新建地方本科院校创客型人才培养探索

石柏胜，马焕秋，李 艳，王园园

(1.亳州学院 中文与传媒系，安徽 亳州 236800； 2.淮北职业技术学院 电大工作部，安徽 淮北 235000)

在当前创新驱动经济发展战略背景下，我国各行各业已进入通过不断技术创新来升级换代、提质增效的快速发展阶段。大众创业、万众创新的社会热潮正在蓬勃发展。日新月异的社会改革与突飞猛进的技术创新急需大量创新创业人才供给支撑，创客与创客型人才培养成为社会需求。新建地方本科院校作为区域应用型创新创业人才培养的主力军，如何在同老牌本科院校和高职高专院校协作与竞争中，抢抓机遇，精准定位，深化创新与创业教育教学改革，加强创客型应用人才培养，已经成为人们瞩目的理论热点问题。

一、创客与创客型人才

(一)创客

创客一词来源于英文单词“maker”，即“制造者”之意。依据美国学者克里斯·安德森所著《创客：新工业革命》中“创客”定义，是指不以赢利为目的、凭借兴趣和爱好利用3D打印技术和各种开发硬件、把创意变为现实的人。其核心要素是“创意”“产品”与“现代技术运用”，所以，创客首先强调的就是要有创意、敢创新，并且能够运用新技术把创意制成产品，突出了创新创意的思维品质养成和动手创造产品过程及其实践意志的培养与磨练。

(二)创客型人才

新建本科院校是我国本科院校中的重要组成部分，其主要承担着应用型人才培养的艰巨任务。应用型人才与理论型人才相对，前者强调掌握应用性知识和实践技能，能够解决现实生产、生活和管理工作中出现的实际问题；后者则突出要具备系统性理论知识和一定学术水平，主要从事人文、社科、自然、工程等各个方面的理论探索、学术研讨、项目研发等科学理论研究工作。创客型人才则与创新型人才概念联系密切，两者都注重创意、创新与创造，但是，前者基于“创客”，与略显浮泛的“创新”相比，亦更鲜明地指向动手实践和创造结果。综上比较而论，我们认为，新建地方本科院校所要培养的创客型人才应当是以推动社会文明进步的创新创造为生活乐趣和价值追求，善于学习，爱好钻研，富有创意，执着创新，并能够像创客一样敢于利用新技术、多学科知识和各种工具条件，不断把创意变成现实，有力促进企业技术革新和社会创新发展的应用型创新创业人才。

二、新建地方本科院校创客型人才培养的应然之义

(一)有效提升人才培养质量的形势所迫

新建地方本科院校大都是近年来由专科升级到本科的高校。与高职高专相比，由于其办学定位和发展目标已发生大变化，就难以与示范性高职高专相颉颃；而与老牌本科高校相较，其在师资力量、教学经验、研究水平和培养质量等诸多方面相差悬殊。因此，在高校激烈竞争中，新建地方本科院校在招录新生、毕业生就业、社会名誉等方面都不免陷入尴尬境地。新建地方本科院校要突出重围，站稳脚跟，就必须提高其人才培养质量，为社会输送大批优秀的应用型创新创业人才。而加强双创教育教学改革，构筑创客教育平台，实施创客型人才培养工程，提升应用型创新创业人才培养质量，满足经济社会发展人才需求，有效提升社会信誉度，无疑是其冲破重重障碍的千钧之力和明智之举。

(二)地方区域经济和社会发展的迫切要求

随着高等教育与经济发展互动关系的日益密切，高校愈来愈成为现代经济社会发展的“动力站”[1]。新建地方本科院校服务于地方发展，满足于地方需求，为地方经济社会发展提供科技支持和人才支撑，是其存在的根本理由和立足发展的基本依据。在当前创新驱动发展战略背景下，地方经济社会都在大力倡导创新创业，开辟高新技术发展区，建设高科技产业园，鼓励企业进行技术革新，推动产业设备升级改造。高新技术快速发展和行业企业技术创新，在拉动地方经济增长、推动地方经济突飞猛进的同时，也呼唤着创新创业人才的大力培养和有效供给。因此，新建本科院校应当适应地方区域经济和社会发展的迫切要求，抓住机遇，乘势而为，大力进行创新创业人才培养模式改革，积极培养应用型创客人才，以不断满足地方经济发展对创新创业人才的大量需求。

(三)高等教育供给侧改革的现实需要

我国高等教育自1993年开始扩大招生以来，当前已经从微量的精英教育进入大规模的普及教育阶段，教育总规模已达到3000多万人，毛入学率几乎接近40%，每年急需就业的高校应届和历届毕业生总数大概900万人。许多高校由于缺乏对人才市场的精准对接和教育教学方法的严重滞后，不仅专业设置盲目跟风、同质化极强，而且人才培养质量和人才培养规格与社会需要严重脱节错位，因此，造成诸多毕业生在竞争激烈的劳动力市场中无法及时就业。另一方面，在创新驱动经济发展战略背景下，我国已经掀起大众创业、全民创新的经济社会发展浪潮，创客运动蓬勃发展，创新创业如火如荼，社会急需数以百万计的高质量应用型创新创业人才，大批高新技术企业因招聘不到创客型人才而苦苦发愁。高等教育领域内的供给侧改革针对这一矛盾现象，要求各高校与时俱进，紧盯创新创业人才市场需求，大力调整专业结构，深化创新创业教育教学改革，坚定不移地为我国创新型社会经济发展提供高科技智力支撑和创新型人才保障。新建本科院校作为高校本科教育中水平较低、实力较弱、矛盾更突出部分，更应该充分认识高等教育供给侧改革的重要意义，大力调整专业布局设置，加强创新创业人才培养模式改革，切实提高创客型毕业生供给质量，为促进我国创新型经济快速发展而发挥其应有作用。

三、新建地方本科院校创客型人才培养的现实瓶颈

(一)创客型人才培养流于形式

2014年6月，我国人力资源和社会保障部等九部委联合发文《关于实施大学生创业引领计划的通知》，2015年3月和5月,国务院办公厅又先后出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》和《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。这些文件都明确要求高校要加快学科专业结构调整，加大创新创业教育教学改革，探索建立以创业就业为导向的创新创客型人才培养新机制。随着文件的颁布和实施，各级政府、高校和社会诸多机构都制定相应政策，开展配套工作，推动了高校创新创业教育和社会创客运动蓬勃发展。因此，从政府政策层面来看，国家非常重视大学生创客型人才培养；从全国经济发展方面来看，社会上创新创业运动急需创客型人才引领。但是，从高校创新创业教育特别是创客教育推进落实效果来看，许多高校尤其是一些新建地方本科院校，因受制于本科办学基础薄弱、经费支持乏力、师资水平不高、教育机制积弊深厚以及对“创新创业工作的内涵目的认识不够到位”[2]等诸多因素，其创客型人才培养不是真抓实干、集中精力夯实于整个创客教育科学机制当中，而是只注重搞形象工程、做表面装饰，如突出打造“空壳化”大学生创业园、象征性建设一批大学生创客空间、不余遗力地帮助“尖子生”技能大赛夺奖、把《大学生职业生涯规划》等思政课程美其名曰创客教育课程，等等。这种“雷声大雨点小”、只重表面而忽视内容的所谓创客教育，不仅使其创客型人才培养流于形式，而且会极大损害学校内涵建设，严重影响学校的声誉和转型发展。

(二)“两低一少”现象严重制约创客教育发展

“两低一少”指相对于老牌本科学校来说，新建本科院校“学生综合素质低”“教师创客教育水平低”和“学校创客教育资源少”。高校人才培养是一个融综合性、复杂性和科学性于一体的浩大工程，其质量如何往往主要决定于学生素质基础强弱、教师教学水平高低和学校教育教学资源多寡。新建本科院校学生进校分数低，在学习基础、兴趣爱好、行为习惯、心理素质、人格意志等综合素质方面与老牌本科院校学生相比差距较大，他们在接受学习难度很大的创客教育时更需要有扎实的探究基础、广博的创新兴趣、丰富的创意灵感、开阔的乐享胸怀、坚强的创造意志和百折不挠的执着精神。但是，新建地方本科院校高学历、高职称、高水平的优秀教师非常短缺，特别是富有创新创业实践教学经验的创客型教育师资力量更是严重匮乏，因此难以担负起“育弱生以成创客”的艰巨任务。另外，新建本科院校在创客教育教学资源建设方面，因经费紧张、审批困难、人才缺乏等而只重外在门面装点、忽视内在细部打造，从而严重缺乏创客教育所必需的高新技术设施、设备以及各种创新训练软件、硬件资源，致使创客型人才培养难以落到实处。

(三)传统应试型教育教学理念根深蒂固

新建地方本科院校多由地方专科学校升格而成，受专科办学经验和地方狭隘目光影响，其在办学理念、人才培养、专业设置、课程结构、教学方法、人才培养等机制方面受传统影响较深，改革创新艰难。近年来，新建地方本科院校在人才培养目标定位上与时俱进，趋势求新，从培养学术型人才到应用型人才，再到创新创业型人才和创客型人才，表面上人才培养理念不断更新，但实质上不少学校是“换汤不换药”，教育教学机制并没有随人才培养目标同步协调，人才培养模式改革滞后，现代教育技术资源匮乏，创客教育手段运用受阻，教师教学方法落后，结果是创客型人才培养目标难以实现。创客型人才培养的关键在于先进高超教育教学方法的科学运用，新建地方本科院校僵化陈旧的办学体制、机械滞后的培养模式和保守落后的教学理念显然成为其推进创客型人才培养的巨大障碍。

(四)“校政企社”协同共育机制难以有效构建

高校是大学生创客型人才培养的主要阵地，其通过配备创客教育教师、设置创客教育课程、实施创客教育导向的改革来大力推进创客型人才培养。但大学生创客型人才培养是一个开放性、实践性、社会性、系统性、综合性都很强的复杂工程，其与政府、企业、社会都有着千丝万缕、密不可分的协同与合作关系。政府是指导和推动高校发展的坚强后盾，地方政府的政策支持和资金投入是新建地方本科院校实施创客教育教学改革、开展创客型人才培养的基本保障。企业拥有培养创客型人才最真实客观的实习实训资源和最具有实战经验的优秀创客师资力量，社会上的众创空间和创新创业基地则为大学生创客培养提供了广阔的天地。新建地方本科院校要加快创客教育改革、提高创客教学效率，就必须加强与政府、企业和社会的联系与协作；反之，离开了外在关系资源的配合与支持，仅凭自身力量去单打独斗，则难以保障人才培养质量。但是，由于当前国家关于高校创客教育的政策力度不够到位，相关配套措施缺乏，加之地方政府重视程度不高，多数新建本科院校还难以有效构建“校政企社”协同共育的大学生创客型人才培养机制，以致影响创客教育教学的深入发展。

四、新建本科院校创客型人才培养的路径

(一)打造创客型人才培养的引擎——加强学校顶层设计和教育教学机制改革，系统推进创客型人才培养模式改革

“顶层设计”是系统工程学中的一个概念，“本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。”[3]新建本科学校创客型人才培养模式改革是一项规模巨大的系统性综合工程，其成功的关键在于学校领导班子要重视顶层设计并切实付诸实施。学校领导层要有落后淘汰的危机意识和知难而进的竞争意识，转变传统型保守求稳的办学理念，切实提高创新创业教育认识水平，真正体会到大学生创客型人才培养质量对学校生存发展、经济转型和社会进步的重要意义。不仅如此，学校领导层应从现实行动中脚踏实地，真抓实干——带头学习创新创业教育教学理论，深入研究创客型人才培养机制，周密完成创客教育顶层设计及实施工作，实实在在地推动创客型人才培养模式改革。学校创客教育教学改革的顶层设计不仅要强调领导班子身先士卒的榜样作用和务实效果，而且更应突出以创客型人才培养为核心的整个教育教学机制系统性改革与创新，即以创客型人才培养为目标，加强创客型师资队伍建设，营造校园创客文化浓郁氛围，打造融专业教学和创客教育为一体的创客空间，努力建设以学生创新实践效果为标尺的教学评价制度，将创客教育教学纳入学校人才培养主渠道，变以往单纯知识传输教学为以创新创业能力培养为本位的创客教学，系统推进创客型人才培养模式改革。

(二)牵住创客型人才培养的“牛鼻子”——“抓两头、强中间”，切实提高创客教育教学质量

“抓两头”即抓住创客教育的施教方一头——提高教师教学水平和受教方一头——激发大学生创新活力；“强中间”即强力打造教师施教与学生学习之间的沟通互动桥梁和教学资源运用平台。

首先，要全力建设高水平创客型师资队伍。教师是人才培养质量的根本保证，新建地方本科院校面对创客型师资力量严重缺乏的情况，应当采用各种途径与方法整合校内与校外教师资源，加强“双师型”教师队伍建设，鼓励校内教师到行业企业或著名创客空间接受创新创业培训；学校要从社会上重金引进一批高层次知名创客教育教师，发挥创客教育名师示范引领作用；学校要跨界聘请行业科技发明专家、企业技术革新能手、人文社科领域创新大师、社会创业成功优秀人士等组建学校创客教育优秀兼职教师队伍。新建地方本科院校要保障创客型人才培养质量，就必须狠抓师资力量建设，通过校内教师培训、深造，校外人才聘请、引进等各种途径和方法，千方百计地建设一支活力四射、经验丰富、创意无穷、创新迭出的优秀专兼职创客型教师队伍。

其次，要有效激发大学生创新活力。新建地方本科院校创客型人才培养的基础在于大学生自身要充满着无穷的创新活力，他们对创新要有执着的爱好，对创业要怀有强烈的渴望。学生只有喜欢创客、崇拜创客，并迫切希望成为创客，才会变消极被动的“要我学”为积极主动的“我要学”，充分发挥学习的主观能动性，从而在教师的指导下能够迅速成才。因此，学校要紧紧围绕培养大学生创新爱好、激发大学生创业兴趣这一中心，以学习能力、心理意志、情感志趣等特点为依据，花大力气进行系统性创新创业教育教学改革，大力调整课程设置，推行弹性学分制度，突出创新创业实践性成果考评，帮助学生摆脱应试型学习负担、激发创新兴趣、释放创新激情，从而有效提升创客型人才培养质量。

再次，要加强创客型人才培养教育教学资源建设。新建地方本科院校多数由先前师专升格而成，与老牌本科院校和理工型职业技术学院相比，其在创客型人才培养的实习实训等软件和硬件教学资源方面都过于逊色。创客型人才培养重在运用现代互联网技术、高科技产品设计仪器和智能化生产加工设备对学生进行创意激发、创新训练和创业演练。新建地方本科院校要有效提升创客型人才培养质量，在紧抓“师资和学生”两头的基础上必须高度重视打造教育教学资源平台，要想方设法投入巨资加强校园创客空间、大学生创业园、高科技实习实训中心、现代化创新创业培训基地等教育教学软硬件资源建设。

(三)夯实创客型人才培养的平台——整合专业课程教学资源，融创客型人才培养于专业教育全过程

新建地方本科院校虽然重视并强调创新创业教育与创客型人才培养，但其中有些学校却有意或无意地把其作为专业教育的对立面推挤到大学生课外活动中去作政策响应的点缀与装饰，并机械地固守着专业教育的传统教学方式，因而使得创新创业教育与专业课程教学机械割裂、油水分离，造成课堂上专业课程理论学习与创新创业实践能力培养脱节、课堂下创新创业训练因缺乏专业基础而流于形式的严重后果。课堂上进行专业教育、课堂下抓创新创业教育，把专业教育与创新创业教育强制性分割，既阻碍了两者健康发展，又损害了创客型人才培养过程。新建地方本科院校要加强创新创业教育，要提高创客型人才培养质量，就必须解决专业教育与创新创业教育“两张皮”现象，要把两者统一为一鸟双翼、一体两面的有机整体。为此，要大力整合专业课程教学资源，夯实创客型人才培养平台，科学编写基于“双创教育”的专业课程教材，精心选择创客型人才培养教学方法，融创新创业课程理论知识和实践训练于专业课程学习体系中。这样使得学生无论在课堂学习还是在课外训练都能够既获得专业课程知识学习，又能够接受创新创业技能培训，从而提高专业课程学习效率。学校由此提升创新创业教育水平，收到创客型人才培养一箭双雕、事半功倍的双赢效果。

(四)架构创客型人才培养的立交桥——建设“校政企社”协同联盟，共同打造创客型人才实践锻炼基地

学校是创客型人才培养的主体，其不仅要实施创客型人才培养教学改革，大力打造创客型师资队伍，加强创新创业教育软硬件资源建设，营造校园创客文化氛围，而且更要积极走出校园，主动出击，借助高校为地方经济社会发展服务机会密切联系政府、企业、社区、科研院所、众创空间、高新技术开发区等多元单位，竭力建设“校政企社”协同互助联盟，建构创客型人才培养立交桥，打造创客型人才实践基地。为此，新建本科院校首先领导要高度重视，高瞻远瞩，拓宽办学思路，破除狭隘封闭的校园教育观念，树立开放多元的“社会大教育”理念，积极与地方政府、企事业单位、科研院所、社区事务部门、社会创客空间等进行沟通联系，寻求帮助，合作办学，互利互惠，共同发展。其次要成立学校“外部教务”处理机构，安排专职人员负责与政府部门、企事业单位、社会各组织进行“双创”教育教学方面的沟通协调、人才交流、资源同建、利益共享等校外教学工作，并在校企深度合作基础上系统构建“校政企社”协同互助联盟。再次是由学校出面牵线搭桥，邀请“校政企社”方面各联系人为代表，共同协商制定合作助学、互利互惠的相关规章制度，既要有框架性协议原则，也要含具体性操作细则，以便为“校政企社”协同互助联盟顺利开展工作保驾护航。

创客型人才培养工程巨大浩繁，错综复杂。新建地方本科院校只有千方百计调动政府、企业和社会各方力量共同参加，密切合作，“形成学校、企业、政府、资本、社会的多元参与主体，充分发挥参与主体的优势，有效整合资源”[4]，才能顺利推进创新创业教育教学改革，保障创客型人才培养质量。

[1] [美]德里特·博克.走出象牙塔——现代大学的社会责任[M].徐小洲译.杭州：浙江教育出版社,2002.

[2] 雷朝滋.关于推进高校大学生创新创业工作的思考[J].中国高等教育，2017，(13/14)：57-60.

[3] 搜狗百科.顶层设计[EB/OL].[2017-05-15].http://baike.sogou.com/v109103ym?fromTitle=%E9%A1%B6%E5%B1%82%E8%AE%BE%E8%AE%A1.

[4] 王佑镁.当前我国高校创客教育实践的理性认识综述[J].现代远程教育研究，2017，(4)：20-31.