丽江为何不再柔软？

西村

有一本发行上百万册的书叫《丽江的柔软时光》；有一种现实叫做：云南成了让人望而生畏的地方。

把旅行目的地情景交融地表现出来，便是一种难以抗拒的诱惑。旅行怎能不带着柔软的心意出发呢？带着丽江独有的柔美、娇艳、性感与妩媚，它带着融化你心灵的气息扑面而来。慵懒而繁忙、随意而整洁、古朴而前卫、温馨而夹杂着雪山的寒气……来到丽江古城将会给你呈现一派视觉的盛宴，让你全身心地贴近丽江。这是一本书，也就是丽江，也就是和丽江相遇、神交的经历。书籍本身的详尽完整，足以使你能按图索骥滴水不漏地游玩丽江，不至于入宝山而空回或有交臂而失的憾意。说它是导游册、散文集、摄影展、诗集、游记、宣传册，什么都是，又什么都不是，只是像丽江那样态浓意远，珠帘慢卷，看微雨乱红双飞燕……

这是书的简介，也是丽江的曾经，更是诱惑着人们踏上彩云之南旅程的憧憬与向往。

然而，这一切的柔软与美好不知道从什么时候开始变了味道，坑蒙拐骗、殴打游客、强买强卖，让人对丽江充满恐惧，人们不禁要问：现在的丽江还是丽江吗？

最近丽江召开了规模空前的旅游业整顿誓师大会，舆论反应却很不正面。有的说：不敢去！有的说：如果是开会就能解决的问题，早就不是这个样子。更有人说：保护伞开会，怎么能指望保护游客？甚至有人提出制裁云南旅游，认为市场经济条件下的社会治理必须依靠市场手段，经济制裁最有效的办法就是断绝客源。只有让管理者、从业者有了切身之痛，才有可能改变现状。否则，有可供屠宰的游客，就有不收敛的刀俎。

云南现代旅游业的兴盛，也就是二十多年的事儿。此前云南的产业主抓红白黑，即烟草、药材、矿产，旅游业根本不成形也排不上政府的议事日程。1989年，中国旅游业遭受重创，国际旅游一时几乎断绝客源。国家旅游局提出发展国内旅游渡过难关，决定举办首届国内旅游交易会。最初的会址首选陕西西安，没想到西安当时作为中国国际旅游热点的京西沪桂之排行老二，以工业展览馆前修路，没有合适场馆为理由，回绝了国家旅游局。历史的机遇就这样的惠顾了云南：当交易会召开的时候，昆明的所有旅社全部爆满。会议代表没地方住，找不到饭吃，没有出租车可打，却依然满腔热情的推介旅游目的地，联系客源。

正是这次大会改变了云南旅游的命运：快车道，修高速，建机场，开航班，云南一跃进入旅游一线方阵，所有旅游资源全部盘活，客流带动的交通流、资金流、消费流、信息流、文化流，让彩云之南大放异彩。一本《丽江的柔软时光》脱颖而出，颠覆了旅游图书的传统理念，也让柔软成为最能诱惑游客的心灵鸡汤。

与中国所有的高速发展一样，致命的管理落后最终结成了恶果。云南旅游的爆棚式增长让各方受益，旅游业的低门槛准入更诱惑着各行各业搞旅游。最要命的是政府和执法部门也加入了牟利的行列，而他们的牟利并不遵守市场规则提供服务，而是利用权力敛财。不仅想方设法收取旅游企业的费用，甚至直接加入从游客身上弄钱的行列。传说早在2000年之前，云南就有警察集资买摄像机在路边偷拍旅客车辆违章，罚款后分钱。所以发展到现在，政执法部门与旅游服务企业勾结宰游客已是公开的秘密。此风一涨，坑蒙拐骗游客，殴打欺辱游客，游客投诉无门也就是必然的结果。这一次云南省长都发话了：如此嚣张，肯定有后台！这话只说对了一半，后台是谁？他没有说，也说不清楚。

丽江的柔软是一种自然人文的软实力，可以征服国内外所有的旅客向往，踏上彩云之南的旅程。但是这种软实力在所谓发展是硬道理的教条面前还是一败涂地。社会的管理必须是依据法律的无私行为，以盈利为目的进行管理，轻者会陷入地方保护、行业保护的不义，重者会成为黑恶势力的保护伞，与社会管理的目标背道而驰。

云南旅游业的问题其实也不是一个省的问题，只不过比较突出。云南旅游的问題并非偶然，也不是市委书记强调一个“没有下不为例”就能解决。践行核心价值观，实行现代社会管理的推进才是正道，而这真的不是一两天就能实现，更不是开一次会就全面好转。

增强软实力，首先要让管理的身段在民众面前软下来，以温情触动人心那个最柔软的角落，或许是最高境界的社会管理。