师范生毕业教育实习的市场化运作探究

田宏伟

（商丘师范学院，河南 商丘 476000）

师范生毕业教育实习的市场化运作探究

田宏伟

（商丘师范学院，河南 商丘 476000）

受多种因素影响，多数基础教育部门对接纳师范生毕业教育实习的热情普遍不高。即使一些中小学或教育培训机构接纳了实习生，也仅安排他们观摩课堂教学过程，而非给予充足的课堂教学实践机会，这使得师范生的实习效果大打折扣。实现师范生毕业教育实习的市场化运作是未来师范生毕业教育实习的发展方向，只有通过市场化运作方式，才能科学高效地推进教育实习资源的优化配置，实现师范院校人才培养与实习机构的双赢。

师范生；教育实习；市场化

师范生毕业教育实习是师范生将所学理论性知识与具体教育教学实践相结合的重要阶段，其具体表现为师范专业学生在教育教学实践过程中能够综合运用所学知识、技能解决实际问题，从而在具体与真实的教育情境中实现由学生到教师的角色转换，也是逐渐培养教师的职业意识、职业情感、职业道德、职业技能以及职业发展能力的过程。因此，师范生毕业教育实习环节在师资人才培养过程中占据非常重要的地位。长期以来，师范生毕业教育实习通常由师范院校依照惯例，将师范专业应届毕业生派到学校周边中小学进行顶岗毕业实习，由高校带队老师与实习学校合作，共同完成毕业教育实习工作。这种传统做法在相当长的历史时期内发挥了重要作用。通过这种形式的实习，打造了一大批优秀的师范教育毕业生，使他们成为基础教育行业的佼佼者。但当前由于师资人才的迅速膨胀，每年毕业师范生的数量远远超出了基础教育师资的实际需求，特别是中小学等基础教育部门在各种考核的巨大压力下，以及面对学生家长对实习师范生教育教学能力的质疑，使得大多数基础教育部门对接纳师范专业毕业实习生的热情普遍不高。虽然有些学校出于校级合作与既有惯例，接纳了部分师范生实习，但在很多情况下也仅仅安排实习生旁听中小学课程，观摩课堂教学与教育教学方法，而不是让师范生走上讲台亲身体验授课，使师范生的毕业教育实习的效果大打折扣。因此，传统的师范毕业教育实习模式已经遭遇到前所未有的困境，亟待师范院校根据新的形势发展，不断创新师范生毕业实习的新模式。

一、传统的师范生毕业教育实习模式严重滞后于时代发展

为了客观把握当前师范生毕业实习的情况，笔者实地走访调研了河南省内的4所师范院校，通过走访调研，对当前师范生毕业教育实习遭遇的现实困难有了较为全面的掌握。当前师范生毕业教育实习基本状况归纳为以下5个方面：

（一）实习学校的选择受制于人为因素

由于受到传统师范生毕业教育实习模式的影响，目前师范生毕业教育实习存在明显的路径依赖，师范院校往往沿袭过去的做法，通过学校专业院系与合作实习学校联系，为师范生毕业教育实习寻找机会。但社会形势的发展变化对传统的实习模式提出了严峻挑战。众所周知，与20年前相比较，如今的中小学师资数量趋于饱和，加之中小学面临巨大的升学与考评压力，以及学生家长对学生成绩的高度关注与对实习生教育教学水平的质疑等，使得中小学等基础教育机构对接收师范实习生的兴趣普遍不高。笔者在调研中发现，绝大多数师范院校在实习学校选择上主要依赖于人际关系，通过熟人牵线搭桥才有机会将学生引荐过去进行教育实习。毋庸置疑，这种做法明显缺乏制度性保障，受制于人为因素，容易受到师范院校或实习学校人员变动的影响，尽管有些师范院校与实习单位签过合作协议，但却常常流于形式。

（二）实习内容的确定受制于实习学校考核环境

一般而言，师范生毕业教育实习应该包括听课观摩、教案撰写、课堂教学、导师点评、作业批改、自习辅导、班主任工作等几个方面。在中小学师资相对匮乏的年代，师范生在毕业教育实习中能够获得较多的实践教学机会，甚至有机会承担一个学期的课程教学任务，或者承担班主任工作。然而，在当前形势下，由于繁重的考核任务使得中小学管理者与任课教师都不愿意让缺少教育教学经验的实习生到教学一线，他们普遍担心这种实习会影响到学校、年级或班级的考试与考评成绩。笔者在调查走访中发现，多数师范专业实习生在整个毕业实习周期内也仅有一到两次教案撰写与课堂教学实践机会，几乎没有机会担任班主任工作，实习生大多数时间主要进行听课观摩、作业批改与自习辅导，以及协助中小学老师从事一些琐碎事务。可以想象，这种实习方式在很大程度上削弱了毕业生实习的预期效果，不利于师范生实现从学生向教师角色的转换，也不利于师范专业人才培养与社会需求实现无缝对接。

（三）实习监管的职责受制于非制度化的安排

如前所述，由于当前师范生毕业教育实习大多是基于熟人关系而作的安排，这种师范生毕业教育实习模式在具体操作过程中难免会出现对实习生监管的空白地带。一方面，尽管师范院校相关专业都分派有实习指导老师，但大多数老师仅仅承担协调与沟通功能，一旦实习生入住实习单位以后，带队老师往往退居幕后，实习指导与监管的任务就转由实习单位具体负责；另一方面，这种基于熟人关系而作的毕业实习安排缺乏机制化，实习单位也仅仅将其作为一种友情支持接收实习生入校实习，尤其是在中小学课业负担相对较重的情况下，也不会抽出专门的人员去监管实习学生，分派进行具体指导的一线教师也往往基于考核任务而忽视对实习生的指导，使得师范生毕业教育实习学校的监管职责流于形式。毫无疑问，这种非制度化的师范生毕业教育实习安排是造成这种局面的根本原因，如果不能得到合理解决，势必给师范生教育实习埋下种种隐患。

（四）实习时间的分配受制于中小学自身的教学进度计划

从中央到地方，各级教育主管部门都在强调素质教育，但在实际操作过程中，素质教育的推进速度仍然缓慢，应试教育仍然是大多数中小学的基本教育教学模式，几乎所有的教育教学活动的开展都围绕着高考这个指挥棒[1]。尤其是在中学，多年来这种现象司空见惯，基础教育一线教师为了完成既定的教学目标任务，或者说学校设定的具体考核指标，他们对课程有一个整体性的教学设计安排，诸如课前预习、课中讲解、课后辅导、测试练习等，形成了一套类似于工厂流水线的流程[2]。如果在这一过程中，安排实习生介入，无疑会打乱既有的工作安排，一定程度上影响到预定目标的实现。笔者在走访过程中发现，多数中小学一线老师并不情愿带实习生，即使接收实习生旁听观摩，大多数一线教师由于担心影响教学进度与教学效果，往往不愿意为实习生提供课堂教学实习的机会，使师范生毕业教育实习的内容安排以及实习的绩效不尽如人意。

（五）实习效果的评估受制于应试教育的藩篱

如前所述，多年来，我国各级教育主管部门积极倡导并推进的素质教育仍然是雷声大、雨点小，应试教育仍居于主导地位。造成这一问题的重要原因就在于高考这个指挥棒，能否考取大学以及考取的数量仍然是判断基础教育优劣的一个核心指标。除此之外，现有素质教育师资力量的匮乏也是造成素质教育推进缓慢的一个重要原因。造成素质教育师资力量匮乏的原因无外乎两个方面，其一是师范院校在人才培养方案设计上的不合理，在引导素质教育教学理念方面跟不上时代发展需要；其二是师范生毕业教育实习环节与素质教育的理念相脱节，应试教育教学理念充斥师范生毕业教育实习全程[3]。笔者在走访过程中发现，师范院校在素质教育养成方面都做了大量的工作，不仅在培养方案的设计上融入了很多素质教育类课程，而且通过开展大量的素质教育活动，引导与帮助学生树立素质教育教学理念。但到了毕业教育实习阶段，学生进驻实习单位，在课堂教学观摩、自习辅导、作业批改等过程当中自觉或不自觉地受到基础教育一线教师的影响，应试教育的理念潜移默化地融入到实习学生的教育教学理念之中，再加之社会中存在着比较浓厚的应试教育氛围，使得师范生已有的素质教育理念逐渐在这种传统的实习过程中被消解[4]。

二、师范生毕业教育实习市场化运作及基本内容

如前所述，传统的师范生毕业教育实习模式已经严重滞后于时代发展，与客观需求明显脱节。因此，亟需加快实现师范专业毕业教育实习模式的创新。为了探寻师范生毕业教育实习的新出路，笔者进行了广泛的走访调研，并在此基础上进行了充分与深入的论证。实现师范生毕业教育实习的市场化运作是未来师范生毕业教育实习的发展方向与趋势，只有通过市场化运作方式，才能科学高效地推进教育实习资源的优化配置，实现师范院校人才培养与实习机构的双赢。推进师范生毕业教育实习市场化运作应包括以下3个方面的基本内容。

第一，在实习单位遴选上采用市场化的运作方式。与传统师范生毕业教育实习单位的选择不同，市场化运作方式并不依赖于熟人关系，而是借助市场手段进行教育实习资源的优化配置。具体做法是：各师范院校可以根据本校师范生毕业实习的相应专业与人数进行整体打包，然后向全社会教育机构公开招标，通过对投标单位相应资质的综合考察，并结合各师范专业实习的实际需求，遴选出具有相应资质的教育机构承担师范生毕业教育实习工作。这种遴选实习单位的方式可以有效地避免因为人员变动而带来的实习单位选择上的变动，促使相关中小学或社会教育培训机构由被动的接受者转变为主动的参与者，有助于借助市场手段帮助高校遴选出具有实习需求的实习单位，进而确保师范生毕业教育实习的效果。

第二，在实习经费投放上采用市场化的运作方式。在中小学等基础教育机构师资资源相对短缺的时期，师范院校不仅不用给实习教育机构提供实习经费，而且入驻中小学等基础教育机构的实习生往往还可以得到实习学校发放的少量生活补贴。受此影响，长期以来，各个师范院校在毕业教育实习经费的投入上普遍较低[5]。但随着近些年来基础教育师资力量的逐渐饱和，尤其是这种通过熟人引荐安排的非制度化的教育实习安排，不仅参与教育实习的学生得不到生活补贴，而且还要由各师范院校象征性地给予这些接受实习生的学校与相关指导老师一定的补贴，以维系既有的校际合作关系。毋庸置疑，这种情形的出现对师范生毕业教育实习经费投入提出了新的要求，如果还继续依靠传统的低投入显然已经无法满足高标准教育实习的需求，更难实现师范生毕业教育实习的预期效果。因此，在师范生毕业教育实习经费的投放上应采用市场化的运作方式，根据师范生毕业教育实习内容、实习规格、实习时间、实习效果等因素投放合理比例的经费，并通过市场手段对实习经费进行优化配置，以提升师范生毕业教育实习的效果。

第三，在实习效果考核上采用市场化的运作方式。师范生毕业教育实习能否达到预期效果也是考核市场化运作成败的关键环节。既然在实习单位的遴选上采用招投标方式，那么也有必要将这种市场化运作方式向前再推进一步，即通过市场化手段引入独立的第三方评价机构介入到毕业实习效果的考核，具体可从教育理念、教学方法与方式、教案撰写、课堂教学及教学环节设计、课堂时空延伸与课外辅导等诸多预设指标上客观公正地评价实习成效，形成一套科学合理的考核指标评价体系，通过制度设计来保障教育实习预期目标的达成。

三、师范生毕业教育实习市场化运作步骤

既然传统的师范生毕业教育实习滞后于客观需要，推进教育实习的市场化运作势在必行。针对师范院校而言，推进师范生毕业教育实习的市场化运作，其核心内涵就在于基于市场原则购买教育实习服务，提升师范生毕业教育实习的效果。笔者认为，推进师范生毕业教育实习的市场化运作应从以下3个阶段具体推进。

（一）科学论证与厘定师范生毕业教育实习内容与标准

对于师范院校而言，以市场为导向购买师范生毕业教育实习服务的前提在于科学论证与厘定实习服务的具体内容与标准，这是实现师范生毕业教育实习市场化运作的第一步。只有科学合理地厘定实习内容与具体考核标准，才能有效地规范师范生毕业教育实习过程，进而方便地通过以公开招标的方式向各级各类教育机构购买教育实习服务。结合师范专业毕业教育实习的特点，我们认为，师范生毕业教育实习内容应包括4个方面：其一是教育教学理念。如前所述，传统的教育实习基于其既有的运作模式，更多地关注于应试教育，在引领实习生树立先进的教育教学理念尤其是素质教育理念方面乏善可陈[6]，这也是笔者倡导推进教育实习市场化运作方式的动因之一。与其他实习内容不同，教育教学理念往往通过课堂教学过程等具体环节展现出来，因此，对教育教学理念的考核标准也应该与课堂教学等环节相关联，进而细化考核标准。其二是课堂教学技能。课堂教学技能是教师从业必须具备的基本功，也是师范生毕业教育实习的关键环节。培养课堂教学技能主要体现在3个方面：备课、授课与反思。备课环节是提升实习生课堂教学技能的第一步，实习生能否根据教育教学内容科学合理地安排课程教学内容、教学环节，能否巧妙地根据教学内容创设教学情境，灵活多变地处理教学重难点等，都是考核实习效果的重要方面[7]。授课环节承上启下，是将备课过程与课堂教学设计方案的具体化。当然，具体课堂教学环节可能会遇到突发情形打破先前备课阶段的方案设计，实习生能否做到随机应对突发情形也是考查其课堂教育教学技能的一个方面。而且，具有创新性思维的一线教师的课堂教学过程并非简单地将备课设计方案加以重复与再现，而是能够在教学过程中灵活地促成课堂教学环节的实时优化。反思环节是对课堂教学过程处理的回顾与总结，通过反思过程，厘清课堂教学各个环节处理上的成败得失，有助于培养教师的教育教学技能与提升课堂教学效果。其三是课外辅导能力。辅导学生自习是中小学教师的一项重要职能，也理应将其作为对师范生毕业教育实习考核的一项重要内容，这一过程不仅能够展现教师的知识素养，也是体现教育因人制宜与因材施教的重要方面。因此，对实习生的考核主要应从其知识水平、作业布置与批改，解疑释惑的思路以及问题解决能力等方面具体展开。其四是班主任工作能力。班主任工作是一项繁琐的工作，一个成功的班级不仅需要班主任具有强烈的事业心、责任感，更需要其具备一定的班级组织与管理能力。因为班主任是学校班级工作的领导者、教育者和组织者，是教学工作的协调者，也是学校目标管理的具体实施者，是沟通学校、家庭和社会的桥梁和纽带[8]。因此，班主任工作在中小学教育教学中扮演着非常重要的角色。在传统的教育实习中，班主任工作也曾经是师范生毕业教育实习的重要内容，但多年来的实际状况却令人堪忧。笔者在走访调研中发现，绝大多数师范生在毕业实习阶段没有接触到班主任工作，这也是我们积极倡导通过市场化运作师范生毕业教育实习的重要原因。因此，非常有必要在推动师范生毕业教育实习市场化过程中落实班主任实践环节，并将其作为实习效果考核的重要方面。

（二）以项目制形式公开招标师范生毕业教育实习服务

在师范生毕业教育实习内容与标准厘定后，师范院校可以通过实地走访调研，对中小学教育机构的自身接纳能力进行总体把握，并根据一般中小学的实际接纳能力与基础教育中的高中、初中与小学等不同层级，将学校开设的师范专业实习生进行综合打包，按单个招标项目包括中文、外语、数学、政治、物理、化学以及小学教育等师范专业实习生的具体人数，依照市场原则安排招标资金，以公开方式向全社会招标，遴选出最优的实习单位。

当然，从目前来看，这一招标过程也有亟待突破的难点，即如何激发社会教育机构参与投标的积极性。如果缺少有竞争力的投标教育机构，势必造成预设教育实习目标的流产。因此，在市场化运作的初期，师范生毕业教育实习也不能完全抛开宏观性的制度设计，教育主管部门如何从制度设计层面引导社会教育机构参与投标的积极性至关重要，让中标的教育机构不仅可以获得基于市场原则的利益回报，也应在各级教育主管部门开展的考核中得以体现。这种做法既可以激发教育机构参与投标的热情，又可以扭转传统师范生毕业教育实习遭遇的不利局面。毫无疑问，参与投标的教育机构越多，招标的选择面就越宽，越有助于遴选出最优的实习单位。

有了制度与资金投入上的保障，具备资质的社会各级各类教育机构参与投标的热情将被极大地激发出来，踊跃参与到招标过程中。在各教育机构实习标书提交后，师范院校应组织专业团队审验投标教育机构的资质，依照先期设定的师范生毕业教育实习内容与标准进行比照，并组织人员深入投标教育机构进行实地考察调研，对社会各级各类教育机构的标书申报内容进行逐一查验，诸如实习硬件设施、指导教师安排、实习监管机构、实习后勤与安全保障等方面，以确保标书内容与实际情况相一致。在此基础上，组织专家进行招标评审工作，最终遴选出最符合师范生毕业教育实习要求的教育机构。

（三）由第三方机构评估师范生毕业教育实习效果

如果说招投标是师范生毕业教育实习市场化运作迈出的第一步，那么借助第三方独立机构对实习效果进行评估则是师范生毕业教育实习市场化运作走向成熟的标志，是师范生毕业教育实习服务走向市场化运作的重要保证。这种做法不仅可以客观地评估实习的效果，也可以规范师范生毕业教育实习服务的招投标过程，在一定程度上可以有效地规避招投标过程中的腐败现象。只有借助具备相应的资质与广泛的公信力的第三方机构，才能够较好地避开各种人情因素，进而做到客观公正地评估师范生毕业教育实习效果。

但目前的情况是，我国针对教育实习的专业性的第三方评估机构较为鲜见，这是推进师范生毕业教育实习市场化运作的障碍之一。为了突破这一难题，教育部与各省市教育厅应通过制度设计来引导、培育与规范第三方教育实习评估机构的发展，为师范生毕业教育实习的市场化运作提供相应的机制保障。惟有如此，才能够确保毕业教育实习真正实现由传统模式向市场化运作模式的成功转型。作为新生事物的教育实习评估机构，在最初发展阶段，很难形成师范院校普遍公认的一套评估内容与指标，而是需要在不断摸索中逐渐形成一套标准化的评估指标体系。但在运行初期，独立的第三方教育实习评估机构应遵循招标方即师范院校预设的具体实习内容及量化指标，并以此为依据，全面考核实习生各项既定实习内容与标准完成情况，并借助技术手段全面与深入地评估各个实习环节具体的运行方式、运行方法、时间安排、智力支持、硬件保障等，对各项教育实习运行数据进行考核，最终做出权威性的实习效果鉴定报告，并将其作为对提供师范生毕业教育实习服务各个中标教育机构的评价与后续资金划拨的科学依据。

综上所述，传统的师范生毕业教育实习模式遭遇前所未有的冲击，推进师范生毕业教育实习的市场化运作是大势所趋，只有通过市场化运作方式，才能科学高效地推进教育实习资源的优化配置，实现师范院校人才培养与实习机构的双赢。推进师范生毕业教育实习的市场化运作，其核心就在于基于市场原则购买实习服务。而科学合理地厘定实习内容与具体量化考核标准，有效规范师范生毕业教育实习过程，以项目制形式公开招标师范生毕业教育实习服务，以及由第三方机构评估师范生毕业教育实习效果等是推进师范生毕业教育实习的市场化运作的重要步骤。

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[6]张玉宝.创新师范生实习工作的思考[J].吉林省教育学院学报（学科版），2010（9）：77—78.

[7]杨秀玉，杨勇.后现代课程观视野下教师教育实习的革新与发展[J].外国教育研究，2012（8）：76—83.

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G642.44

A

1674-3652（2017）06-0093-05

2017—10—02

河南省教师教育课程改革项目“卓越师资人才教育实践基地建设研究与应用”（2015—JSJYZD—048）。

田宏伟，女，河南方城人，教授，主要从事教育理论与实践研究。

庆 来]