营建交流平台 谋求集群发展

□ 成都市锦江区老年大学协会副会长

成都市锦江区老年大学常务副校长 张泽林

营建交流平台 谋求集群发展

□ 成都市锦江区老年大学协会副会长

成都市锦江区老年大学常务副校长 张泽林

老年教育经过30多年的探索发展，各地都涌现了一批办学质量好、影响大的名校，但也确有一些学校由于种种原因，办得暂时还不尽如人意。鉴于我国老年教育发展的这种不均衡性，如何有效发挥先进学校的示范帮助作用，带动更多学校赶上来，实现群体共同发展？成都市锦江区老年大学主动与周围一些学校建立交流平台，谋求群体发展的做法给我们很好的启示。他们与一些学校自愿建立“友好校”“协作校”“姊妹校”，这其中既有强强联手，也有强弱结对，无论哪种形式，都变一校的经验为多校的财富，由一马当先或双马并进变为群马奔腾，这是先进校应有的胸怀与担当。任何学校都会有自己的特点和长处，各校在协作共建过程中，都能学习汲取对方的经验，从而促进自身更大发展，可谓“双赢”“多赢”之举。一花独放不是春，百花齐放春满园。要实现《老年教育发展规划》提出的宏伟目标，需要有更多的学校发挥好示范引领作用，需要大家探索更多的新路径。我们期待涌现更多的新做法、新经验。

——编者的话

努力拓宽老年大学教育的发展路径，是实现《老年教育发展规划（2016—2020年）》所提出的各项任务的重要保证。如何推动老年大学教育科学发展，持续发展？笔者曾提出推动老年大学教育持续发展的四个着力点，即着力构建教学框架，着力提升管理水平，着力建设两支队伍，着力培育校园文化。这些意见仅议论了一所学校内部管理建设的某些方面。就整体而言，基于我国老年大学教育发展的不均衡性，群体的共同发展就显得尤为重要。一些条件好，发展快，走在前列的学校，应主动担当责任，积极采取措施，充分发挥示范和引领作用，带动一批老年大学共同发展。我国的老年教育只有在整体层面得到相对均衡的发展，才能满足广大老年群体的需求，才是老年大学教育科学发展、持续发展的基本要义和要求。作者在《对引领老年大学教育持续发展若干问题的思考》中提出，要努力拓宽老年大学教育持续发展的路径，推动均衡发展，鼓励差别发展，倡导集群发展，突出内生发展。这是在我校多年办学实践和理论探索中认识到的。下面仅就如何谋求集群发展问题谈一点我们的做法。

我校于2008年提出在老年大学教育中充分发挥“三个中心作用”的理念，即在锦江区范围内，充分发挥锦江区老年大学中心校的作用，带动基层老年教育工作的发展；在成都市范围内，充分发挥锦江区中心城区的作用，带动区县老年大学教育的发展；在四川省范围内，充分发挥成都市中心城市的作用，带动市州老年大学教育的发展。8年来，我们努力践行“三个中心作用”的理念，不断有新体会，不断有新收获。

一、在锦江区范围内充分发挥“中心校”的作用，带动基层老年教育发展

学校现任班子是2006年11月份组建的。班子成立后，一方面努力搞好校内的各项工作，一方面提出“老年教育重心下移”的理念，积极向区委区政府提出加强基层老年教育工作的建议。2007年4月，区委区政府以两办名义下发了《关于加强和改进我区老年教育工作的意见》，这是四川省区（市）县级党委政府出台的首个关于加强老年教育工作的文件。文件从指导思想、主要目标、组织机构、责任分工、保障措施等方面提出了明确要求，同时成立了由老干局、文明办、机关工委、教育局、科技局、民政局、老龄办、司法局、财政局、人事局、文体局、人口计生局、卫生局、总工会、团委、妇联、科协等17家单位组成的老年教育工作领导小组，区委常委、组织部长任组长，分管民政工作的副区长任副组长。与此同时，区政府下文把成立基层老年学校作为惠民行动的目标考核任务，要求各办事处年内必须按要求成立老年学校。在区委区政府的强力推动下，2007年我区16个街道办事处全都成立了老年学校，59个社区全部成立了教学点（辅导站）。做到了场地落实，班子落实，经费落实，课程落实，师资落实。在全省和全市率先实现了老年学校对办事处的全覆盖。

为了充分发挥中心校作用，有效地协调、指导和推动基层老年学校的各项工作，经周密筹备，我们成立了锦江区老年教育协会。协会通过师资培训、经验交流和理论研讨等活动，协调和推进基层老年教育工作。2009年，在四川省教育厅、文化厅、老干局、老龄办和老年大学协会进行的老年大学评估定级工作中，我区16个街道办事处老年学校全部通过验收，实现评估定级全覆盖。标志我区基层老年教育工作全面进入规范化发展时期。

二、在成都市范围内充分发挥锦江区“中心城区”的作用，辐射带动更多老年大学形成集群发展局面

中心城区的政治、经济、文化资源丰富，老年大学教育理应走在城市前列。地处中心城区的老年大学有责任在办好自身学校的同时，主动通过营建多种交流平台向区（市）县辐射，引领和带动更多的老年大学形成集群发展的局面。

成都市老年大学协会现有四十多所会员校。按照地理位置划分为三个片区。第一片区的16所会员校都集中在中心城区，含四川省老年大学和成都市老年大学。我校是第一片区的召集人学校。我们认识到，要发挥好中心城区的作用，就要在中心城区的老年大学中多下功夫、多出经验、做好样子。这个交流平台每年举行两次片区会（2015年后改为一年一次），由各校轮流承办，学习文件或会议精神，交流各校办学情况，探讨大家共同关心的问题。会员校间取长补短，不仅汲取了营养，促进了发展，还增进了友谊。

2008年5月，我校工作班子到处于成都市第二圈层的双流县（现已改为双流区）老年大学交流学习并提出建立友好学校的建议。双流县老年大学领导当即表示赞同。经过充分准备，两校签署了建立友好学校的协议，就两校间在教学、管理、科研等方面的广泛交流、共谋发展达成共识。我们两校每学期固定召开一次联席会，交流工作，探讨学校发展中的问题和发展思路。每次会议都有准备，有议题，有收获。2011年，我们这个交流平台又增添了成都市郫县老年大学和成都高新区中和街道老年大学。大家给这个交流平台取名“春夏秋冬”，意寓一年四季都在学习，都在发展。四所学校每季度举行一次联席会，由各校轮流承办，四校的工作班子全部参加。各校校长认真报告工作，共同深入探讨学校的发展思路和办法。由于内容丰富，联席会经常延迟到下午一点才能结束。大家一致体会到，这样的联席会非常好，收益非常大。郫县老年大学处于成都第三圈层，其老年大学教育一直比较滞后，是成都市少数几个没有达到评级标准的县级老年大学。新班子上任后，主动要求加入这个交流平台，每次联席会都带着问题和希望而来，带着收获和信心而去。他们理清工作思路，找准突破口，努力争取县委县政府的支持，扎扎实实地开展工作，仅用了不到三年的时间，就一举达到A级老年大学的标准，实现了历史性突破，使郫县老年大学出现了红红火火的局面。郫县老年大学的王校长动情地说：“真诚感恩这个平台，它给了我们太多的启迪、智慧和力量，我们一定要把这种协作长期坚持下去。”

2008年初，我们到位于成都市第三圈层的金堂县老年大学交流学习，当时的金堂县老年大学只有两间教室，学校办学举步维艰，我们提出两校建立姊妹校的建议，立即得到响应。经过短暂筹备，5月9日，我区区政府与金堂县政府签署了《关于加强老年教育合作的协议》，签约仪式在金堂县政府礼堂隆重举行，我区副区长和金堂县常务副县长亲临现场签署协议。8年来，我们坚持每学期召开一次联席会，轮流承办，从未间断。我们充分交流工作情况，深入探讨老年教育中遇到的难题和解决方法，每次联席会都受益匪浅。我们还结合两校的办学实际，选定课题进行联合科研，撰写科研文章。金堂县老年大学抓住机遇，全方位谋求发展，用了不到三年的时间，就从C级老年大学一举跃升为A级老年大学。

三、在四川省范围内充分发挥成都市“中心城市”核心区的作用，引领带动边远地区老年教育共同发展

一是充分利用已有平台，积极发挥引领作用。成都市作为四川省的中心城市，其老年教育工作也走在全省前列。四川省老年大学协会在引领和推动全省老年大学教育方面做了大量工作，取得了显著成绩。协会每年举办校长培训班，分片区举办理论研讨会，与重庆市老年大学协会举办一年一度的协作会，组织外出考察学习，创办杂志、通讯、微信公众号等多类交流平台。我们积极参与省老年大学组织的各类活动，不断推出源于实践又高于实践的理论研究成果和实践经验。《浅谈老年大学校长的文化自觉》《对建设服务型老年大学若干问题的思考》和《推动老年大学教育持续发展的四个着力点》等文章引起强烈共鸣。其中《浅谈老年大学校长的文化自觉》获中国老年大学协会第十次老年教育理论研讨会二等奖。《对建设服务型老年大学若干问题的思考》获中国老年大学协会第十一次老年教育理论研讨会一等奖，这是大成都地区老年教育史上的第一个在全国性层面上获得的一等奖。这些工作对提升省内理论研究水平、引领老年大学教育集群发展发挥了重要作用。

二是坚持走出去请进来，悉心谋取共同发展。2014年5月，我们率学校艺术团到四川省凉山彝族自治州老年大学交流学习，两校领导班子和学生会认真交流工作情况，深入探讨面临的工作困难和发展思路。两校建立了友好学校关系，确定每年以不同形式互访一次，在教学、科研、管理等方面加强合作，共谋发展。之后，我们每年至少互访一次，共话老年教育，共商发展大计。这是我们走向省内偏远地区老年教育的第一步，今后还要继续做好做大这项工作。■