新常态下新疆油田公司职工思想状况分析及建议

俞江龙+熊作涛+王涛

摘要：我国的经济发展已经步入新常态，面对当前国际油价低迷，新疆油田公司必须有的放矢地做好职工思想政治工作。通过分析职代会提案、查找了思想动态报告以及交流座谈，总结当前形势下职工思想上存在的问题，提出了较为详尽、可行的解决建议。

关键词：克拉玛依；新疆油田公司；新常态；思想政治工作

中图分类号：D64

文献标识码：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.01.01

当前，经济增速的放缓、经济结构的优化升级标志着我国经济发展已经进入新常态。2015年，新疆油田公司为了有效应对低油价挑战，形成了工作中开源节流、降本增效的长效机制，取得了显著成效。但是今后一个时期，持续低迷的油价形势依然异常严峻，困难和挑战前所未有，油田的深化改革势在必行。在这样的重大关口，发挥思想政治工作在企业管理中的生命线作用，教育员工深刻认识新趋势、主动适应新变化，激发他们的积极性和创造性尤为重要。

一、调研的基本概况

为摸清员工的思想动态、把准思想脉搏、掌握第一手资料，课题组结合小组自身成员单位的工作特性，选取了油田生产、技术服务和后勤保障等不同类型的6家单位作为调查的主要对象，调查范围涵盖各单位的职工代表723人。调查过程中，课题组就各单位近两年来的职代会提案、员工近期反映普遍的热点问题和相关单位《员工思想动态分析报告》中反映的问题进行了汇总分析。从调查中看出，目前员工队伍的主流思想是积极向上的，绝大多数员工热爱油田，理解公司发展中存在的困难，关心并认同深化改革和相关政策的实施，对油田的未来和前景充满信心，表现出勇于克服困难、勤奋工作、爱岗敬业的工作状态，但也存在着一些不容忽视的问题。

二、新疆油田公司职工思想存在的问题及原因

1.存在的主要问题

课题组统计各单位职代会提案共计147条，涉及生产经营方面的提案64条，占提案总数的44%；涉及安全环保方面的提案24条，占提案总数的16%；涉及思想政治方面的提案15条，占提案总数的10%；涉及福利待遇的提案44条，占提案总数的30%。针对提案中查找的问题，课题组全体成员采取专题分析、座谈讨论等形式，运用头脑风暴、鱼骨图等系统分析方法对所有问题进行分类归纳，就问题表象和深层次原因开展了多次研讨。通过研讨，课题组认为目前员工思想日趋复杂化、多元化，思想领域热点、难点问题增多。

一是员工当前薪酬待遇与心理预期有差距

伴随国际油价的持续低迷，在员工中出现“企业的日子不好过了”的消极想法，部分油气生产单位员工反映，工资多年未上调，油价高的时候工资奖金不涨，现在油价低的时候却要降薪，现在还在集体过“寒冬”，特别是开源节流、降本增效和业绩考核政策的实施，使员工感到利益受损过大，表示不理解，有怨言、有情绪。

二是年轻优秀的科研人员离职现象加剧。部分生产单位近几年招录的“新鲜血液”由于思想意识和价值观与公司的发展理念存在差异，致使一些年轻优秀的科研人员在企业工作时间不长就选择了离职，这在一定程度上导致了专业技术人员流失、科研队伍不稳定因素的增加。

三是生产和安全环保形势严峻、压力大。生产一线和技术服务单位的员工提出，随着《新安全生产法》《新环境保护法》的实施，对生产现场的安全环保要求越来越严格，而油田设施设备更新滞后、故障率高、维修工作量大，与安全、环保新要求相矛盾，员工愈加感到安全、环保难度大、责任大、压力大，有时会对严格的管理产生逆反心理。

四是员工工作状态与精细化管理的要求不相适应。为应对低油价带来的考验，公司大力推行精细化管理，油气生产成本得到了有效控制。但随着精细化管理的不断深入，使油气生产现场的工作量较以往大大增加，部分员工感到现在的工作要求高、任务繁重，加之奖金比高油价时期有所减少，疲惫感和失落情绪较重。

五是对现有工作岗位和改革后的安置抱有忧虑。部分后勤保障单位员工反映，公司深化改革涉及相关单位人员的转岗分流，由于这些员工长期从事的工作较油田其他生产岗位，工作技术含量和强度均显偏低，对转岗后如何能很好地适应新岗位的工作要求思想包袱重；而对保留现岗位的人员来说，认为单位和自身已经没有发展提升的空间，对个人的前途命运比较茫然。

2.原因分析

首先，对油田生产经营状况认识不清。部分员工只管自己的“碗”，不看公司的“锅”，对油田的经营管理困难漠不关心，与油田“同呼吸、共命运”的主人翁意识弱化，缺乏對公司深化体制、机制改革，开源节流、降本增效、激发“全盘活”政策的理解力和认同感。

其次，对年轻科研人员的激励机制不足。近几年来，由于公司招录的科研人员主要集中在“80后”，刚进入企业的“80后”对自身的发展前途和薪酬水平有比较高的期望，当感到工作环境恶劣、任务过重，尤其是薪酬达不到期望值时，部分科研人员就会选择离职。

再次，新“两法”的宣传与贯彻和现场执行有差距。员工对安全环保的严峻形势认识不深，粗放式的管理方法根深蒂固，生产是硬道理的“惯性思维”依然存在，新“两法”更多停留在教育培训上，没有做到入脑人心见行动，且配套制度执行不力，考核不严、违背“两法”现象仍有发生。

第四，对精细化管理理念认识不够。员工对公司实现经济新常态和低油价下的可持续发展工作目标认识不清，对油价低迷、原油产量递减和桶油成本压力的担忧更多地只体现在管理层面，“靠技术提质量，向管理要效益”的思想还没有完全辐射到每一名一线员工，员工对实施精细化管理、降低运行成本、扩大创效空间与保证稳定收入的辩证关系认识不够。

第五，对深化改革有恐惧和抵触心理。部分员工对新疆油田公司深化改革产生不信任心态，对改革效果持有怀疑态度。加之改革后人员的去留问题，给员工带来了较强的危机感和压抑感，造成队伍不稳定因素的增多。

三、新常态下做好新疆油田公司职工思想工作的对策及建议

当前，油田公司科学发展、深化改革的任务十分艰巨，做好员工思想政治工作一定要围绕中心、服务大局、把握大势，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，为实现公司有质量、有效益、可持续发展提供强大的精神动力。

1.坚持理念指路，发挥思想政治工作的“导航器”作用

当前，加强和改进思想政治工作必须紧跟员工所思、所想、所求、所盼，把握思想症结所在，运用好“三个理念”，在形成特色上做文章，在与时俱进上求突破，在融合进步上谋思路。

一是要运用好“家国文化”理念，营造团结、和谐进步氛围。对于企业员工来说，油田是“大家”，单位是“小家”，班组是“家”的细胞。思想政治工作要充分发挥在打造“家”文化方面取得成功经验的典型站队、班组示范带动作用，倡导“家”多为员工搭台子、给位子、压担子，引导员工多为“家”着想、多给“家”出力，发挥每个细胞的基础性作用，相辅相成、聚沙成塔，形成共同建设美好家园的合力和愿景。

二是要运用好“看齐意识”理念，强化步调一致的执行力。各级党员干部在抓思想政治工作方面，要以身作则，发挥模范带头作用，一级带着一级干、一级做给一级看，以坚定的思想政治定力带领广大员工向公司党委看齐，向公司深化改革的大方向看齐，不折不扣地执行好改革政策，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，做到改革的立场不移、方向不偏。

三是要运用好“知行合一”理念，引导员工积极向上的心态。油田深化改革势在必行，思想政治工作重点要在强化员工对改革必然性的认知上主动发力，不仅要让这个认知内化于心，更关键的是要外化于行，要通过不断深入的理想信念教育，使员工自觉用自己的工作实践来坚定对企业的忠诚和信任，切实把对改革的认同转化成广大员工的统一行动。

2.坚持思想引领，发挥思想工作的“助推器”作用

思想政治工作能否取得实效，关键是方式方法是否正确得当。在当前形势下，要善于把握思想政治工作的特点和规律，在实践中不断探索新途径、运用新方法，重点做到“三突出”。

一是要突出导向性，在唱响主旋律上下功夫。要以“形势任务目标责任”主题教育、“重塑中国石油良好形象”大讨论活动为抓手，唱响主旋律，在员工中牢固樹立“我为祖国献石油”的核心价值观，提振精气神、汇集正能量。

二是要突出创新性，在推陈出新上下功夫。要充分利用手机等新兴宣传阵地的作用，开辟博客、微博、QQ、微信等员工思想交流平台，引导员工立足岗位，谈岗位履责、谈精神传承，激发员工干事、创业热情，提高思想政治工作的覆盖面、及时性和有效性。

三是要突出针对性，在解决思想“疙瘩”上下功夫。要认真对待员工提出的问题，主动做好化解工作，给员工把理说透、把话说到、把疑解开，引导员工以理性、科学的态度看待问题，力争把员工的各种疑虑和矛盾化解在最基层，解决在萌芽状态。

3.坚持工作融情，发挥思想工作的“减震器”作用

思想政治工作要紧贴生产实际，把握好“三结合”。

一是要与生产经营管理各项工作紧密结合。重点围绕资源掌控、技术掌握、成本掌控三项核心任务，着力发挥各级组织和思想政治工作保障生产、服务生产的积极作用，引领和带动管理创新和技术创新，深化低成本发展和精细化管理。

二是要与安全环保新形势、新要求紧密结合。进一步强化对新“两法”宣传、贯彻落实工作，教育引导员工牢固树立“发展决不能以牺牲安全和环保为代价”的红线意识，进一步转变观念，不断在安全环保理念意识提升上求真、在HSE体系运行上求实、在风险管控上求严、在隐患排查治理上求细，实现创效与安全兼顾、增产与环保统一的目标。

三是要与提升员工创新、创效能力紧密结合。要深入发掘广大员工的智慧和创新能力，动员员工广泛开展“提质增效、创先争优”等主题实践活动，鼓励员工从点点滴滴做起，围绕生产实际岗位挖潜，集思广益，进行小革新、小发明、小改造、小设计和小建议等创新活动，确保在油价低迷情况下，员工工作热情不减，队伍人心不散，真正把思想政治工作的成效转化为推动生产经营的动力。

4.坚持“三个关怀”，发挥思想政治工作的“稳压器”作用

一是注重思想关怀。多渠道、全方位、宽领域地宣传油田各项重要改革措施，将改革的目标、意义和政策向每一位员工讲清楚，打消员工的思想疑虑。特别是把握政策的相关部门要本着对员工负责、对单位负责的态度，坚持原则，掌握好尺度，做好员工相关疑虑的答复和解释工作，引导广大员工拥护改革、参与改革、支持改革。

二是注重文化关怀。要在大力弘扬中国石油优良传统的基础上，加强文化活动阵地建设，广泛开展员工喜闻乐见的文体活动，不断丰富员工的精神文化生活，加大员工心理疏导和减压力度，教育和引导员工保持健康、阳光、积极的精神状态，与油田深化改革同频共振。

三是注重生活关怀。以解决员工实际困难为突破口开展思想政治工作，努力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。要围绕油田改革发展目标和各单位生产经营实际，认真设计员工职业规划，深入开展员工职业信仰的教育培训，提高员工队伍整体素质，让员工有能力、有信心应对各种岗位竞争。

做好员工的思想政治工作，需遵循团结稳定、正面宣传为主的工作方针，注重调查分析，充分摸清影响员工思想和行为的主要因素，有措施、有载体、接地气地开展思想政治工作，由“灌输型”向“渗透型”转变，由“被动性”向“主动性”转变，真正把“大道理”转化成员工能理解的“小道理”，员工思想才能抓得住，思想政治工作才能取得实实在在效果。