完善病房综合治理，创建“平安医院”

刘正卫

摘 要：创建“平安医院”是深入贯彻科学发展观，维护和实现广大患者和医护人员最关心、最直接、最现实的根本利益的具体体现，也是医院持续发展的重要内容和必由之路。这就需要把“平安医院”建设和日常工作结合在一起，深化医院治安综合治理建设，加强安全保卫工作，构筑安全防控体系。病房治理又是医院治安综合治理的重要组成部分，故针对其开放性和治安复杂性制定合理的方案进行整治。经过数月的实践和观察，发现该方案的初期效果较为理想，因此我院仍将继续完善和执行病房的综合治理方案，确保为患者提供温馨安定的就医环境。

关键词：病房；综合治理；“平安医院”

一、前言

众所周知，妇幼保健院的最大特点就是开放性强、人员流动性大、服务对象主要为妇女和儿童等。这些特点直接导致了医院内环境的不安全性，也为不法分子提供了便利的作案条件。随着近几年国家二胎政策的全面开放，来我院就医的患者明显增多，而病房又是医院的重要组成部分，集中了许多产妇、老年人和儿童，她们需要更加安定的就医环境，这更加给病房的治安防控建设增加了难点。

创建“平安医院”是深入贯彻科学发展观，维护和实现广大患者和医护人员最关心、最直接、最现实的根本利益的具体体现，也是医院持续发展的重要内容和必由之路。创建“平安医院”就是要营造团结协调、平等友爱的医疗环境，维护规范有序、安全稳定的医疗秩序，构筑全员参与、以防为主的医院安全体系，确保实现社会和谐稳定。[1]

这些目标的实现都迫切要求作为安全管理职能部门的医院保卫部门应当把建设“平安医院”活动与日常工作结合在一起，深化医院治安综合治理建设，加强安全保卫工作，构筑安全防控体系，努力打造群众满意、放心的“平安医院”。所以，抓好病房综合治理勢在必行。

二、病房治安工作及治安环境

病房是医院人流量较大的场所，来自五湖四海的病人和家属汇集于此，加上妇幼保健院职能和性质的特殊性，不仅会有一些图谋不轨的犯罪分子利用我院患者的特殊性盗取或者骗取患者的钱物，还会有些挤奶工、制作胎儿产品和散发广告等闲杂人员出入病房影响患者休息，更有甚者会与患者起争执继而发生肢体冲突，这些都给医院和患者造成了巨大的困扰。我院治安保卫部门虽然也加强自身业务水平的提高，积极巡逻、严密布防，但由于开放面积大、时间长、流动人员多，造成治安保卫工作非常被动。[2]究其原因，主要表现在以下几个方面：

（一）病房面向社会的开放性

病房的开放性导致来访人员的多样性，而医务人员和护理人员由于职业性质决定了大部分时间都投入对患者诊疗过程中，根本无暇更多地顾及患者身边的诸人际关系问题和治安问题。[3]因此，一些不法分子总会利用执勤的空档趁虚而入进入病区，打着患者亲属的幌子，“陪护”患者，伺机作案盗窃患者财物。曾有一名在病房被抓获的小偷坦白，自己之前在医院住院期间发现病房内的人手机等贵重物品都是随意放置不加看管，容易得手，故萌生了盗窃的念头。

另外，病房的人员流动大，白天开放的入口和通道多，这也给不法分子提供了方便。

（二）治安的复杂性

病房内大多数是行动不便的孕妇以及安全防范意识较差的老人和小孩，不法分子会利用他们的弱点盗取骗取钱物，往往等到发现已经为时已晚。此外，大量的挤奶工、胎毛加工和小饭馆发单等人员伺机流窜等影响病房安定环境的行为也是屡见不鲜，无法从根本得到抑制，久而久之也就成为了老大难问题。再加上病房方面的保卫力量不够，这些因素都给病房的综合治理造成了困扰。

三、全面推进病房治安防控建设的措施

为了进一完善我院综合治理工作和平安医院建设工作机制，全面推进病房治安防控建设，切切实实给患者提供一个宁静、温馨和安定的就医环境，我院结合实际，特制定病房综合治理工作方案：

（一）“堵”

加强保安值守，把散发广告等人员堵在住院大厅外。早晨6点开始在病房大楼大厅设2名保安，加强对进出人员管理，同时各门卫要密切关注对经常来我院发广告人员和可疑人员，如发现及时通知一楼保安，把闲散人员堵在病房门外。

（二）“控”

强化监控值班，及时发现及时控制。监控室有两名人员交替轮换对病房各楼层及污梯洁梯进行监控，发现可疑人员及时通知巡查人员进行驱赶。晚上6点后关闭洁污梯，减少出入口，严格控制进出人员。

（三）“查”

增加人员，加强巡查。白天有一名辅警和一名保安在一楼立岗，三名保安在病房内巡逻：一名负责十一、十二楼；一名负责五、六、七病区；一名负责八、九、十病区；巡逻人员一是要对所管辖的病区进行治安、消防巡查，二是蹲点对散发广告人员进行伏击，三是一旦病区护士通知有散发广告人员能及时到现场处置。

（四）“记”

对进入病区服务者，必须登记后方可进入。如患者需要服务的，经家属同意后，外来服务人员才能到病房为患者服务，离开时候也要到病房一楼告知保安，不允许串门散发宣传广告。

（五）“疏”

为了满足部分患者需要，在病房一楼增设“便民服务栏”。第三方中介服务的宣传册放置在便民服务点，供有需求的患者选择，不允许服务人员进病区宣传。

（六）“教”

病区保安巡查中及护士站通知发现乱发广告人员和可疑人员，病区保安要及时到现场处置，并扭送到一楼辅警处进行教育，对经常不停劝告还蛮横无理者以扰乱正常的医疗秩序为由交派出所处理。

（七）“监”

保卫部门在每天的三个关键时间段6点至8点， 12点至14点， 18点至20点，进行院内的检查监督，以及处理综合治理过程中的突发事件，确保整个治理行动取得实效。

（八）“管”

单靠保卫部门的治理很难解决病区综合治理工作，医疗、护理、总务、物管和病区等各部门工作人员要齐抓共管。同时，由保卫科、辅警和物业等组成的巡查组对病区进行不间断地巡查，及时处理综合治理过程中的突发事件。

以上八点内容我们简称为“八字方针”，力争在降低管理成本和加强打击力度的基础上，从人防、物防、技防和制度防等方面同时发力，通过严格控制挤奶工等外来闲杂人员的进出以达到营造温馨安定的病房环境的目标。

四、小结

自实施以来，这种综合了人防、物防、技防和制度等多种管理方法的方案取得了显著的成效。短短的几个月时间，我院病房的失窃盗窃案件就比去年同期减少了近80%，而挤奶工等闲杂人员引起的纷争冲突也减少了近70%。虽然目前还不能完全杜绝此类事件的发生，但任重而道远，在初步成效较为理想的情况下，实现最终目标也是指日可待。我院会在现有方案的基础上，根据实际情况和仍有发生的事件，不断完善和强化该方案，确保平安医院建设工作机制能平稳长久地运行。

“平安医院”建设涵盖了医院的改革、发展和稳定的各个方面，是一项长期的任务。[4]在此大背景之下，病房的综合治理无疑是全院综合治理当中浓墨重彩的一笔。我院还将不懈努力，以维护广大人民群众的根本利益为目标，为患者创造一个温馨安定的就医环境。

参考文献：

[1]金德义，孔建芬.创建“平安医院”的几点思考[J].公安学刊，2008（04）：20-21.

[2]金虎.提高医院治安保卫工作力度，建设和谐安康医院治安环境[J].中国保健营养，2013（09）：5431-5432.

[3]詹方旺.大型综合性医院治安保卫工作的特点和对策[J].中医药管理杂志，2006，14（8）：16-17.

[4]胡爽，王榕培.我院开展创建“平安医院”工作的做法[J].中华现代医院管理杂志，2009，8（9）：29-32.