发挥离退休党员主体作用的调查与思考

孙敬峰

摘 要：在社会老龄化程度不断加深的背景下，如何充分发挥离退休党员的主体作用，做好离退休职工的管理工作，这成为老龄化社会广泛关注的一个课题。目前笔者所在的医院离退休职工不断增加，离退休职工管理任务是越来越重，离退休职工中很大比例是党员，这客观上要求充分发挥离退休党员的主体作用，从而实现离退休职工管理水平的不断提升。本文结合我院的实际情况，对于离退休党员主体作用进行了全面的探讨，基于调查分析结果，分别从观念、组织、物力、能力等四个维度进行了离退休党员主体作用发挥阻碍的分析，在借鉴这一领域的研究成果基础之上，提出了发挥离退休党员主体作用的具体策略。

关键词：离退休党员；主体作用；发挥；阻碍；策略

做好离退休职工管理工作，让广大的离退休职工能够老有所养、老有所乐、老有所依，对于和谐社会的构建具有重要的现实意义。目前我国离退休职工群体越来越庞大，离退休职工管理成为了我国老龄化社会背景下迫切需要做好的工作。党员干部是离退休职工中非常重要的一个群体，以我院为例，目前共有离退休人员729人，其中离休党支部1个、退休党支部5个、党员229人，党员占离退休人数的31.4%，充分发挥离退休党员的主体作用是做好离退休职工管理的关键。从目前我院离退休职工管理的情况来看，离退休党员的主体作用还有进一步的发挥的空间，本文对于这一课题进行全面的研究，希望能够给我院离退休黨员主体作用的充分发挥提供新的思考。

1 离退休党员主体作用阐述

作为离退休职工重要群体的离退休党员，其身份层面的特殊性，决定了其在离退休职工管理中的主体地位以及主体作用，离退休党员的主体作用是多方面的，对于这些作用进行一个全面而深刻的认识，可以采取有针对性的措施，实现这些作用的更好发挥。

1.凝聚离退休职工

离退休职工退休之后往往自认为失去了“依靠”，组织不再是维护广大职工联系的重要载体，分散在四处的离退休职工凝聚力大大下降。在这种情况之下，离退休党员的主体作用主要体现在凝聚力离退休职工层面，离退休党员充分发挥自身的主体作用，做好穿针引线的工作，将广大离退休职工凝聚在一起，加强相互之间的联系，这样就能够实现离退休职工凝聚力的进一步提升。以笔者所在的医院为例，如果离退休党员干部在凝聚离退休职工方面的凝聚作用得到充分发挥，对于医院的发展里说将是一个极大利好，很多发展问题都可以得到离退休职工的大力支持。

2.引领离退休职工奉献社会

退而不休成为了当今社会的一个潮流，在老龄人口数量以及在人口总数中比例不断提升的情况下，需要广大离退休职工去奉献社会，发挥余热，贡献自身的价值，成为推动经济社会发展的重要力量。目前生活水平、人均寿命不断增加，使得很大一部分离退休职工在退休之后，依然有能力为社会做贡献，离退休党员可以引领离退休职工来进行一些公益性的活动，积极回报社会。举例而言，在慈善领域、交通维护、社会矛盾化解等方面，都可以结合每一个退休职工的特长，让其利用自己的业余时间来从事这些工作，这既有利于充实退休职工的生活，同时更是可以给社会带来更大的贡献，有助于社会的和谐稳定。尤其是对于医院来说，离退休职工往往都是一些老医生，而医生越老越吃香，离退休党员可以引领这些离退休职工开展公益医疗，以开展义诊、健康讲座等方式贡献社会。

3.服务广大离退休职工

广大离退休职工退休以后需要有良好的服务保障，尤其是随着经济社会的发展，离退休职工的服务要求呈现出多元化以及个性化趋势，服务供给与服务需求之间的矛盾更加突出。离退休职工在服务需求层面的要求不断增加，当务之急就是要充分发挥离退休党员作用，依托党组织来给广大离退休职工提供更好的服务，拓展服务内容，提升服务质量，让离退休职工的服务需求得到更好的满足。

4.维护离退休职工利益

离退休党员的主体作用之一就是维护离退休职工的利益，离退休职工客观上存在各方面的利益诉求，谁来反映这些诉求，谁来维护离退休职工的正当权益，离退休党员责无旁贷。当离退休职工权益受损的时候，离退休党员需要挺身而出，组织离退休职工去争取正当利益，积极向有关部门去反映问题。离退休职工属于一个相对弱势的群体，在社会大变革、大发展的背景下，正当权益受损情况偶有发生，这就要求离退休党员要发挥自身的主体作用，运用好法律手段，按照权益维护的流程，做好权益维护工作，成为维护离退休职工利益的中坚力量。

5.教育离退休职工

随着时代的快速发展，离退休职工要想跟上社会发展节奏，必须要不断的学习，离退休党员需要在教育离退休职工方面发挥自身的主体作用，要切实意识到作为一个党员所承担的责任，依托各个党支部，积极学习、传达各种最新的党的路线、方针、政策，组织离退休职工不断学习，这不仅仅可以提升自身的理论素养，同时更是可以教育广大力离退休职工，让离退休职工更加拥护党的领导。除此之外，离退休党员还可以充分发挥自身的长处，组织各种兴趣班，举办各种知识讲座，来让离退休职工做到老有所学、老有所乐，能够在不断的学习中充实自己，度过自己有意义的晚年。

2 发挥离退休党员主体作用的阻碍

从我单位离退休党员主体作用发挥的情况来看，客观上存在的很多的阻碍，这大大限制了离退休党员主体作用的发挥，本文通过调查分析，将这些阻碍归纳为以下几个方面：

1.观念阻碍

从观念层面来看，离退休党员主体作用的发挥方面受到观念滞后的限制，具体来说包括两个方面：一方面就是离退休党员对自身在离退休职工管理中的主体作用认识不够，没有理清自身的角色定位，因此对于自身主体作用的发挥积极性不够，不愿因耗费心力来做好各种工作，发挥自身的主体作用；另一方面则是社会对于离退休党员主体作用发挥关注不够，氛围不好，没有形成一个有利于其主体作用发挥的良好舆论氛围，这也一定程度上影响到了离退休党员主体作用的较好发挥。我院就存在类似的情况，无论是医院也好，还是离退休党员也好，对于离退休党员应该发挥何种主体作用都不深明了，更不用说观念层面对于这一工作的支持了。

2.组织阻碍

从组织障碍来看，离退休党员主体作用的发挥需要有一个组织支撑，这样才能更有效的实现离退休党员主体作用的充分发挥，反之则会阻碍力主体作用的发挥。从目前很多组织离退休党员主体作用的发挥情况来看，组织阻碍是一个非常普遍的问题，组织障碍集中在离退休党组织建设方面。党支部是离退休党员主体作用发挥的重要组织保障，但是目前比较普遍的情况就是离退休党员党支部建设方面需要进一步的强化，各类活动组织还需要增加，目前离退休党员年龄较大，身体情况不佳等导致组织活动偏少。

3.物力阻碍

从物力层面来看，离退休党员主体作用的充分发挥需要有一定的物力支撑，毕竟各种活动的开展都要耗费一定的资源，没有物力支撑，离退休党员主体作用的发挥也就无从谈起。从我院离退休职工管理情况来看，虽然活动经费充足，但是也存在一定物力阻碍，离退休党员主体作用发挥依赖于各种活动，而各类活动的举办需要一定场地、资金、设施等等，举例而言，举办公益活动的场地、基本耗材，组织离退休职工的交通工具等等。除了目前资金这一块儿有良好保障之外，诸如交通工具、举办活动所需要的设备我院并不是很完善。

4.能力阻碍

从能力层面来看，离退休党员能力不足也是限制其主体作用的充分发挥，离退休党员主体作用發挥严重依赖于其能力水平，如果其能力不够，主体作用的发挥自然会受到不利影响。从我院离退休党员主体作用发挥情况来看，很多时候这一群体的热情虽然很高，但是在维护离退休职工利益、离退休职工教育等方面的作用发挥层面，虽然自身能力方面比较突出，能够较好的去胜任工作岗位的要求，但是即使这样，在具体工作开展方面也往往会出现心有余而力不足的问题。举例而言，在离退休职工教育方面，一些离退休党员可能就会有一些能力层面的不足，自然会影响到其教育功能的发挥。

3 发挥离退休党员主体作用的策略

充分发挥离退休党员的主体作用，这是做好离退休职工管理工作的重要手段，越来越艰巨的离退休职工管理工作呼吁离退休党员的主体作用得到更加充分的发挥。本文在对于离退休党员主体作用发挥存在的限制进行全面分析的基础之上，结合我院的实际情况，对于发挥离退休党员主体作用的策略进行具体的探讨如下：

1.更新思想观念

正确的思想观念毫无疑问确保离退休党员主体作用发挥的重要保障，对于离退休党员来说一定是要意识到自身的特殊身份，自身在离退休职工管理方面应该承担的职责，积极互动的去开展相应管理活动，实现自身主体作用的发挥，而不是那种认为反正退休了，事不关己高高挂起的一种无所谓、消极态度。从社会观念层面来看，重点是要社会营造一个有利于离退休党员发挥主体作用的舆论氛围，给予这一工作更多的支持。

2.加强组织建设

离退休党员主体作用发挥的重要支撑就是不断加强组织建设，通过构建完善组织来推动离退休党员主体作用的发挥，具体策略层面就是要以离退休党支部建设为契机，经常性的组织一些党员活动，强化离退休党员对于党组织的归属和认同，能够将党支部建成一个强有力的组织平台，为离退休党员活动的开展提供组织保障。我院要利用好五个离退休党支部，加强党支部建设力度，提供场地、资金、人力等各种支持，同时加强党建活动，依托党组织来组织离退休党员进行一系列活动的开展 。

3.提供物力支持

在离退休党员主体作用发挥层面，关键之举就是要根据这一工作开展的需要，为离退休党员各种组织活动的开展提供物力保障。要从组织健康发展、社会和谐稳定的大局出发，划拨一定的活动经费，同时也可以向相关部门积极争取资金支持，解决因为物力支持不够所导致的离退休党员主体作用发挥不够的问题。我院在离退休管理工作开展方面，除了专门设置离退休党员主体作用发挥基金，加大资金投力度之外，还需要提供各种设施、场地等物力支持，为离退休党员组织开展各种活动提供基本的物力保障。

4.提升能力素质

想方设法努力提升离退休党员的素质，这是充分发挥离退休党员主体作用的重要手段，离退休党员的能力、素质需要与时俱进，需要能够具备维护离退休职工权益、更好服务离退休职工的能力，这样才能够确保自身主体作用的发挥，反之则是空谈。鉴于这种情况，需要围绕离退休党员主体作用发挥方面的能力需要进一步强化的方面，制定相应的能力素质提升培训方案，让离退休党员能够实现自身能力素质的提升，这样才能更加游刃有余的做好各项工作，为自身主体作用的发挥提供更好的支撑。举例而言，我院就可以定期举办离退休党员培训班，让其能够通过培训来不断的实现自身的能力提升，能够做好各项工作，实现自身主体作用的良好发挥。

4 结束语

总之，能不能够发挥离退休党员的主体作用，这是能否做好离退休职工管理的关键一环，对于我院来说，一定要注重在离退休职工管理中去积极发挥离退休党员的主体作用，积极去借鉴其它单位的一些经验做法，围绕离退休党员的主体作用发挥的需要，尽可能多的提供必要的支持，从而推动单位离退休职工管理水平更上一个台阶。

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