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《联合早报》:新加坡需冷静处理装甲车事件

2017-03-20

中国-东盟博览(政经版) 2017年2期
关键词:装甲车联合早报外交

《联合早报》:新加坡需冷静处理装甲车事件

“即使是好朋友,在部分议题上,随着时间(推移)也将不可避免地会有意见分歧。”新加坡外交部部长维文在回应近期9辆新加坡装甲车在中国香港码头被扣事件时表示,“不会让单独事件绑架两国的关系。”

针对这一事件,各界众说纷纭,那么新加坡国内媒体又有什么声音呢?2017年1月11日,新加坡《联合早报》发表了题为《冷静处理装甲车事件》的社论,现摘录如下:

我国九部装甲运兵车及其装备,在2016年11月23日遭中国香港海关扣留,至今已有一个多月。香港特区政府至今尚未公布扣押我国军事资产的原因,引起坊间不少的猜测。

这批装备是我国武装部队在中国台湾举行例常海外军训后,通过商业船务公司运返国门途中,在停靠香港葵涌集装箱码头时遭扣留。在这期间,我国国防部先后发布6次声明表示,新加坡期待事情圆满解决,以及要求香港特区政府归还资产。

前天,我国国防部部长黄永宏在国会上回答议员问题时指出,遭扣押的装甲运兵车及其装备是新加坡政府的资产,在国际法下,享有主权豁免权保护,即一个国家的资产不可被另一个地方扣押或充公。

我国外交部部长维文在国会上也指出,通过恰当的司法程序处理这个事件是最好的做法,不需要把事情政治化,也不需要进行“扩音器外交”。他表示,“扩音器外交”只会火上添油。

确实,在中美战略竞争白热化的背景下,许多原本是简单的技术问题,在政治化后都节外生枝,异变为大是大非的原则性问题。

其实,新加坡向来恪守“一个中国”的原则,也不偏离我国与中国在1990年建交时所达成的谅解,包括在中国台湾地区的军训。此外,新加坡也积极促进海峡两岸的关系,在1993年促成了汪辜会谈。在经济领域方面,两国的合作尤为紧密。在2015年,两国将双边关系定位为“与时俱进的全方位合作伙伴关系”。在很多方面,新中两国都有很大的互补性。

然而,身处地缘环境诡异的东南亚区域,新加坡这个小国也有自身的核心利益,那就是维护我们的独立与主权。新加坡外交的基本原则是广结善缘,避免被迫选边站,以拓展我们的回旋空间。在中美关系上,新加坡认为,两个大国既有竞争,也有合作。因此,新加坡根据本身的国家利益,在不同的课题上做出选择。

例如,由中国主导的亚洲基础设施投资银行,新加坡是创始国之一,而在人民币国际化方面,新加坡也扮演积极的角色。在南中国海问题上,新加坡是这条世界重要航道保持安全与自由通行的利益攸关者,因此重视国际法的保护,也积极维护南中国海区域的稳定。

在多极化的时代,国无大小,更需要根据国际法办事,以维系基本的国际秩序。当然,大国在争取自身利益时,比小国有更多的手段和实力。在面对自身利益的外交矛盾时,新加坡一贯的做法是以低调及平和的方式,阐述及维护我们的立场,并在法理上占据制高点,以争取国际舆论的理解和支持。因此,新加坡对建立一个以规则为主的国际秩序,异常执着,因为这是小国避免丛林法则的最佳保障。

我国政府这次援引国际法处理装甲车遭扣押的事件,希望有助于减少政治化的干扰,把事件化繁为简。

·来源:《联合早报》,所持立场不代表本刊观点。

(中国)香港《南华早报》文章指出,9辆装甲车被扣事件,让长期被视为有灵巧外交触感的新加坡领导人,陷入一个需要向国民交代其外交政策的陌生处境中。自建国以来,新加坡一直与中国和美国维持了密切的关系。其“最大朋友数量”的务实态度,也一直是其外交政策的核心。但近期,这一系列事件促使一些评论家开始质疑新加坡领导人维持平衡外交的能力。

新加坡《联合早报》刊载新加坡国立大学法学院副教授王江雨的评论称:“一个广为流传的说法是,这件事是北京对新加坡的‘警告’,显然是因为对后者在南中国海问题上所秉持立场的不满。顺着这个主题,各种猜测编织出各种有模有样的故事,其参与者不乏正规媒体和一些严肃的时政评论人。但平心而论,这个事情民间完全无法做全面解读,因为所谓‘警告’是否存在,基本是个事实性判断,而事实性判断的前提就是掌握相关事实细节。但各方的官方目前所披露出来的信息,仍无法让观察者作出任何肯定性的判断。”“笔者倾向于认为新加坡这批装甲车被香港海关查封的事件,并不是北京对新加坡的所谓‘警告’和‘敲打’,而只是香港海关正常的执法事件,也是双边关系中的偶然事件。”

美国《美国之声》在报道中援引新加坡南洋理工大学的李明江教授的观点称,新加坡和中国大陆之间的官方关系、经贸关系以及民间交往都很牢固,如果是想要表达政治上的不满,有很多的渠道,很多种方式,包括官方的、正式的、非正式的。而且道理也非常简单,你可以扣留一次,但以后他就直接从新加坡运到中国台湾地区就是了,不必经过中国香港港口的,所以在逻辑上并不是太有说服力。

马来西亚《星洲日报》国际新闻组记者李蕙伶表示,中新两国维持了多年的友好关系。除了是中国大陆最大的海外投资国,新加坡还是首批加入亚洲基础设施投资银行(AIIB)的国家之一。此外,两国未来还会在重庆启动继苏州、天津后的第三个政府间合作项目。然而,新加坡却不偏不倚的踩中了两个最大的地雷,即台湾与南海课题。在台湾地区领导人蔡英文与(时为侯任)美国总统特朗普通话,及特朗普频频对中国大陆发难之际,北京的立场只会越来越强硬。作为弹丸之国的新加坡,如何在大国角力的战场里,走出自己的生存之道,极其考验领导人的智慧。

·以上内容所持立场不代表本刊观点。

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