刍议新时期煤矿政工队伍的建设及优化措施

周斌

[摘 要]由于认识的转变，煤矿企业目前纷纷开始加强政工队伍建设。这种情况在一定程度上提高了煤矿政工工作的效率，但此项工作的整体面貌并未得到明显改善。此种局面的产生一方面是因为现有问题过多，改进措施无法全部兼顾，另一方面则与企业采取的政工队伍建设方式有效性不高有关。所以，现阶段煤矿企业应正视这个方面工作中的不足，并尽快采取优化措施。

[关键词]煤矿企业 政工队伍建设 优化措施

中图分类号：F21.91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）01-0146-01

1、前言

煤炭資源需求的扩大推动了煤矿企业的发展，但进入新时期以来，由于市场环境的变化，此类企业的发展也面临多方面的挑战，处境逐渐变得艰难。在这样的大背景下，通过加强政工队伍建设来维持企业内部氛围的和谐及员工的团结，不仅是煤矿企业实现顺利转型的基础与前提，同时还是增强企业适应能力的必然要求。

2、新时期煤矿政工工作概述

2.1 重要性

新时期背景下，煤矿政工工作的重要性集中体现为以下两点：首先，可保证员工思想一致，推动企业稳定发展。煤矿生产的特点在于高风险，员工投入工作的过程中很容易发生危险。出于保证员工安全的考虑，企业就必须想办法增强员工的责任意识与团结协作意识，以减少生产中的安全隐患，最大限度的减少事故。政工工作是企业实现上述目标的重要方式，可通过保证员工思想一致来降低生产风险。所以，企业要想实现高效管理，就必须立足人员管理的复杂性特点，通过提升员工素质及思想政治境界等方式来推动相关要求的贯彻落实，而政工工作在这个过程中则起着无法替代的作用。

2.2 现阶段政工队伍建设方面的不足

尽管多数煤矿企业在意识到政工队伍的重要性之后就开始着手建设这支队伍，但就现阶段的实际情况来讲，这方面的进展并未达到企业预期，依旧还有很多不足，其中，比较突出的问题主要包括下述三项。

2.2.1人员素质偏低

结合政工工作的内容来讲，政工人员必须具备较高的素养方能适应工作要求，也就是说，该岗位的门槛实际上是比较高的。但是，现实中真正负责此项工作的人却大多并不符合要求，能岗匹配度普遍偏低。优秀人才不愿从事这个方面的工作是这种局面形成的主要原因，但归根结底，观念和认识上的偏差才是问题的真正根源。在人员素质偏低的情况下，政工工作的开展效果往往并不理想，这种情况会使企业对政工工作产生更深的误解，甚至坚信此项工作确实是“无用的”，引发的后果极为严重。

2.2.2队伍结构不合理

此项问题集中体现为老职工占比远远高于年轻职工、年龄比例严重失调，产生原因主要是煤矿企业对政工工作存在误解。由于裁员时经常“首当其冲”及传统观念的影响，煤矿企业中的年轻职工大多都认为政工工作“没有什么前途”，根本就不愿意从事这个方面的工作，政工队伍中严重缺乏年轻人。再加上不少领导也认为此项工作可有可无，在安排人员的时候，往往会将其交由年龄较大甚至是临近退休的人来负责。上述情况导致政工人员中老职工占比较大、整支队伍缺乏活力，这样一来，政工工作的开展效果也难以避免的会受到影响。

2.2.3政工工作依旧未得到煤矿企业的充分重视

此项问题主要表现为：首先，煤矿企业往往认为生产效率才是影响经济效益的关键因素，政工工作对经济效益的贡献不大。这种片面认识使得企业对生产的关注度远远高于政工工作，即使顺应趋势在政工队伍建设方面采取了一些措施，也大多并不关心落实情况，导致队伍建设工作进程缓慢。其次，在发展面临挑战需要进行裁员的时候，企业往往会先考虑政工人员。

3、煤矿政工队伍建设的优化措施

3.1 增强政工人员的整体素质

鉴于专业素养不高对政工人员开展工作的制约作用比较明显，煤矿企业有必要通过以下措施，来增强政工人员的整体素质，进而带动政工工作效果的改善。首先，针对当前政工队伍老龄化严重的问题，适当加大人才补充力度。与老职工相比，年轻职工的优势不仅体现在工作热情及活力方面，还体现在工作理念与工作方式方面。所以，企业应在正视政工人员年龄偏大与政工工作成效不佳之间联系的基础上，重视人才引进，以协调老职工与年轻职工的比例。其次，从在职员工中选拔优秀人才，利用他们熟悉企业、整体素质高等优势，来推动政工工作模式的改进。与外部人才相比，在职员工的优势在于对企业各方面的情况及政工工作中的问题比较了解，使他们进入政工队伍，可提升政工工作思路调整的针对性。最后，借助继续教育，增强现有政工人员的素质。继续教育包括培训、进修等多种形式，是保证在职者素质能力与岗位要求相匹配的重要方式。所以，煤矿企业有必要正视继续教育的必要性，并选择以可行的方式，来达到增强现有政工人员素质的目的。

3.2 优化政工队伍结构

在煤矿企业中，由于政工人员基本上不参与一线生产，很多人据此认定政工人员对企业效益“无贡献”。这种想法显然是错误的，是对政工工作价值认识狭隘的表现。从根本上来讲，虽然政工人员在经济效益方面的贡献看似并不显著，但却可以通过影响员工为企业创造更大价值，所以，政工工作对企业做出的是间接贡献。然而，长期以来由于岗位吸引力不强、“发展前途不够广阔”等原因，煤矿政工干部队伍主要由老职工构成，队伍结构不合理的问题非常突出。对此，建议煤矿企业通过提供良好环境、增强政工岗位吸引力的方式予以缓解。工作环境对政工人员的心理有着很大的影响，所以，要想留住在职者、吸引高素质人才，企业就必须要通过优化工作环境等方式来增强该岗位的吸引力，具体措施包括调整待遇、转变裁员模式等。在岗位吸引力显著上升的情况下，年轻人从事政工工作的动机和愿望就会更加强烈，煤矿企业也就有更多的机会补充人才，老龄化问题将因此逐渐缓解。

3.3 给予政工工作更多关注

得不到足够重视，是导致政工队伍建设效果不理想的主要原因。所以，煤矿企业必须要明确观念及认识的影响，并通过给予政工工作更多关注等方式，来保证队伍建设的正常推进。为此，煤矿企业可考虑下述措施：第一，扩大宣传，更正认识。宣传属于比较有效的“表态”方式，在煤矿企业大力宣传政工工作积极作用的背景下，员工对此的认识也会随之改变，有助于员工正确看待政工工作。此举可起到减少阻力的作用，对于政工队伍建设的顺利推进具有重要意义，能够为各项工作的有效展开奠定思想基础。第二，规范流程，健全制度。有序是达到高效的前提，若政工工作可以按照规范流程进行，那么，出现问题的可能性将会大为降低。所以，企业应注重对此项工作包括的各项流程进行规范，以保证工作开展的顺畅性。制度可以视为是一个标杆，不仅具有引导作用，还具有一定的规范作用。为了实现规范流程的目标，企业还需对相关制度进行完善，并通过奖惩并举、调整薪酬水平等方式，来激发政工人员的潜能及创造性。第三，增加投入，为改善政工工作提供资金支持。在资金不足的情况下，政工工作缺乏物质支撑，工作的推进也会十分艰难。所以，增加投入与扩大宣传的作用类似，均可以起到减少政工队伍建设阻力的作用。同时，增加投入的做法，实际上也是企业重视此项工作的体现，可改变相关人员对此项工作的看法，有助于政工工作的顺利展开。

4、结语

简而言之，政工工作不仅可保证员工思想一致，还有助于员工思想的进步，对煤矿企业新时期的发展具有重大影响。考虑到现阶段政工队伍建设中人员素质偏低、队伍结构不合理、政工工作得不到充分重视等问题依旧十分突出，限制了政工工作的正常开展，煤矿企业有必要尽快调整队伍建设思路，以带动政工工作有效性的提升，为自身应对发展中的挑战打下基础。

参考文献：

[1] 胡勇红.现代煤电企业政工队伍的发展方向[J].环球市场，2016，（03）：61-61.

[2] 孟清华.建筑施工企业基层政工队伍的建设思路探索[J].现代企业文化，2016，（17）：67-67.