖北武汉 430071

机动车安全技术检验存在的问题及思考

王雪梅

湖北省质量技术监督局行政许可技术评审中心 湖北武汉 430071

机动车安全技术检验社会化已经全面实现了多年，从硬件条件、服务质量及检验工作的公正性、透明度等方面较以前有了明显的改善。但随着社会化后市场竞争日趋激烈、国家新政策的出台、GB 21861-2014《机动车安全技术检验项目和方法》过渡期已满，今年将全面贯彻实施，随之而来的新问题不断涌现，而且花样繁多、方法隐蔽。整理和总结近期机动车安全技术检验的管理及审批工作中发现的问题，希望这些问题的揭露和剖析对大家有所启发，毕竟机动车安全技术检验责任重大，对其风险的识别、管控和防范一刻也不容松懈。

机动车 安全技术 检验 标准

1 前言

近期国务院印发了第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定，其中第24项为机动车安全技术检验机构检验资格许可，实现了简政放权、为企业松绑减负的目的，但同时该决定明确提出了“取消审批后，质量技术监督部门要强化‘为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证’，对机动车安全技术检验机构严格把关，采用监督检查、能力验证、投诉处理、信息公开等多种方式，加强事中事后监管”。笔者长期从事机动车安全技术检验机构的管理及审批工作，近期发现了一些检验过程中的新问题，现在列举一些实例同大家共同探讨。

2 案例一

检验报告1如图1所示。

图1 检验报告1

由检验报告1提供的信息可以看出，举升加载轴荷6 150 kg与空载轴荷6 144 kg数据相差不大，这与实际情况不太相符，但该检验机构并没有察觉且深入分析。针对此问题，笔者去检验现场走访后发现，该举升制动台的举升高度没有达到GB 21861-2014《机动车安全技术检验项目和方法》中要求的举升制动台的举升高度10 cm，其实际举升高度只有3 cm。经过与该机构沟通，彻查原因，最后得出结论是由于设备生产厂家提供的空气压缩机功率不足，引起加载制动台举升升程不足，导致检验数据不真实和不准确。

3 案例二

检验报告2如图2所示。

图2 检验报告2

由检验报告2提供的信息可以发现，该车左右前轮荷均为3 002 kg、左右后轮荷均为3 215 kg，左右轮荷数据完全一致，通常这种情况非常罕见。笔者调阅了该机构多份近期检验报告，发现被查所有车辆的检验报告都出现了左右轮荷数据完全一致的情形，同样该机构对出现这种异常数据的情况全然不知。经询问该机构工作人员得知，轴重台前段时间出现故障，请生产厂家维修过，笔者就检验数据对该机构提出了整改要求。经该机构调查后反馈，问题出现原因为维修人员发现左侧轴重台压力传感器损坏，但无备件更换，为了不耽误机构的检验工作，遂将右侧的传感器信号接至左侧轴重台的信号采集端口，从而造成上述异常数据产生，目前该机构已更换左侧轴重台压力传感器。

4 案例三

检验报告3如图3所示。

图3 检验报告3

由检验报告3提供的信息可以发现，左外灯灯心高650 mm, 右外灯灯心高660 mm，该报告所有灯心高检验数据尾数均为整数，出现这种情况的概率也较小。笔者调阅了该机构多份近期检验报告，发现被查所有检验报告都出现了同样的情形。笔者怀疑报告在数据处理时可能采取了四舍五入的方法，但经检验现场观察发现，实际情况并不完全如此，该机构的检验报告数据处理原则是灯心高数据只要末尾数不为0，根据照射位置使十位数加1或是减1并将末尾数取整。仔细分析其原因不难发现，这样的数据处理方法可以提高检验的合格率，且此手段相当隐蔽。经询问，该机构称对此情况完全不知情，设备安装后就一直是这样。但是，无论是什么原因导致该情况发生，很明显该机构存在着违规行为。

5 案例四

检验报告4如图4所示。

图4 检验报告4

由检验报告4提供的信息可以发现，被检验车辆是一辆三轴载货车，整备质量是三轴轴荷之和17 827 kg，其整备质量数据也为17 827 kg，根据GB 21861-2014《机动车安全技术检验项目和方法》附录B.1要求，三轴及三轴以上车辆如采用轴（轮）重仪测量时，应保证轴（轮）重仪有足够的有效测量长度，确保双联和三联的各并装轴同侧轮同时停在一块称重板上。经调阅该机构的设备清单及设备检定/校准证书，发现该机构未配置GB 21861-2014《机动车安全技术检验项目和方法》附录B.1要求的专用轮重检验设备，查其资质认定能力附表中也没有这一项，既没有配备设备也没有能力授权却出具了检验数据，则意味着该机构存在超范围检验的违法行为。

6 结语

综合上述例子可以看出，部分机动车安全技术检验机构在日常检验工作中或多或少存在着各种各样的问题，这些问题究其根本原因如下：

a. 检验机构自身技术能力不足，无法识别检验过程中存在的各种问题。

b. 市场竞争激烈，为提高检验合格率吸引顾客而采取一些违规违法手段。

c. 设备生产厂家不负责任，提供不合格的检验设备及敷衍应付的售后服务。

无论何种原因，最终都导致了检验数据不真实，检验结论不准确，对机动车安全隐患筛查不彻底，对社会造成了不良影响和危害，缺乏公正性，使得机动车检验失去了其实际意义。

若要避免上述情况发生，机动车安全技术检验机构应提升自身技术能力，学习和熟悉各种法律法规，研究检验方法检验标准；及时了解和掌握设备的技术状态，正确购买设备，严格监督设备生产厂家对设备的维修保养，防止设备生产厂家提供不合格的产品及服务；严格检验过程、认真查阅检验报告、加强行业自律，向社会出具真实、准确、有效的检验报告。同时呼吁设备生产厂家应切实承担起自身义务、讲诚信、重质量、重服务，不能只片面地强调经济效益而忽视社会责任，误导和坑害机动车安全技术检验机构。

机动车安全技术检验事关广大人民群众的生命财产安全，国务院印发了第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定实际上使得相关监管部门的工作任务和责任更重了，加强事中事后监管、及时发现机动车安全技术检验机构存在的各种问题、督促机动车安全技术检验机构提升机动车安全技术检验能力和水平刻不容缓也势在必行。

Existing Problems and Thoughts on Safety Inspection of Motor Vehicle Safety

WANG Xue-mei

The socialization of motor vehicle safety technology has been fully realized for many years, from the hardware conditions, service quality, the fairness and transparency of inspection work have been significantly improved compared with the previous. But with the increasingly fierce market competition after socialization and the introduction of new national policies, GB 21861-2014 motor vehicle safety technology inspection projects and methods transition period is full and will be fully implemented in this year. The new problems are emerging in various hidden ways. This article is the arrangement and summary of recent work by the author. It is hoped that the exposition and analysis of these issues could inspire readers. After all, motor vehicle safety and technical inspection are of significant responsibility, the identification, control and prevention of risk can not be loosened even for a minute.

motor vehicle; safety technology; inspection; standard

U469.2.02

A

1004-0226(2017)03-0088-03

王雪梅，女，1968年生，工程师，主要从事机动车检测技术方面的研究。

2017-01-15