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安康市全力抓好深度贫困地区脱贫攻坚

2017-03-23

西部大开发 2017年12期
关键词:硬仗短板贫困村

平利县龙头旅游示范村

安康全市有贫困村979个,贫困户18.04万户51.35万人,占全省贫困人口的22.45%,贫困发生率20%。从规模来看,全市有3个县区贫困人口超过7万人,分别为汉滨区12.88万,紫阳县9.68万,旬阳县7.05万;今后三年该市还需脱贫857个村、45.12万人,平均每年至少需脱贫286个村、15万人,任务之大位于全省首位,是名副其实的深度贫困地区,是“硬仗中的硬仗”。

落实“三项保障”

一是坚定不移把“四个凡是”推向全市脱贫攻坚每个角落、每个环节、每个阶段,树立鲜明工作导向。二是坚持“人岗相适,按需选派、供需对接”,把最硬的干部派到最硬的脱贫攻坚主战场。三是把“五个特别”扶贫精神推向全市各个领域,以最扎实的工作作风解决最难的脱贫问题。

破解“三大短板”

紫阳产业扶贫精准到户到人

坚持把脱贫攻坚作为最大的发展机遇,建设高铁、高速、航运、航空内畅外联立体综合交通网络,打造区域交通枢纽和物流中心,补齐交通短板;依托“山、水、人”资源禀赋,培育1-2个工业强县、2-3个富硒产业名县、3-4个全域旅游示范县和10个特色小镇、100个美丽乡村,补齐产业短板;坚持招商引资与招才引智有机结合,促成一批高新技术、创新团队和优秀人才扎根安康,补齐人才短板。

推进“三项工程”

全面推进贫困村“有集体经济、有硬化道路、有安全饮水、有活动场所、有标准化卫生室、有村规民约”“村村有”工程,加快推进围绕安全住房的“通路、通水、通电、通讯、通网”“户户通”工程;大力推进“每个贫困家庭主要劳动力掌握1-2门实用技能,每个贫困群众有一项增收门路”的“人人业”工程,不折不扣落实“教育断穷根、健康促小康、兜底保生存”“三轮驱动”。

解决“三项问题”

将脱贫攻坚矛盾化解与信访维稳相结合,重点解决安全住房入住率不高、资金管理使用不规范、帮扶工作不扎实、政策落实不到位、群众满意度不高等问题;严厉打击扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等问题;重点预防形式主义和弄虚作假问题。

深化“四项创新”

一是继续争取并用好政策性金融扶贫资金和人保财险支农扶贫资金,开展好“两权抵押”和扶贫互助资金,深化金融扶贫创新。二是深化扶志工程,全面推进新民风建设,开展好“树千名自强标兵、交万名农民朋友”活动,增强贫困群众自我脱贫志向和内生动力。三是持续深化“支部+X+贫困户”工作机制、易地扶贫搬迁“三精”模式和“社区工厂”建设。四是深化推进10个以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点,打造县域、市域核心竞争力,实现“短抓脱贫攻坚,长促农村综合发展”目标。

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