保护生态环境 建设生态文明——江苏省泗阳县

文 古定明

江苏省泗阳县素有“泗水古国、美酒之都、杨树之乡”美誉。近年来，泗阳县始终坚守“生态立县”理念不动摇，持续加大生态环境保护和有效投入力度，加快形成可持续发展的生态保障体系，真正让生态环境成为造福百姓、吸引要素、集聚产业的内生动力。

一是科学编制生态规划体系。制定出台《国家生态县创建四年（2012-2015年）行动计划》，深入实施城乡绿化、水环境整治、清洁能源等生态建设工程，切实将生态文明理念融入经济社会发展各个领域。科学编制《泗阳县生态红线区域保护规划》，划定洪泽湖重要湿地、京杭大运河清水通道维护区等7个生态红线区域。在省定红线区域不减少的基础上，分别将成子湖取水口和淮沭新河庄圩取水口上下游1000米范围内的二级管控区提升为一级管控区，将奥林匹克生态公园、锅底湖湿地公园等10个区域增加为二级保护区，给自然留下更多生态修复空间。

二是积极打造生态安全体系。高度重视区域环境生态安全，建立了规划、国土、园林等部门共同监管的生态环保机制，全力推进黄河故道林相改造和绿色屏障等工程建设，在公路两侧100米、高速两侧200米和所有沟渠河溏边栽植杨树和柳树、桑树等乡土树种，年植树200万株、7000公顷以上，城镇人均公共绿地面积达13.41平方米。严格落实生态保护管制措施，以自然要素、生态特征等为依据，将全县划分为南部临湖生态种养经济区、中部综合生态经济区和北部农林生态经济区等3个功能区，不断加强对水系、土壤、野生物种等自然资源的保护，有效保证了生态网架结构的完整性和功能聚集性。

三是努力构建生态保障体系。聚力推进环保基础设施建设，建成污水处理厂20座，打造覆盖全县的污水处理网络，污水日处理能力超14.9万吨，城镇污水处理率达83.8%。创新实施乡镇污水处理“1+1”工程（在各个乡镇建设一座污水处理厂，并配建一个生态湿地公园），对污水处理厂尾水进行生物再净化；因地制宜推进农村分散式污水处理设施建设，创新采用“1+2”模式（在建设村庄污水处理站的同时，配套建设1个水冲式公厕和1个生态湿地水塘），实现水资源循环利用、水生态综合整治。狠抓大气环境治理，深入实施工地扬尘、餐饮油烟等专项整治行动，对燃煤锅炉整治给予政策补贴，2015年全县空气优良天数占88.8%以上，环境质量指标居全省前列。严格执行环境污染赔偿制度和生态文明建设“1+5”制度，高标准完成工业企业强制性清洁生产审核工作，做到不欠“生态新账”、逐步还清“历史旧账”。