刘宝生代表：促进铅蓄电池产业的可循环发展

郝杰

“基于铅蓄电池可循环利用特性，回收铅蓄电池促进再生铅产业发展必将是我国循环经济建设的重要领域。”全国人大代表、中国船舶重工集团公司总经理助理、风帆有限责任公司董事长刘宝生在接受《中国经济信息》记者采访时表示，铅蓄电池产业的资源循环利用和回收环节的污染防控是关系到铅蓄电池产业健康发展的重大课题。“铅蓄电池作为低成本循环利用的‘资源循环型能源产品，在国民经济和人们生产生活中发挥着重要作用，与其他类电池相比，其使用量和废弃量逐年增加。”在刘宝生代表看来，治理废铅蓄电池回收乱象的根本出路在于能够履行社会责任的蓄电池骨干企业主导废铅蓄电池回收体系。

针对上述问题，刘宝生代表建议：一是建立生产者责任延伸认证评价制度。二是支持蓄电池企业利用销售网络建立回收体系。三是实施差异性税收政策。四是推进物联网技术在铅蓄电池回收中的应用。

除此之外，刘宝生代表还提出，铅酸蓄电池4%的消费税从2016年1月1日起征，政策實施后对电池行业产生了巨大影响。“这对规范运营的蓄电池企业发展客观上形成了不小的打击，尤其使得大中型骨干企业陷入发展困境。”为此，刘宝生代表建议国家出台征税细则，通过税费杠杆促使企业结构调整与产品升级，推进行业健康可持续发展。