导读与点评

导读与点评

当前，我国经济体制改革已经进入深水区，各级财政面临收支差距不断扩大与改革难度持续增加的双重压力；另一方面，国际政治、经济形势更为复杂多变，全球一体化与多极化趋势并存，不确定性进一步增强。本期《财政科学》立足于国内财政经济运行态势与地方改革实践，同时关注国外财税政策变化与经济发展趋势，对国内热点与国际动态进行细致观察与深入分析，力求将具有参考价值和借鉴意义的研究成果呈现给读者。

随着我国经济活动的复杂化、国际化程度不断加深，会计已经不再局限于其微观经济管理职能与技术性特征，而是正在展示出其经济秩序规范与社会活动治理的功能。本期“专题研讨”栏目“会计学科建设与会计制度发展”将围绕拓展会计学科体系、丰富会计研究方法、讨论会计实践改进与借鉴国际经验展开。以《会计在国家治理中的地位和作用》（王世定）作为开篇题目，重点讨论会计在经济与社会治理过程中的地位与作用，为本期“专题研讨”栏目对会计学科的讨论确定理论高度并打开研究视角；进而，《研究注册会计师行业的学科维度》（陈毓圭）从审计学、伦理学、管理学、市场学以及历史学等八个维度阐述了以不同视角研究注册会计师学科的研究目标、研究内容与研究方法，为会计学科研究体系与研究方法的拓展和创新提供了启发与引导；《各国会计法律制度研究》（中国财政科学研究院财务与会计研究中心课题组）选取国际法律制度较为成熟的典型国家，按法理与法系梳理不同典型国家会计法律制度的订立目标、内在逻辑、体系构成及实践特色，为我国会计立法与相关制度供给路径提供了重要的思路。确立并完善权责发生制政府综合财务报告制度事关我国政府预算管理绩效与国家治理能力的提升，是新常态下我国实现可持续发展的重要改革措施，其中面临的一个突出问题是探索研究高效的政府会计准则实施机制。《政府会计准则实施机制研究》（财政部会计司）从政府视角出发，积极借鉴国际上政府会计权责发生制改革的有益经验，并就我国当前预算会计制度执行的现状进行了充分调研，并在此基础上进行深入研究，提出了切实可行的方案。在当前大数据迅猛发展的背景下，会计工具、会计方法直至会计行业即将面临怎样的机遇与挑战？《大数据重塑管理会计职能》（刘凤委）提供了相关视点与解读。

本期《研究探讨》栏目内容丰富，主要围绕当前热点：PPP运行管理与地方政府债务管理等内容展开；同时，探讨了美国财政管理体制及特朗普经济政策对我国的影响。《关于PPP项下资产与支出责任管控的若干问题》（王朝才，樊轶侠）、《我国地方政府债务风险与财政重整制度研究》（温来成）以及《借鉴美国财政管理体制推进我国地方财税体制改革》（杨德强）等文章对以上问题进行了较深入的探讨。

《地方财政》与《工作研究》栏目力求为财政实践中的经验、思考、困惑与探索提供展示平台与探讨空间。栏目内容均采自地方财政工作者。本期着重关注地方财政工作中的政府采购监管、互助担保圈问题以及涉农资金整合问题，集中展示地方财政工作者在解决相关问题时的思考、措施与经验。这其中的一些尝试或许仍然存在进一步提升的空间，但是反映出来的问题和地方财政系统在应对困难时的灵活性、主动性，以及具有地方特色的措施仍然值得读者关注。