达沃斯论坛年会：习近平主席为世界经济发展校准方向

倪建军+王凯

【摘要】习近平主席在瑞士达沃斯世界经济论坛2017年年会开幕式上发表的主旨演讲释放出三大积极信号：引导全球化发展正确方向、分享解决世界经济问题的中国方案、提振各方对中国特色发展道路的信心。

【关键词】达沃斯 世界经济 中国方案

【中图分类号】F116 【文献标识码】A

新年伊始，中国国家主席习近平在瑞士达沃斯出席世界经济论坛2017年年会开幕式并发表主旨演讲，为疲弱的世界经济注入正能量，获得广泛赞誉。

中国在应对全球化负面影响的过程中，展现出一个负责任、值得信赖的成熟大国形象

当前，世界经济复苏形势依旧脆弱，2016年世界经济增速只有3.1%，连续第六年下滑。国际货币基金组织（IMF）最新的《世界經济展望报告》预测，2017年全球经济预计增长3.4%，远低于金融危机前的均值3.7%。世界贸易组织在最新展望报告中，将2017年的全球货物贸易增长预期下调到1.8%—3.1%之间。IMF首席经济学家莫里斯·奥布斯特菲尔德表示，全球经济仍面临下行风险，不确定性有所增加；在全球经济不平衡加剧的情形下，贸易保护主义升温的风险将加大；同时美国加息节奏提速将带来全球金融条件大幅收紧，给新兴经济体带来冲击，这些风险将威胁全球经济增长。

习近平主席在达沃斯论坛年会上指出，“当世界经济处于下行期的时候，全球经济‘蛋糕不容易做大，甚至变小了，增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾就会更加突出，发达国家和发展中国家都会感受到压力和冲击”。面对全球化带来的负面影响，一度是经济全球化旗手的美国现在却成为一个负面典型，不择手段地推动“去全球化”进程：一方面退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定），将和墨西哥、加拿大就北美自由贸易协定重新进行谈判；一方面颁布入境限制令、在美墨边境建墙。与此同时，在欧盟里程碑文件《罗马条约》签订60周年之际，英国政府将在2017年3月启动《里斯本条约》第50条，正式开始“脱欧”，欧洲一体化开倒车；法国国民阵线、德国选择党和意大利“五星运动”都试图借“反全球化”谋求上台执政。经济全球化来到了十字路口，发达国家孤立主义、贸易保护主义肆虐，反建制、反精英、反移民的思潮正转化为政策和举措。

在反全球化甚嚣尘上的时候，习近平主席坚定地指出，“想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的”。对于美欧部分国家领导人为了转移国内民众注意力，把矛头指向全球化和其他国家，习近平主席指出，“把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决”。习近平主席站在历史的高度强调，“历史地看，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往”。

习近平主席指出，中国是全球化的受益者，更是贡献者，欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”。“要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族。”美国经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨始终强调，“全球化及其不满情绪所传达的主要信息是，问题并不在于全球化，而在于如何管控这一进程”。中国在应对全球化负面影响的过程中，展现出一个负责任、值得信赖的成熟大国形象。中国坚定承诺，“中国的大门对世界始终是打开的，不会关上”。

分享解决世界经济问题的中国方案

世界经济复苏依旧乏力，增长仍然失衡，根源何在？回顾金融危机以来，以美国为首的发达国家的应对举措，可能会得到答案。美欧等国和发展中国家交往始终遵循着实用主义原则。危机之初，美欧希望借助中国等新兴经济体的刺激，更快地摆脱衰退的泥沼，积极推动G20加强合作，鼓励中国等国购买美欧国债、加大经济刺激力度。一旦美国经济好转就开始启动加息进程，而当中国等发展中国家面临经济减速等压力时，美国即开始指责中国等国操纵货币，抢夺美国制造业工作岗位；美欧日步调一致地拒绝承认中国的市场经济地位。美国新任总统特朗普与前总统奥巴马本质上并无不同，他们采取的政策都是以邻为壑，在损害别国利益的基础上，强调“美国优先”，只是因为形势的变化有所侧重而已。世界经济发展的进程中，各国深度融合，美欧等国“打贸易战的结果只能是两败俱伤”，也拖累世界经济复苏。而由美欧主导的国际经济治理机制一直难以发挥应有的作用，根源也在于此。

“领导力：应势而为，勇于担当”是今年达沃斯的主题，美欧的退缩和逆流而动让国际社会期望中国能发挥更大的作用。“遇到了困难不要埋怨自己、不要指责他人、不要放弃信心、不要逃避责任，而是要一起来战胜困难。”习近平主席明确指出世界经济领域的三大突出矛盾，即全球增长动能不足，难以支撑世界经济持续稳定增长；全球经济治理滞后，难以适应世界经济新变化；全球发展失衡，难以满足人们对美好生活的期待。找到了症结所在，才能对症下药。习近平主席结合中国成功的经验，基于人类命运共同体意识，为促进全球经济增长提供了“中国方案”：坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式；坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式；坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式；坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。习近平主席开出的标本兼治的药方，与二十国集团杭州峰会成果一脉相承，即共同构建公正高效的全球金融治理格局、开放透明的全球贸易和投资治理格局、绿色低碳的全球能源治理格局以及包容联动的全球发展治理格局。

提振各方对中国特色发展道路的信心

习近平主席强调，世界上没有免费的午餐，中国是一个有着13亿多人口的大国，想发展就要靠自己苦干实干，不能寄托于别人的恩赐，世界上也没有谁有这样的能力。中国在中国共产党的领导下，走出了一条适合中国国情的发展道路。中国立足国情和实践的发展道路也成为了其他发展中国家学习的典范。

当前，中国经济虽然面临一定的下行风险和压力，但在调结构、转方式方面已经取得重要进展，整体形势稳中向好。国家统计局发布的最新数据显示，2016年全年中国国内生产总值为744127亿元人民币，按可比价格计算，比上年增长6.7%，其中，四季度增长6.8%。习近平主席明确指出，“中国经济快速增长，为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动。中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国减贫事业的巨大成就，使全球经济增长更加包容。中国改革开放持续推进，为开放型世界经济发展提供了重要动力”。中国将于今年5月在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛，将推动“一带一路”建设向更广领域、更深层次、更高水平发展，为世界经济发展贡献更多中国能量。展望未来，中国将在引领世界经济、推进全球治理改革中发挥更大作用。

（作者分别为中国现代国际关系研究院世界经济研究所副所长；北京科技大学东凌经济管理学院副教授）

【参考文献】

①《习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》，新华社，2017年1月18日。

责编/宋睿宸 美编/于珊