打造创意休闲农业的“常州名片”

江苏省常州市农业委员会

打造创意休闲农业的“常州名片”

江苏省常州市农业委员会

创意休闲农业是农村一二三产业发展的融合体，在助推农业强起来、农民富起来、农村美起来、农村文明程度高起来的进程中具有重要的促进作用。江苏省常州市以发展创意休闲农业为推进农村经济发展的主要抓手，坚持以规划为导向，充分依托丰富的自然资源、悠久的农耕文化、多彩的风俗民情，积极拓展农业的产业功能和经营领域，持续推进农业由一产向三产发展。去年，全市休闲农业点共接待游客710万人次，实现农业旅游收入约22.8亿元，分别比上年增7.57%和5.26%。

一、成效做法

（一）规划布局共谋发展。重点打造“一江两区三山四湖”（一江指长江，两区指钟楼邹区和天宁郑陆两个片区，三山指金坛茅山、溧阳南山和北山，四湖指太湖、滆湖、长荡湖和天目湖）十大休闲农业集聚板块。另外，根据不同的农业发展形态和地缘特点，形成环城、绕水、依山三大休闲农业产业分区，建设城郊型观光农业基地、滨水农渔体验基地以及临山生态观光胜地，构建功能衔接和特色互补的发展格局。绕城（常州、溧阳、金坛）区域依托花卉苗木、瓜果蔬菜等产业，大力发展都市近郊型休闲农业；环湖（滆湖、长荡湖、天目湖、太湖湾）区域依托各类湖泊，发展渔趣垂钓捕捞、湖鲜美味品尝、湖景游览观光、湖湾生态度假等休闲渔业业态；依山（茅山、南山、北山）区域利用金坛、溧阳丘陵山地生态风光，培育以山区农耕文化、茅山道家养生文化为内涵的茅山论道、竹海问茶、农史博览、山居度假等农耕休闲游憩产品。

（二）示范创建协同推进。一是国家荣誉。去年共组织1个辖市（区）及6个行政村申报了全国休闲农业与乡村旅游示范县和中国美丽休闲乡村，经国家评审，天宁区郑陆镇牟家村荣获中国美丽休闲乡村称号，金坛区荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县；还推荐了7家企业申报全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业，溧阳市大石山旅游农庄有限公司等5家企业获得全国休闲农业和乡村旅游四星级示范企业，江苏一号农场科技股份有限公司等2家企业获得全国休闲农业和乡村旅游三星级示范企业。二是省级称号。去年组织8个行政村申报了省级休闲农业示范村，经评审，溧阳市戴埠镇李家园村等6个行政村获得省级休闲农业示范村称号；共推荐“到农家过大年” “早春踏青游”“端午到农家品美食” “仲秋到田间去采摘”等省休闲农业与乡村旅游精品线路15条，精品点39个，省农委公示精品线路14条，精品点38个，其中，溧阳的“早春到乡村去踏青”线路被评为全省休闲农业与乡村旅游十大精品线路之一。

（三）展会推介丰富多彩。去年9月，组织常州久红生态农业观光园、长荡湖水庄、一号农场等单位参加了2016年长三角休闲农业与乡村旅游博览会，发放的《常州市休闲观光农业导览手册》受到了一致好评，常州市展区荣获博览会优秀设计奖、金坛区农林局荣获博览会优秀组织奖、常州久红生态农业观光园获得“我喜爱的2016年长三角休闲农业与乡村旅游景点”称号、长荡湖水庄获得博览会推荐景点、一号农场获得博览会优秀参与奖。今年初，举办了“常州第四届乡村年货大街”，16家休闲农业企业做了重点专场推介；“2016年常州市休闲农业体验惠民卡”也正式启动发放，溧阳市天淼山庄生态农业发展有限公司等8家惠民卡企业负责人登台亮相；5天时间进馆参观市民达3.5万人次，共向市民发放12万元电子惠民卡，社会关注度和市民参与度双创新高。

（四）创意农业风生水起。开展“常州休闲农业体验惠民卡活动”，由市农委和企业按照1：1比例配套，汇集资金200万元，以摇一摇微信端互动抽奖方式，向市民发放惠民卡电子卡券。活动共吸引80余万人次参加线上抽奖，发放电子卡券27051张，活动企业共接待惠民卡消费224万元，直接带动增加消费额315万元，营业总收入达5390万元，同比增加22%，取得了显著的经济、社会与生态效益。

此外，全市休闲农业企业主体创意热情也非常高涨，溧阳日日春、大石山以及武进薰衣草庄园、新北壕熊庄园景区坐拥成片的花海，打造景观创意亮点；金坛久红生态园在久红龙虾垂钓节基础上，开发了龙虾、捕鱼、捉鸡等一批活动创意亮点；幽香苏茶依靠令人眼前一亮的包装，一举获得全国休闲农业创意精品大赛华东赛区创意金奖；武进牟家村群艺楼的群艺表演、鑫品茶叶有限公司的茶艺表演等一批文化创意，都成为了各自吸引游客的招牌。

二、存在问题

常州休闲农业发展虽然起步早，但产品开发深度不足、模式单一，景点吸引力和游客重游率都不容乐观，与沪宁沿线城市、浙江湖州、杭州、嘉兴等城市以及长江以北等城市发展水平相比，缺乏竞争力。客观而言，常州离上海相对较远，旅游资源辐射不足，溢出效应受限，但根本在于发展的眼光不够长远、眼界不够宽广、品位不够高端，导致虽有先发优势却中途乏力。对此，常州将以问题为导向，认真谋划、努力攻坚，确保在创意休闲农业发展大潮中迎头而上。

三、发展对策

围绕打造长三角重要的休闲农业旅游胜地定位，常州创意休闲农业发展总体思路为：以特色农业为依，以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，以创新创造为径，以古朴村落为形，推动农村一二三产业的融合，改善休闲农业公共基础设施，重点打造“一江、二区、三山、四湖”十个具有区域特色的休闲农业体验区，为城乡居民提供看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁的高品质休闲农业。

一是加强政府引导。修订完善创意休闲农业发展规划，把创意融入休闲农业，全面挖掘农业潜能,拓展新的市场空间。完善先建后补、以奖代补政策，对建好的创意休闲农业企业，根据标准和投资、获得的荣誉档次给予一定奖补，对创意休闲农业企业实行贷款贴息扶持。联合教育局、文明办、旅游局、供销社、旅行社、学校等方方面面的力量，共同推进创意休闲农业发展。加强行业内新型职业农民培训，提升从业人员素质。与媒体合作，集中推介、打包营销，全面推介常州创意休闲农业。

二是加强企业指导。指导企业更新理念、创新发展，注重品相、品位、品质、品牌等“四品”发展，做好设施设备、服务功能的外土内洋文章，做好从单纯观光向休闲度假转变文章，做好文化项目开发、文化创意、市场营销、后勤服务、人才培养引进等文章。鼓励企业以产业发展为支撑，不断开发创意产品，创造性地为消费者量身打造独特而系列化的文化、娱乐、体验项目，丰富农业休闲的新产品，有效延长游客的停留时间，进而刺激游客的消费欲望。针对高端消费群，做好农产品的文化注入，使农产品工艺化，切实提高农产品的观赏性和附加值。

三是加强创意宣导。把创意休闲农业作为实现三产融合的最佳载体加快提档升级，大力发展创意农业，让休闲农业插上腾飞的翅膀。做好创意休闲农业需把握好“12345”，即坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”一个发展理念，注入科技与文化两大元素，整合生产、生活、生态三生资源，推进创意农业与历史经典产业发展、重要文化遗产传承、特色小镇（村）培育、美丽乡村建设四个结合，培育科技型、文化型、功能型、生态型、服务型创意农业五种模式。具体做好三个一：创建一批示范典型。继续落实奖补政策，在今年创建基础上，新创建1个全国休闲农业与乡村旅游示范县、1个中国美丽休闲乡村、8个全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业，1个省级休闲创意农业特色小镇、1个省级“创意主题农园”、6个省级休闲创意农业特色村。组织一系列比赛活动。注入文化元素、科技元素，围绕生产、生活、生态，以培育一批创意农产品、创意农田景观、创意体验参与活动、创意农产品包装等为目标，组织好创意休闲农业宣传口号征集比赛、创意休闲农业讲故事大赛、最美创意评选活动、最美家庭园艺大赛等一系列比赛活动。培育一批宣传推介品牌。新认定一批创意休闲农业教育培训基地，加大宣传力度，提升基地影响力和吸引力。进一步深化创意休闲农业体验惠民卡活动，与农游节庆活动相结合，开展惠民卡消费专场活动，实现三个翻番，财政资金由100万元增加到200万元、常州创意休闲农业微信号关注由近5万人左右增长到10万人左右、惠民卡参与企业由20家增加到40～50家，着力把休闲农业体验惠民卡打造成家喻户晓的知名宣传品牌，全方面宣传常州现代农业发展成果。加强指导，提升标准，努力打造十大创意特色明显、举办效果好、影响力较强、公众参与度高的创意休闲农业节庆活动。