新会计制度下行政事业单位财务管理的创新研究

安徽省太和县城关财政分局 昝凤云

新会计制度下行政事业单位财务管理的创新研究

安徽省太和县城关财政分局 昝凤云

积极做好行政事业单位财务管理工作不仅符合时代发展的要求，并且也顺应新会计制度的基本内容，能够提高行政事业单位财务资金的有效性。鉴于此，本文主要从新会计制度出发，对行政事业单位财务管理中所存在的问题加以分析，并针对性的提出了相关的措施与建议，旨在推动我国行政事业单位财务管理的创新发展。

新会计制度 行政事业单位 财务管理 问题

在时代的不断发展下，不断做好行政事业单位财务管理工作可以充分发挥财政资金的功能，提高资金的使用效率，且还会避免贪污犯罪与徇私舞弊现象的发生。在新会计制度下，行政事业单位财务管理工作面临机遇与挑战，在创新财务管理控制方式，保障单位内部财产安全的同时，也衍生出了诸多缺陷与不足，需加强分析与探究。

一、基于新会计制度下行政事业单位财务管理的现状

(一)在新旧制度衔接上缺乏重视

众所周知，旧会计制度下我国行政事业单位财务管理工作呈现出混乱的现象，甚至有诸多财务账目不够完善与规范，这种情况下财务人员在处理各项财务数据的时候随心所欲，导致财务处理不具备准确性。

(二)缺乏健全的资产管理体系

一直以来，我国行政事业单位在财务资金管理上缺乏严谨性，诸多单位并没有严格按照预算要求加以控制，各种资金使用超支、资金肆意挪用、资金闲置现象层出不穷，严重影响了财务管理工作的发展。探其原因，之所以产生这种现象的原因是因为行政事业单位领导层与管理层缺乏对资产管理的重视，并没有根据实际的发展情况制定完善的资产管理体系，尤其是未定期对资产进行盘点与清算，进而无法提高财务管理的质量。

(三)财务人员能力过低

无论从哪一个角度分析，在行政事业单位财务管理的发展中，财务人员是十分重要的组成人员，且关系到了财务管理的有效性，但是从现实发展角度分析，诸多行政事业单位的财务管理人员不仅素养过低，且没有掌握新会计制度的要求，缺乏财务管理知识，无法在财务管理中规避财务风险，进而会触发诸多财政违规的现象。换而言之，因为行政事业单位属于编制单位，国家所给予的财政扶持力度比较大，应单位相关领导人缺乏对资金管理的重视，以及财务人员综合能力比较低，往往会导致财务管理陷入被动的局面，无法提高资金预算编制的精确度，对财政资金的运作会造成影响。

二、新会计制度下行政事业单位财务管理的对策

(一)转变传统财务管理模式与记账方式

毋庸置疑，新会计制度提出与实施之后在一定程度上提高了我国行政事业单位财务管理的有效性，促使财务管理更加具备精确性与规范化，最为明显的便是行政事业单位会计记账方式的变革。因此，新会计制度实施后行政事业单位需要不断健全会计记账方式，加强资产的管理，不断提高财务资金的使用率。与此同时，还需要严格按照相关的要求，做好对财务人员的培训与管理，明确分工，定期检查，保证财务会计工作迈向科学与合理化。

(二)构建完善的资产管理体系

在新会计制度下，行政事业单位在构建资产管理体系方面需要做到三点：第一是要改变会计要素，行政事业单位在财务管理中需严格按照新会计制度的要求，将财务管理划分为资产、净资产等诸多要求，遵循权责一体的基本原则，保证财务管理工作的透明性。第二是需要不断做好单位内部的预算控制，这是完善资产管理体系中十分重要的内容，所以行政事业单位需要将基本开支纳入到财务系统核算之中，从根本上保证财务会计信息的完整性，不断健全各项开支管理制度。第三是对会计流程加以规范，对来玩账目都清晰记录，对往来款项进行控制。

(三)提高财务人员专业能力

在新会计制度下，行政事业单位需要积极引进优秀的财务管理人员，要对全体财务业务人员进行专业化的培训，或者邀请财务专家进行现场指导与财务管理，保证每一位财务人员都能够在最短时间内掌握会计制度的基本要求。与此同时，行政事业单位需要进行考核管理，根据实际的发展情况制定完善的激励机制，不断提高财务人员的工作热情。对于财务人员而言，需要不断提高自身主人公的精神，认识到财务管理的重要性，在日常生活与学习中学习新知识，用热情、积极的态度投入到工作中。

[1]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务,2014,18:136-137

[2]胡佳.新会计制度下行政事业单位财务管理的研究[J].中国商论,2016,Z1: 21-23