聚焦两会

全国两会给你出招

“熊孩子”怎么来管？

全国人大代表、九三学社山西省委副主委张红健说，人一生的教育包括家庭教育、学校教育和社会教育，家庭教育的占比能达到35%。“人生的很多价值观都来自家庭，家庭教育特别重要。”

全国人大代表、山西省残联副理事长郭新志在山西省进行的一项问卷调查显示，在孩子价值观养成最重要的中小学阶段，只有不到一半的父母经常与孩子交流，大部分父母只是偶尔沟通。而交流的内容又以“检查作业”为主，对孩子身心健康方面的问题涉及很少。

同时，多位人大代表建议充分发挥妇联、工会的女职工委员会、社区居委会等团体组织的作用，积极引导父母正确的教育子女；并在农村建立留守儿童关爱服务机构，关注留守儿童的身心健康；在有条件的地方成立家庭教育指导中心，给年轻父母以专业指导。形式多样的儿童关爱组织既可以弥补当下父母在家庭教育方面的缺失，又可以提升家长的教育水平，有效降低儿童走上歧路的概率。

郭新志还认为，解决当下问题可以考虑制定专门的“家庭教育法”，以法律的威严让家长重视家庭教育，让全社会关注家庭教育，不断提高家长科学育儿水平，改进家长的教育观念和教育方法。

全国两会的回应

对留守儿童要“三个优先”

乡村教育，一直是大家关注的焦点。

“农村教育是我国的短板。办好农村教育，关键在教师。多年来，国家采取了一系列扶持政策，比如免费师范生教育、特岗计划等，不断提高农村教师队伍建设水平和农村教育水平。但是，教育的城乡差距也是客观存在的。现在，我们要建设好农村教师队伍，让他们下得去、留得住、教得好。为此，国务院去年印发了《乡村教師支持计划》，对乡村教师队伍建设作出全面部署。”袁贵仁介绍，统一城乡教师编制标准、拓展乡村教师的来源渠道、切实提高乡村教师待遇、职称评聘向乡村教师倾斜等，都是推动落实该计划的重点任务。“目前，全国31个省（区、市）都已做出实施方案并开始推进。”

对于同样受到关注的留守儿童，袁贵仁表示，留守儿童是我国在城镇化过程中出现的新群体，由于远离父母，亲情缺失，监护不周等，出现了一些问题，令人痛心。“教育部门要做到三个优先，即寄宿制学校优先安排留守儿童，营养餐供给优先满足寄宿儿童的需要，上下学的交通安全，优先满足留守儿童的需要。同时，还要加强对留守儿童的心理健康教育，培养他们独立、自立的精神。”

地方两会关键词

普惠性幼儿园

普惠性幼儿园是指设立条件上、保育教育质量达到同类公办幼儿园水平，受政府委托或资助提供学前教育，执行同类公办幼儿园收费标准的民办幼儿园。

公办幼儿园难进，民办幼儿园太贵，这种尴尬让不少家长“挠头”。而“普惠性幼儿园”的发展给学前教育注入一针强心剂。

宁夏、云南、四川等18个省在“十三五”规划建议中提出“扩大普惠性幼儿园覆盖面”、“支持普惠性幼儿园发展”。此外，11个省将发展学前教育写在了2016年的工作计划中。广西政府工作报告提出，2016年将新建幼儿园125所；江苏省将新建改扩建幼儿园300所；陕西将加快450所公办幼儿园建设；福建2016年新增幼儿学位3万个；宁夏2016学前3年将毛入学率达到73%；西藏学前教育毛入园率达到80%以上。

其中，很多省注重农村学前教育发展。山西省政府工作报告提出，2016将新改扩建农村幼儿园200所。湖南2016年将新建农村公办幼儿园200所。