切实履行职责 规范教育行为

孙代文

履职尽责工作开展以来，保康县教育局坚持问题导向，围绕群众和社会关注的重点、难点、热点问题，全面动员，虚心查摆，认真整改，推动履职尽责工作取得实效。

强化宣传浓氛围。第一时间召开全县教育系统履职尽责工作动员大会，进行具体安排部署。分层召开学校动员会，将接受履职尽责督促检查的要求传达到每一名干部和教职工。同时，通过局网站、新闻媒体、工作简报、致家长一封信等形式，对履职尽责的工作动态进行广泛宣传。全县共在各级各类媒体报道履职尽责信息100多条，其中被市教育局、县履职办简报连续采用信息4条，营造了浓厚的履职尽责工作氛围。

强化责任抓督办。结合实际制定全县教育系统履职尽责工作实施方案，对履职尽责的工作目标、工作任务、工作要求进行具体安排部署。成立履职尽责工作领导小组，抽调专人组建工作专班，设立7个由局班子成员牵头的巡视督查小组，将工作任务分为4大类50条，班子成员及股室结合分工，将工作责任落实到每个阶段、每项工作的始终，确保工作效果。

强化查摆听民意。坚持“不怕亮丑、开门纳谏”，通过设立征求意见箱、制发征求意见函、召开家长座谈会、张贴履职尽责公开承诺书，公布举报电话、开设履职尽责电子办公平台专户、建立履职尽责工作QQ群等形式，充分征求学生、家长、教师、“两代表一委员”、县直各部门的意见建议。共发出征求意见函17318份，排查个性问题619个。对于查找出来的问题，点对点制定整改方案，实行台账管理、动态更新、办结销号，确保所有整改任务按期办理落实。

强化整改提质量。坚持把群众的愿望作为工作的出发点和努力方向。针对校服、饮用奶、商业保险、财务管理等热点问题，制定专项整治工作方案，扎实开展系列专项整治。通过自查与整改，学校在校服、营养餐、财务管理等方面的服务行为得到进一步规范。针对偏远学校办学条件较差问题，先后投入1.2亿元，全面改造薄弱学校办学条件。歇马镇九里学校、马良镇旦江学校、寺坪镇铺湾学校等70余所偏远学校先后纳入建设范围。目前全县完小以上学校和90%以上的偏远教学点校舍得到全面改造升级，校园面貌发生根本变化，县内与县外、城镇与乡村的学校办学条件差距明显缩小。

针对学生的全面发展问题，深入推进生本教育改革，实施生本课堂、生本德育、生本活动、生本服务、生本管理，学生德、智、体、美、劳等多方面素质得到全面发展。《湖北教育》杂志连续5期对保康生本教育工作进行系列报道，县教育局荣获全市“基础教育先进单位”。同时，采取招聘补充、城乡交流、协作教研等方式，引进年轻教师300多名，753名教师从城镇交流到农村学校任教，县市级名师名校长由2011年的3名增加到38名，骨干教师381名，2人被评为省特级教师，结束了保康本土没有特级教师的历史，全县教育教学质量稳步提升。

强化制度管长远。坚持“三重一大”事项集体决策制度，重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用，都通过班子集体决策，做到民主公开。实行财务集中核算制度。成立教育局财务核算中心，在各学校资金所有权、资金使用權、收支审批权、会计主体法律责任不变的前提下，将财务管理由事后监管，变为事前、事中、事后全方位监管，将关口前移到源头。严格师德学习制度。定期组织学习《教师职业道德规范》《准则》《条例》等规章文件，开展“学生喜爱的好老师”大讨论、演讲和评选；围绕“两学一做”学习教育，开展“讲大局、守规矩、促改革”等主题教育活动，先后有700余名教师受到县级以上表彰，涌现出“全国模范教师”乔永斌、“中国好人”阮班琼等一大批师德典型。对师德失范和履职不力问题敢于亮剑、不怕出丑，先后通报批评5个单位，约谈负责人3人次，作出纪律处分5人次，以铁的纪律执行和鲜明的制度导向，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从教的教育发展环境。

（作者系保康县教育局局长）

（责任编辑 鄢志勇）