建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍遇到的问题及对策研究

王志远

摘 要：在新形势下推动烟草系统作风行风的全面建设，纪检监察干部队伍面临着许多新的挑战。本文阐述了当前纪检监察工作背景，总结了新形势下纪检监察干部队伍建设面临的问题，并提出解决问题的几点建议。

关键词：纪检监察；党风廉政；忠诚；干净；担当

1 当前纪检监察工作背景

党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作进入崭新的历史阶段，以习近平为总书记的党中央把反腐败工作提到新的高度，持之以恒抓作风建设，保持惩治腐败高压态势。十八届三中全会以及中纪委三次全会，进一步对我国经济社会发展现阶段的反腐倡廉形势、任务作出新的定位，对建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部提出新的目标和要求。

建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍， 既是全面推进政风、行风建设的需要， 也是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要， 同时也是完成好反腐败斗争各项任务的重要保证。在当前全党深入开展反腐倡廉建设的新形势下， 加强纪检监察干部队伍建设具有特殊而重要的意义。

2 建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍遇到的问题

每一名纪检监察干部肩负着反腐倡廉建设的重任。纪检监察干部队伍整体素质越高，其职能作用就越能有效发挥。近年来，烟草系统纪检监察队伍建设取得了长足进展，有力地推动了党风廉政建设，但在纪检监察工作形势不断变化、要求不断提高、工作量不断加大的背景下，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍依然任重道远。

（一）工作职责难以专一性

由于受到人员编制的限制，基层纪检监察工作人员大部分身兼数职，参与的工作繁多，工作量大，“兼职”工作占用了本职工作大量时间，真正用于纪检监察工作的精力非常有限，导致工作出现越位、错位、不到位的现象，最终鱼和熊掌皆不得。

（二）队伍专业化素质不高

纪检监察工作是一项纪律性强、独立性高的工作，加强专业培训、提高知识储备是保持纪检监察干部队伍先进性的必要手段，然而在实际工作中，纪检监察队伍存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，上岗人员既缺乏相关业务培训，又没有自我学习、自我提高的空间，导致知识储备有限、专业素质参差不齐、业务水平不达标，严重影响和制约了纪检监察工作质量。

（三）责任意识有待于进一步加强

部分紀检监察干部对纪检监察工作没有清晰地认识与合理的定位，在思想上存在着诸如“纪检监察工作就是得罪人的工作”、“纪检监察工作不利于处理好与领导、同事之间的关系”等误区，缺乏敢于打击、惩治腐败分子的勇气，在开展工作时存在种种顾虑和畏难情绪，进而形成“多一事不如少一事”的“不良”心态。

3 解决建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍所遇问题的对策

在当前形势下，烟草行业要充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性，全面推进忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍建设。

（一）完善编制，促使岗位专职稳定化

根据实际需求，完善企业岗位人员编制，明确纪检监察机构规格、职数配备及待遇、人员调整、干部录用、轮岗交流等内容，保持纪检监察干部队伍的稳定性和连续性，同时还要进一步明确并细化纪检监察岗位职责和要求，减少不必要的杂务，保障纪检监察干部有充足的工作时间和精力从事本职工作，更好地履行纪检监察防治腐败职能。

（二）强化培训，提高纪检监察队伍的整体素质

纪检监察工作涉及政治、经济、文化、社会、生活等各个领域，如果纪检监察干部没有充足的知识储备，在工作中就会举步维艰。一方面，纪检监察干部要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，参加纪检监察机关、行业纪检监察部门组织的教育培训；另一方面，围绕基层纪检监察工作的重点、热点和难点问题，参加一些专业性的知识和技能的授课指导，或者采取挂职锻炼、轮岗交流等方式，参与多种形式的学习和培训，加强知识储备，掌握更多的业务技能，并结合工作实际，灵活应用，提高综合素质和工作能力。

（三）强化责任意识，提高纪检监察队伍执行力

责任重于泰山，广大纪检监察干部必须树立高度负责的工作态度，勇于担当，敢于负责，提高履职能力，强化责任意识。一要敢于触及问题，在是非面前，敢于坚持原则，敢于碰硬。对于已经暴露的问题，必须直面正视，严肃对待，切实增强纪检监察干部的党性原则，打消思想顾虑，客服畏难情绪，不怕得罪人。对于违纪行为从严追责问责，做到违纪必究，执纪必严。二是要学会恰当处理问题，按规矩、程序办理案件，准确适当定性量纪，尤其是对一些复杂棘手问题，要迎难而上，切实想办法解决，坚决杜绝“大事化小、小事化了”的不负责任的行为。

习近平总书记曾说过：“打铁还需自身硬。”当前纪检监工作任务不断加重，工作领域不断拓宽，工作标准不断提高，纪检监察干部唯有牢记使命，从大局出发，加强自身建设，增强责任感和使命感，与时俱进，开拓创新，才能履行好纪检监察的职责，有效发挥纪检监察在经营管理中的作用。

参考文献

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