夯实农业绿色发展的生态基础

特约评论员

夯实农业绿色发展的生态基础

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发展资源节约、环境友好型农业，是推动农业绿色发展的主攻方向，也是农业供给侧结构性改革的重要任务。各地要着力围绕资源利用高效、产品安全优质、农业废弃物利用充分、农业综合效益明显提高的要求，把建设生态循环农业放在推动农业供给侧结构性改革、加快转变农业发展方式的突出位置，积极引导现代农业走上绿色可持续发展之路。

加大农业面源污染综合治理。实施化肥农药零增长行动，推广节肥、节药生产技术。开展测土配方施肥，实施菜、果、茶有机肥替代化肥计划，推广高效施肥技术，推进化肥减量增效。全面推行精准科学施药，推进专业化统防统治与绿色防控技术融合，加强绿色防控示范区建设。治理畜禽养殖污染，科学合理划定禁养区，加快禁养区养殖场户关闭搬迁，引导畜禽养殖向非禁养区养殖密度较低区域转移。加强水生动物病害测报，促进规范用药。强化高效植保技术及机具研究推广，开展典型流域农业面源污染综合治理试点，探索可推广可复制的污染减排治理技术路径和模式。

加快农业废弃物资源化利用。开展农业废弃物资源化利用试点，支持建立秸秆收储利用体系，推进秸秆机械化还田和农机深松整地作业，鼓励发展高附加值的秸秆利用产业。通过工程处理、生物处理和农牧结合途径，推广多种畜禽粪便资源化利用方式，提高规模养殖场畜禽粪便综合利用率。实施现代生态循环农业试点县建设，推广生态高效循环农业模式，支持规模畜禽养殖场与规模种植主体对接，实现种养平衡、资源循环。鼓励规模化大型沼气、规模化生物天然气工程试点项目建设。完善病死畜禽无害化处理体系，强化屠宰废水净化处理。示范推广使用高标准农膜，开展废旧农膜及农药包装回收处理试点，探索建立区域回收补贴机制。

加强农产品品牌和质量安全建设。加大农产品品牌培育力度，构建农业品牌目录制度，推动创建农产品区域公用品牌，打造农产品知名品牌。全面推行农业标准化生产和全程质量控制，发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。加强农产品产地准出与市场准入衔接，推进农产品质量安全建设活动，建立农产品质量可追溯信息平台，强化质量安全风险管控。创新农资经营方式，因地制宜推广农药零差率统一配供。强化动物疫病防控，实施种畜禽场重点疫病防治计划，组织开展水产苗种产地检疫试点。深入开展生猪屠宰清理整顿，规范畜禽屠宰行业秩序，严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。

加深农业生态保护和修复。严格保护耕地，划定永久基本农田，完善补偿激励机制，落实保护措施。实施耕地质量提升行动，大力建设综合示范区。加强水土流失治理，推进河道疏浚、岸坡整治、水系连通等工程建设。开展耕地轮作休耕制度试点，鼓励开展生态休耕，合理确定补助标准，保障农户收益。严格执行休渔禁渔制度，加大渔业资源增殖放流力度，强化江豚等各类保护区建设。