土木工程管理与工程造价的有效控制措施探讨

2017-03-29张旭

赤峰学院学报·自然科学版 2017年4期

关键词：施工人员工程造价工程

张旭

（延安大学，陕西延安 716000）

土木工程管理与工程造价的有效控制措施探讨

张旭

（延安大学，陕西延安 716000）

随着经济水平的提升，建筑行业的发展，企业对于工程的管理情况及造价控制情况加强了重视，以土木工程为例，需要采取有效的管理措施，在保证施工质量与安全的前提下合理的控制造价，才能够真正在工程进行过程中实现项目整体优化升级.文章从土木工程施工特点入手，阐述了土木工程管理以及工程造价的内容，分析了当前土木工程管理中存在的问题，重点阐述了土木工程行业提高工程管理及工程造价的有效措施，以供参考借鉴.

土木工程管理；工程造价；控制措施

1 土木工程的施工特点

1.1 其施工具有较强的复杂性

由于土木工程是建筑的基础，并且存在很多的工程类型，其工程的地理环境以及施工的条件也多样，同时还受到其他因素的影响，不同的地形、环境、条件有不同的施工方案，因此复杂性是其施工的一大特点.

1.2 施工的流动性较强

由于土木工程特殊的特点和性质，不会固定在某一个区域，其生产的场所也是不固定的，这就使得土木工程的流动性较强，施工人员在进行施工的时候需要不断的调整适应，给其生活带来了诸多不便.尤其是在一些较为偏远的山区和农村地区，施工人员每天重复着单调的生活，还没有固定的生活场所，对施工人员来说严重影响其工作的积极性，一定程度上对工程的效益会产生影响.

1.3 施工的周期较长

土木工程由于规模较大、投资较多、施工复杂又具有极强的流动性，造成其施工周期长的特点.而且由于地下基础的特殊性常常会造成返工延长工期，因此对于施工管理提出了更高的要求，需要更长的工作条件和工作人员保持稳定.此外，还需要施工管理的方式能够持续到工程施工的完成，因此就要求管理具有连续性和稳定性，在遇到问题的时候能够及时的改进.

2 土木工程管理与工程造价控制的内涵

2.1 土木工程管理的内涵概述

对于土木工程的项目管理就是指，将项目各个环节通过集中有效的措施进行管控，合理的管理方式以及清晰有力的管理职能保证项目完整进行，从而使得整个项目得到优化.在进行土木工程项目管理的过程中，需要对工程的质量、施工进度、成本及施工安全等进行集中优化管理，将项目的每个环节每个阶段都进行严格把控，只有对项目的全局进行有效管理，才能保证整个项目的有效管理.在实际操作过程中，项目的管理人员要以质量为基本目标，在保证工程质量的前提下，完成对进度、安全、成本的把控，确保工程高质高效的完成.

2.2 土木工程造价控制的内涵概述

在工程项目实施过程中，工程造价是影响工程效益的直接因素，严格把控造价，才能保证企业盈利.在土木工程项目运行的过程中，管理人员要从工程的决策与设计阶段、施工阶段和验收阶段等各个环节进行造价控制，只有全面控制，才能保证工程造价控制的有效性.管理人员要对经济指标、技术指标及效果指标进行分析，在保证工程质量的前提下选择最合理的方案.同时在进行全过程控制时，应时常将实际造价与目标进行对比，实时监控，出现偏差及时分析纠正，严格控制施工变更，完工时进行仔细验收，仔细审核工程量，做到有效的控制工程造价.

3 土木工程管理中存在的问题

3.1 土木工程施工的流程存在问题

由于土木工程复杂的特点，要保证其施工顺利进行的前提是应当制定一套施工流程，科学合理完善的施工流程及优化过的施工工序对于工程项目有着重要的意义.但在我国当前工程中，施工企业没有对施工流程进行重视，不进行规范，造成施工过程中浪费、返工的情况比比皆是，严重影响施工进度，也给企业造成了经济损失.

3.2 土木工程施工现场存在的问题

土木工程的施工现场，是在土木工程的一切确定之后的较为固定的场所，它不仅是一个施工的地方，同时也是各种工作人员、材料设备等集中的地方，因此在现场管理起来较为复杂，容易在管理上从出现漏洞等.影响施工的进度与质量的重要影响因素就是现场管理情况.如果对现场施工进行有效管理，就能保证顺利进行施工，提升进度和质量.反之则会出现各种各样的问题干扰施工进度，影响施工质量.从目前的现状可知，我国的施工现场往往是杂乱无章的，各种材料和设备混放，工作人员的具体职责也没有明确的规定，管理人员在管理上并不严格，机械设备等都不按照严格的规定来停放，甚至施工现场的某些道路还出现被占领的情况，施工人员做事没有条理，积极性较低等.这些问题都是施工现场中存在的问题.

3.3 土木施工的管理问题

施工管理是土木工程管理中最重要的部分，直接影响着工程的质量及安全.在我国土木工程的施工管理中存在很多问题，施工技术的管理、施工材料的管理、施工进度的管理、施工安全的管理等都存在问题，施工人员的流动性大，业务水平低下，素质不高，对安全不重视，管理者工作懈怠，不加强管理与监督，对质量及安全问题睁只眼闭只眼，领导对于法律法规置若罔闻，对质量与安全的重要性认识不清，忽视了对员工进行技术及安全等内容的培训，这些问题都影响着土木工程的顺利进行.尤其是在管理中存在着较为严重的腐败主义和官僚主义，很多管理人员为了自身的利益而损害到关系队伍的利益，严重影响了工程的效益，影响了企业的发展.

4 加强土木工程施工管理的措施

4.1 建立健全的管理责任制度

要控制住土木工程施工中的管理问题，减少漏洞的出现，首先需要健全的责任制度，这就需要工程施工企业制定一套完善的责任管理制度，管理人员应当遵照制度对工程进行严格管理.随着我国经济的发展，建筑工程的数目越来越多，土木工程的项目规模也越来越大，这对于项目管理来说是更大的挑战.因此，相关部门需要及时的建立起责任管理制度，改变传统的管理方式，打破一些管理上的误区，明确相关人员的责任，真正的落实制定的政策，保证工程的顺利进行.

4.2 加大对工程施工现场的管理

在土木工程施工过程中，应当加大对现场的管理，使现场更加整齐有序，能够最大限度的提升施工进度.在现场管理中，需要对相应的设备、材料、工作人员和场地等进行管理，材料在进场前需要进行严格检查试验，合格后才能进场，并将材料进行有序的排列好，明确每一种材料的功能和所处的位置；机械设备应根据工程需要进行配置，并按照规定来放置，时常进行维护保养，并将重要的道路空置出来，避免在紧要关头出现找不到设备、缺乏材料、道路被占的情况；对施工人员需要在施工前进行技能培训，使他们了解施工质量与安全的重要性；管理者应当明确自己的责任和义务，对自己严格要求，做好监督管理工作；领导者应当将工程的质量放在第一位，对员工实行有效的奖励机制，刺激他们的工作积极性，从而提高工作效率，避免工作人员出现消极的情绪，影响施工质量.

4.3 加大对施工的管理力度，制定相应的控制制度

关于土木工程的控制主要从三个方面进行:（1）项目施工前应当对工程量进行科学合理的计算，尽量精确，参考各项指标，制定合理的施工工序以及工程进度计划，（2）在施工过程中应当严格按照计划施工，在每个环节对照施工进度计划进行严格把控，减少不必要的浪费和返工，最终如期完成施工.

4.4 提高土木工程施工人员的安全意识

施工安全对施工来说非常重要，因此如何提高土木工程施工人员的安全意识就成为了施工管理最重要的一个问题，土木工程主管部门必须要对工程施工单位加强安全管理的培训监管，并且明确施工安全责任，制定安全责任规范，对施工人员进行有效的安全意识培训，不定期的举行安全培训会，让施工人员自身明确自身的义务，有一个良好的安全意识，一定要在土木工程施工之前对全体人员进行安全宣传培训，提高安全管理水平，加强安全施工的意识.

4.5 合理控制土木工程施工进度

土木工程是一项系统的工程，因此对于施工进度的控制必须要有明确的规划，必须提前将可能遇到的问题进行有效的分析，制定规范，项目在规划设计阶段，就要对工程的进度进行有效的控制，还需要对工程施工管理中可能遇到的问题进行评估，必须要转却的评价工程项目承包单位的施工管理能力，提前签订有效的合同，工程每进行一段就要进行下一步的规划，确保工程进度顺利进行，避免工期延误给工程带来不必要的损失.

5 优化土木工程造价控制的措施

要对土木工程的造价进行有效的控制，不但需要合理的管控措施，还需要针对各个阶段制定不同的控制要点，把握合适的节点进行控制.

5.1 优化决策与设计阶段的基础工程造价控制

要在土木工程的决策阶段进行造价控制，首先要对工程的基本信息和数据进行分析.通过收集项目的类别、规模、施工方案等信息数据，并对土木工程市场、材料市场、人工市场进行调查，对工程造价的控制进行分析，研究其可行性，拟订出土木工程的运行分析报告.在设计阶段结合现场实际情况对报告进行优化，制定科学合理完整的土木工程造价控制的方案.推行土木工程限额设计方案，所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案.这种方法虽然不尽合理，但是对于土木工程造价的控制管理来说，是一项极其有效的方式.通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效.

5.2 项目招投标阶段

所谓土木工程的招投标，就是在工程已经完成投资决策、工程设计后，准备正式施工前的一个重要阶段.在这个阶段里要完成的一个重要工作就是将整个工程中的各个工作类型，包括勘察、施工、设备和原材料的供应等内容公开的进行招标.

5.3 优化施工运行阶段的造价控制

由于土木工程施工工期长、人员流动性大，因此在工程项目实际运行过程中会涉及到很多问题，对工程造价控制有很多影响因素，因此，在进行造价控制的过程中，要采取相应措施优化造价审核流程.在土木工程的招标阶段，招标文件对整个项目的造价影响重大，相关人员要对招标文件进行严格控制，通过审计程序对工程项目每个类目进行详细核算及审查，从源头上做好造价控制.同时，在施工过程中，当出现实际工程量与设计不符时因及时分析原因纠正，严格审核工程变更，对变更的地方需要进行实地考察监督，及时汇总现场突发状况，方便优化结算管理，以保证施工期间工程造价的有效控制.

5.4 优化竣工阶段的造价控制

通过前期对工程项目整体结构的优化，就能保证土木工程竣工阶段造价的高效控制.在工程竣工后，工作人员需到现场进行数据采集，并对现场信息数据进行整理，结合工程招标文件、工程合同、变更合同等文件，对工程量进行最后的确认，再通过合适的运算方式，核算最终工程造价.竣工阶段对于整个工程来说是最后的阶段，也是最重要的阶段，竣工造价也是整个工程的最终实际的造价，因此在核算时应特别注意，避免出现计算错误等问题，做好竣工造价核算就对整个工程造价进行了完整的控制，从而最终保证整个工程的造价控制的实现.