坚持与群众坐在一条板凳上

欧祖文

一条条平坦的便民道、一个个高质量的蓄水池，谁能想象几年前这村子还没有通水泥马路、60%的农户存在安全饮水问题——一位村支书改变了全村面貌。

“坚持与群众坐在一条板凳上”，这是钟山县钟山镇杨岩村党支部书记杨清斐的不变信念，自担任杨岩村支部书记以来，他始终用实际行动践行自己的信念，坚持以加强基层党组织建设为抓手，以完善基础设施建设为切入点，以促进农民增收致富、建设新型农村为目标，为发展农村经济、构建和谐生态乡村做出了积极努力。

促发展，当农民致富的引路人

为了打好经济发展根基，杨清斐大力扶持和培育村里的特色产业，在镇党委、政府的领导下，依托果蔬项目的引进，积极发展以种植南丰蜜桔、沙糖桔、贡柑为主的优质水果，鼓励连片发展淮山、无公害蔬菜种植，进一步提高农业科技成果的转化率，努力实现农业增效、农民增收。目前，贡柑、砂糖桔等水果种植2000亩，淮山种植1500亩，花生800亩，玉米700亩，特色红薯种植300亩，马蹄360亩，莲藕120亩，助推了全村经济发展。通过他的多方争取，依托县委统战部“千企扶千村”的帮扶活动，广西新凯骅实业集团股份有限公司定点帮扶杨岩村，为杨岩村的种植户送去化肥、种子、启动资金等物资，并解决了一些村民的就业问题。

夯基础，当民生关注的践行人

万事民为先，要想得到群众支持和拥护，就必须办成几件让群众信服的、看得见、摸得着的实事。多年来，行路难成为了杨岩村的老大难，尤其是下雨天，道路泥泞，为了解决群众出行难的问题，他通过多方筹资和“一事一议”的工作方法，修建了环村村道15公里，全村村道通达率为100%。2015年，以生态乡村建设为载体，因地制宜盘活房前屋后闲置空地，围建小花圃、小果园、小菜园、微田园、花圃护栏600米，植树及铺设草皮绿化8000平方米、修复鱼峰山脚下的旧城墙、门楼2座；投入550万元大力开展进村环村道路、巷道等设施建设，铺设好生态小道1500多米、鱼峰山上山步行道300米，修建生态停车场920平方米；修建水利、排污沟等工程，修好生态三面光饮水渠3公里；打造了“三大公园”，2015年，杨岩村被评为“市级精品示范村”。

村里的孤寡老人及五保户的生活问题一直为杨清斐所牵挂，为了解决这一矛盾，他积极向上级申请修建了幸福院。通过“结一联五”的帮扶方式，联系后盾单位帮助农村贫困户、困难党员、困难村干等，带领村民一同致富。

保稳定，当新型农村的护航人

为了保一方平安，构建新型农村，在杨清斐的带领下，该村的党群理事会发挥了重要作用，理事会秉着充当村级事业的“组织员”、为民办事的“服务员”、工程质量的“监督员”、党的政策的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员” 的原则，在村党支部的带领与引导下开展工作。在生态乡村建设过程中与空心村整治过程中发挥了重大作用。为了还干部一个清白、给群众一个明白，他大力推行村务、财务、党务三公开，增加工作透明度，消除了群众疑虑 。“只有把群众放到心上，群众才能让你坐到台上”。他坚持把年度为民办实事项目细化，逐步分解到每个村干部、党员头上，并上墙公示，广泛接受监督，受到了群众的普遍好评；通过推行“四议两公开”村务决策制度，有效地解决了群众所反映的热点、难点问题，实现了村民依法自治，合民心顺民意。近年来，全村持续保持零上访。

抓党建，当凝聚民心的贴心人

杨清斐将深入开展“创先争优”等活动作为加强基层党建工作和凝聚民心重要抓手，以争创 “五个好” 先进基层党组织为指南，在组织、队伍、活动、制度、保障上做文章，通过公开承诺全参与、群众监督全过程，确保争创活动取得实效，党群理事会成员重新上岗，成为了民事纠纷义务调解员、政策宣传员、群众连心员等等，在家党代表与困难户结成了“一对一”帮扶對子，充分发挥了共产党员的先锋作用。同时认真探索建立村“两委”成员和村务监督委员会、党群理事会成员周一至周五定点轮流接待群众、周六“两委”班子现场接待、周日开“碰头会”汇总分析民情、“分片负责”走访的制度；进一步创新载体，通过公开村干部联系电话等方式拓宽群众反映渠道，为增强基层党组织的活力，近五年以来，共培养了12名致富能手为中共党员、13名入党积极分子、2名村级后备干部，2名有文化的年轻党员，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，为促进全村经济社会发展奠定了坚实的组织基础。