营改增对我国商业银行的影响分析

董培

摘 要 我国从2011年开始，营业税改为增值税推广至全国各地，将商业银行纳入到增值税的纳税范围内，可以有效促进商业银行的健康发展。营改增是对商业银行业务具体机构的优化，对其获得利益及业务创新方面都有很大裨益。本文介绍与分析营改增对于我国商业银行发展与经营的影响，并为其长远健康的发展提供一些有效的建议。

关键词 商业银行；营改增；经营管理

所谓“营改增”，指的是将原先营业税征收范围内的部分行业改为征收增值税。“营改增”这一举措是从2011年开始推广；2012年，我国将交通运输业和部分现代服务行业作为试点实施“营改增”，首先由上海市开始分批至天津、北京、深圳等近十个省市地区。这种试点方案被称作“1+6”模式，实际是指交通运输业的税率为11%，而现代服务行业中的信息技术产业、文化创意内容、物流辅助相关、研究开发项目、有形动产的租赁、咨询鉴证等6个行业领域的税率为6%。接下来2013年，国家已经将“1+6”的试点行业地区不断扩大，并且铁路运输、邮电通讯建筑安装等行业也已经纳入到试点行业。按照国家原计划，在2015年我国就会顺利完成“营改增”这项工程，银行业被纳入到该范围之内。营业税和增值税的征收管理各不相同，在营业税的征收范围内，银行是按照营业收入的具体数目的税额来计算的，而“营改增”之后，商业银行是按照价外征收来征收增值税的，关于商业银行实行营业税改为增值税之后，必然会影响到商业银行的经营与管理。

一、“营改增”政策的具体含义

“营改增”就是将之前应该缴纳营业税的应税项目更改为缴纳增值税，而增值税就是对产品或者服务的相关业务内容的增值部分进行缴纳税费，其具体操作当中可以减少重复纳税，这样有利于降低企事业单位相关税收负担。而在当前经济压力比较巨大的状况下，全面的降低税负，可以促进企事业单位有效进行投资带动了该单位的全面发展，以供给带动企事业的需求。对于企事业单位来说，假设提高了企事业的盈利能力，那么就有可能推动这些企业的全面转型长远发展，而对于我国的商业银行，在这种税收政策的推动相爱，可以使得企业内部的各结构各项业务都得以创新，从而形成更加完善的风险监控体系，这样更有利于商业银行的全面稳定有序的发展。

二、“营改增”对我国商业银行发展的影响分析

1.商业银行业务构成受到影响

商业银行对社会经济发展起到很大的推动作用，而为了促进自身的发展，商业银行的业务构成种类多样，而具体不同的业务在实際操作当中需要根据不同的税率进行操作，不能够一概而论，因此一定要确保具体实施过程中所实行的增值税税率具有一定的差异性。但是实际操作中，如果根据业务种类来设置不同的税率，那么就容易造成商业银行构成业务组成趋向于选择税负较小、高盈利能力的业务方向发展。商业银行在实际发展过程中，若税率问题无法顺利解决，那么就会影响商业银行的长远持续发展，对整个金融市场健康发展也是十分不利的。中间业务的适当增加，一定程度上虽然可以对现有的业务结构进行一定的优化调整，但是若继续采用与中间业务相同的办法征税的话，就会在一定程度上减轻商业银行的税负水平，商业银行的收入过于单调化，仍会对我国金融市场的健康发展造成一定的冲击。

2.商业银行盈利构成冲击

营业税改增值税之后，增值税有四个税率档位，对于商业银行的相关税负都会有所提高。按照税收的相关原则，商业银行拥有着种类众多的业务项目，而这些业务的开展类型各不相同，因此不应该只是运用其中一档的税率来进行征收，除此之外，商业银行的利息业务是目前商业银行具有支撑作用的主要业务种类之一，从其性质可分析该业务的税率基本不可能使用6%的税率。而综合商业银行多种业务类型来看，营改增实际上使得商业银行的税负加重，这在一定程度上对商业银行的盈利造成巨大冲击。从另一方面来讲，增值税的一般纳税人要进行税额的抵扣就要进行增值税专用发票的处理，这就需要在商业银行工作流程当中增加对增值税专用发票的处理工作，而新工作环节的增加给相关银行工作人员的操作以及商业银行系统的升级提出了更高的要求。

3.商业银行发展创新能力需要提升

伴随着商业银行的进一步发展，商业银行对于国家建设发展的有益补充，国家对商业银行的准入门槛逐渐降低，提高对于商业银行的重视度，商业银行之间的竞争也日趋激烈，此时商业银行想要立足并持续发展就必须想方设法进行业务创新。商业银行的业务创新要求包括银行系统的更新换代、银行业务人员的业务处理能力的不断提升等方面。

三、小结

综上所述，营业税改为增值税的税务改革措施在一定程度上对商业银行发展有着至关重要的影响，对于商业银行的长远持续健康发展有利也有弊，这就需要商业银行抓住机遇努力发展，根据自身需要提高业务能力减少克服“营改增”带来的消极影响。但是，就整体而言，“营改增”的税率改革是综合国家整体经济发展需求而做出的积极经济战略部署。各个商业银行应该积极进行准备，提升自身业务处理能力，在保证税收政策改革顺利的前提下，争取使得企事业单位更快更好的发展。

参考文献：

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