统筹资源 全力推进社区教育现代化

席群英

西陵区以现代终身教育理念为指导，以建设学习型城区为目标，整合辖区教育资源，聚焦社区学校建设，搭建区域教育网络，大力发展全民终身教育，促进了人的全面发展和社会全面进步。

西陵区将社区教育纳入“十三五”发展规划，确立了“政府主导、部门负责、社区自主、社会参与”的运行机制，全面打通0-3岁幼儿教育、学前教育、义务教育、成人教育四个阶段的学习链条，建立区域终身教育体系。西陵区委、区政府将社区教育经费全额纳入财政，并建立以奖代拨机制；大力建设社区文化教育设施，先后投资近亿元对青少年校外活动中心、区图书馆和街乡文化站、社区文化活动室等进行升级改造，完善社区教育阵地建设。先后出台《西陵区社区学校办学指南》《西陵区社区学校评估标准》，同时明确妇联、人社、教育、街道社区等部门职责。建立区域联动共建机制、特色项目培育机制、管理人员激励评价机制，为社区学校的规范运作提供有力保障。

西陵区按照“教育面向社区、资源来自社团、全面联动社会”的原则，横向联合，纵向沟通，努力拓宽教育渠道，推动社区教育资源的共建共享。

依托学校资源。统筹教师资源。启动“十百千”工程，“十”，由区教育局派32名专兼职督学驻街道；“百”，由教育系统向街道、社区派百名兼职教育辅导员；“千”，充分发挥“有智者、有心者、有力者”千名退休教师志愿者的作用，促进社区教育活动的深入开展。统筹学生资源。打破学校与社区的“隔离墙”，搭建开放性的“大课堂”，成为学校教育发展的“助推器”，实施社区教育“1358”工程：即一个龙头阵地（青少年校外活动中心）、三个试点（廖家台社区、环城北路社区、气象台社区）、五个结对（学院街小学、东方红小学、得胜街小学、童欣幼儿园、城建幼儿园）、八大活动（公民素养、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲）。西坝小学采取红领巾社区小广播、社区小报、社区小科学家等形式，让学生走进社區、成长自我、服务社会。统筹技术资源。在全省率先建成区域性教育信息化平台“西陵网校”，并充分发挥其优势，形成社区网上学习圈。先后投入3000多万元，建成数字化演播室、西陵网校等，不断丰富网络资源库，现有500多种电子期刊和10万册电子图书，学科视频资源800余课时，课外拓展资源1000多GB，文本资源万余件，面向不同的学习者提供多元化、开放式、互动型的全数字化学习平台。

立足社区资源。挖掘公共服务资源。实施社区文化场馆开放服务、图书流转、农家书屋建设等系列标准化服务制度，免费开放项目达11个，免费服务群众8万余人次。宜昌市三中、宜昌市实验小学、常刘路小学等中小学体育场馆面向社区开放。挖掘特色文化资源。西陵区着力推进“五位一体”（环境文化、制度文化、课程文化、活动文化、评价文化）的社区学校特色文化建设，坚持用文化的方式办有灵魂的教育。如：廖家台社区联合得胜街小学以“家文化”为核心，探索“三合一”模式，成为全市首批特色文化社区。抢抓三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”的重大机遇，出版全省首批《生态好市民》特色教育读本，积极构建全民参与的生态治理行动体系。挖掘优质培训资源。依托社区学校，广泛开展不同类型人群教育培训。如：环城北路社区学校邀请名师、骨干教师、模范党员担任辅导员，开办以亲子游戏、阅读、绘画为载体的公益学习班，实现学校、社区、家庭三位一体，无缝对接。

拓展社会资源。利用企业资源，服务社区教育。牵手墨池书院，开展“书说社会主义核心价值观”活动；牵手柏斯琴行，开展“钢琴进社区”活动；牵手黔宜阳光梦想城，3465名小学生参加了职业体验教育活动。联合专业群团，提升社区教育水平。与市广电集团合作，在全市率先启动“一起读吧（西陵+）”活动，播出节目133期，近4万师生参与，全力打造“书香西陵”阅读品牌。与市京剧团合作，开展“京剧进社区”活动，成立学生京剧社团36个，加强与专业社团合作，提高了社区教育水平。

（作者系宜昌市西陵区教育局局长）

（责任编辑：杨万军）