加强城市文化建设：提升万盛城市品质之要义

周双双，夏 勇

（重庆市万盛党工委党校，重庆 400800）

加强城市文化建设：提升万盛城市品质之要义

周双双，夏 勇

（重庆市万盛党工委党校，重庆 400800）

分析城市文化对万盛城市发展的作用，以及万盛城市文化建设的不足，提出方向与导向相统一、时代与历史相统一、特色与地域相统、保护与修复相统一等四项城市文化建设对策。

城市文化；作用；统一

文化是一个地区最重要的软实力，是一个地区凝聚力和创造力的源泉。 “城市是人类文化的荟萃之地，是历史文化积淀的物化地，是天然的文化汇聚中心和传播中心。因此一座城市的文化不仅反映了人类文化与科学技术进步的历史，还是人类文化成果的博物馆。”[1]城市文化彰显了一座城市的魅力和特色，反映了一座城市的思维方式与价值取向，是城市发展的价值导向。重庆万盛正处于社会经济转型发展的关键时期，必须重视历史文化传承，实施文化强城工程，使城市有根有魂、有魅力有活力，提升城市的品质。

1 城市文化在万盛社会经济发展中的作用

万盛历史源远流长，最早可追溯到殷商、西周、春秋及战国初期，历史底蕴深厚。万盛依靠地域特色优势、资源优势，创造了灿烂的文化，孕育了人民的优秀品质。近年来，万盛依托资源优势，探索经济转型发展道路，取得了显著的成就，积淀了深厚的城市文化内涵，为万盛城市发展奠定了基础。

1.1 体旅文化彰显城市定位

万盛幅员面积仅有566平方公里，属于重庆主城之外的小城市，这决定了万盛不可能走大城市发展道路。万盛坚持小而精、小而巧、小而美的城市建设思路，打破“林暗雾重路何在”的窘境，走出“另辟蹊径见坦途”的独特路径，紧扣“全域旅游、全民健身”战略，依托历史资源和地域特色优势，大力发展体育产业、旅游产业。万盛不仅享有“中国羽毛球之乡”的美誉，而且还拥有离重庆主城最近、面积最大的高山生态旅游资源优势，山、水、林、瀑、峡、洞俱全，拥有国家5A级风景区和世界地质公园中国最古老石林——龙鳞石海、中国最美养生峡谷——黑山谷。丰富的体育旅游文化资源不仅促进了万盛从工矿城市向旅游城市、康体城市蝶变，而且还赋予了万盛城市文化，运动、健康、休闲、积极向上等新内涵。

1.2 科技文化促进城市建设

科技文化对万盛智慧城市建设发挥了重要的作用。万盛依照中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，在2015年启动了智慧智能“三年攻坚”行动，在城市建设和管理过程中，全面融入智慧智能元素，重点实施智慧城管、智慧交通、智慧小区、智慧照明等工程。万盛采用公私合营的PPP模式，引入奥德公司、移动、联通等电信和信息运营商，为广大人民提供智慧家居和信息服务。万盛加大云计算、大数据等现代科技在文化事业、公共场所、旅游景区、办公场所等领域的应用，加强数字电视、数字影院、幸福万盛APP、科技馆等电子技术平台建设。万盛智慧城市和科技城市建设，推动了万盛城市文化升级，塑造了时尚、前卫、现代等城市新形象。

1.3 多元文化助力城市融合

万盛不仅有建功立德、恩泽桑梓的刘子如，而且还有壮志未酬身先死为革命洒热血的“霍氏三杰”。万盛成功打造了子如文化、堡堂文化、抗战文化等。万盛煤炭、铁矿、铝土矿等资源丰富，军工企业、矿山企业发展历史悠久，吸引了大量的外来人员，本土文化和外来文化相互融合，孕育了“负重自强、积极主动、和谐包容”的城市文化，创造了具有特色的移民文化、夜郎文化、红苗文化、三线建设文化、矿山文化等，红苗舞蹈、金桥吹打、威风锣鼓等民族文化艺术薪火相传。万盛多元文化相互交织，提升了城市文化形象。

1.4 打造亮丽的城市风景线

物质文化属于城市文化的重要内容。万盛通过实施“两全战略”，推进城市基础设施建设，城市面貌焕然一新。首先，推进旧城改造。政府抓住供给侧改革的机遇，推进2 000户20万平方米的城市棚户区改造，加快老街区综合改造，提升城市形象。其次，美化城市。大力开展“城市美化靓化攻坚行动”，启动“城区大规模绿化行动”，推进城市“亮化”工程，着力建设城市健身设施，加快城区停车场建设。最后，推进“海绵”城市建设。万盛推进以城市西区为重点的“海绵”城市建设，建成马嘶坝湿地公园、六井坝运动公园，改善了城市气候环境。

2 万盛城市文化建设存在的问题

虽然万盛文化底蕴深厚，但是在转型发展和外来思潮的冲击下，万盛城市文化还存在不足。

2.1 城市记忆逐渐消失

城市文化“蕴含着各个时代的文化特征和时代信息，记录了各个时代的历史文化和历史事件,以及城市演变”[2]。城市记忆依赖城市文化传承。随着万盛旧城改造、危旧房改造、工矿棚户区拆迁等项目的推进，虽然改善了城市的破旧面貌，提升了城市形象，但也摧毁了具有地域文化特色的传统民居、传统工矿，取而代之的是充满现代气息的商业街，原有的历史文化荡然无存。长此以往“忽视文化遗产保护，破坏了城市文化空间、割裂了历史文脉，社区邻里解体，最终导致城市记忆消失”[3]。

2.2 城市文化失范

“城市发展不仅承载了富强的梦想、繁荣的渴望、崛起的自豪，而且也伴随了对巨额利润和行政业绩的追求。”[4]为了适应现代化城市发展的要求，提升城市现代化水平，重城市外延发展，无论是老城区改造，还是西区新城建设，都缺少统一的价值观念和人文意识，缺乏把万盛建设成一个国家旅游度假区城市建设的理性和判断标准，导致城市特色不明显，与万盛传统文化发生冲突。

2.3 城市文化个性不突出

每座城市都要受到地域、历史等因素的影响，应有自身的文化个性。发展城市个性文化，创造城市品牌也是许多城市追求的价值取向。在转型发展过程中，城乡一体化深度推进，城市从工矿小楼逐渐变为高楼大厦，从传统重工业城市向现代化城市转型。虽然城市面貌焕然一新，但是万盛独特的城市文化个性逐渐黯然失色。虽然万盛全力推进运动旅游城市建设，但是在实际工作中，由于对运动旅游的内涵理解不透，只是单纯地建设旅游景点、修建公园、增加城市运动设施等，导致城市建筑外貌与其他城市雷同，城市缺少个性化，偏离了城市发展目标。

2.4 城市文化竞争力薄弱

文化不仅是重要的城市竞争力,而且决定城市发展方向。当前万盛城市文化竞争力还不强，一方面，万盛没有大专院校，缺乏智力支持，另一方面，万盛缺乏文化产业发展战略，竞争机制不完善。目前虽然万盛建立了5户文化农家乐，发展了5户文化微型企业，引进了九州影剧院等，但是文化产业规模小，结构不合理，科技含量低，制约了万盛文化产业持续发展。

3 万盛城市文化建设对策

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年的大会上提出“四个自信”。万盛必须坚持文化自信，为万盛转型发展提供精神支柱和动力支持。这就要求政府必须转变思路，明确万盛城市文化发展方向，找准切入点，打造城市文化形象，注重挖掘和彰显文化内涵，打造具有万盛特色的城市文化，提升城市文化品质。

3.1 方向与导向相统一

城市文化反映城市精神，是对城市的价值观念、思维方式、市民品行、人格追求、伦理情趣等的综合反映，具有导向功能。“城市文化一旦形成，就以共同的价值取向规范人们的行为，潜移默化地影响人们的思想观念、行为导向、价值观。”[5]万盛必须引进和培养一批政治坚定、业务精湛、作风优良的文化人才队伍，把握正确的文化导向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，挖掘城市文化精神，坚决打击、抵制庸俗文化，帮助人们树立健康向上的思想观念。

3.2 时代与历史相统一

城市文化是历史和现实结合的产物。失去了城市发展历史，城市文化就会失去了根基；失去了时代精神，城市文化就失去了存在的根据，只是历史陈迹，缺乏朝气与活力。因此，在城市文化建设过程中，不仅要追求国际化、现代都市化，要追根溯源，从历史传统中寻找根源，充分挖掘三线遗址文化、工矿文化，历史人文资源等，留住万盛特有的地域环境、传统文化、地方文化、民族文化等历史“基因”。要根据当前的战略发展规划，发展现代体旅文化，打造既具历史文化底蕴，又具现代气息的都市文化，实现历史与时代的统一。

3.3 特色与地域相统一

城市特色文化是城市发展过程中形成的独特文化资源、文化风格和文化个性，是一座城市区别于其他城市特有人文内涵，也是城市的独特魅力。没有特色文化，城市只是一个躯壳，没有灵魂。在文化建设过程中，不能将建筑物、文物古迹简单组合，也不能将不同民族文化简单叠加，应坚持特色与地域性的统一，在地方民族文化和历史文化结合的基础上，深入挖掘城市特点，打造特色和精品，建设标志性文化工程，开展富有特色的文化活动。万盛应抓住打造旅游和运动城市的契机，不仅要博采全国旅游地之长，也要融合地方文化资源，打造具有特色的文化精品。要以开放、包容的精神，引进一批文化企业，壮大文化市场，提高文化竞争力。

3.4 保护与修复相统一

文化建设重要，文化保护与修护同样重要。万盛在发展体育和旅游事业的过程中，要保护好万盛传统文化，特别是旅游文化。首先，注意历史文化保护。“2005中国城市遗产保护论坛”指出：“中国文化遗产保护已经从消极的静态保护发展到以合理理利用、持续续发展为原则的积极保护。”[6]万盛文化建设也应如此，应采取积极的保护措施，出台历史文化遗产保护政策，建立文物督察制度，完善文物登记制度。应立足实际情况，做好公共文化馆、博物馆，以及非物质文化遗产展览所的建设。其次，加强历史文物和遗址的修复工作。在文化传承过程中，必须加强古建筑、故居的修复工作，尽量保持原来的面貌，避免改变文物原有的风格，以保护城市历史文化。

[1]闫明新.厦门城市文化建设对策研究[D].厦门：集美大学，2014.

[2]郝风林.全面建设小康社会过程中的城市文化建设[D].北京：中共中央党校，2005.

[3]单霁翔.文保专项法规缺失多·体系不完善[N].新京报，2012-04-28.

[4]王纪武.从表象到实质——当代中国城市问题的文化透视[J].重庆大学学报(社会科学版)，2005（3）：11-13.

[5]肖红缨.试论城市精神[J].江汉论坛，2004(8)：126-128.

[6]沈伟.论近代衡阳城市文化与城市发展[D].长沙：湖南师范大学，2006.

责任编辑 仇大勇

Strengthening the Urban Cultural Construction:Enhancing the Quality of Wansheng City

ZHOU Shuangshuang,XIA Yong

(Wansheng Party School of Party Committee,Chongqing 400800,China)

This paper analyzes the role and the lack of Wansheng city cultural construction to the city development,and puts forward four countermeasures such as the unities of the direction and orientation,the times and history,the characteristics and region,and the protection and restoration.

urban culture;function;unity

C912.81

A

1674－5787（2017）04－0024－04

10.13887/j.cnki.jccee.2017（4）.7

2017-06-02

周双双（1989—），女，湖北恩施人，硕士，重庆市万盛经开区党校，讲师，研究方向：社会治理；夏勇（1972—），男，重庆南岸人，硕士，重庆市万盛经开区党校，常务副校长，研究方向：地方政策与区域发展。