加强基层动物防疫工作的建议和对策

晏智明 陈天福

（1.玉林市福绵区动物疫病预防控制中心，广西玉林 537000；2.玉林市福绵区新桥镇水产畜牧兽医站， 广西玉林 537000）

加强基层动物防疫工作的建议和对策

晏智明1陈天福2

（1.玉林市福绵区动物疫病预防控制中心，广西玉林 537000；2.玉林市福绵区新桥镇水产畜牧兽医站， 广西玉林 537000）

动物疫病的发生和传播对近几年来畜牧业的发展过程有非常严重的阻碍作用，制约了畜牧业的健康的发展的同时阻碍了动物以及其产品的出口，同时动物疫病的发生也使得社会群众的安全问题受到威胁。

动物疫病 阻碍作用 问题 对策

基层养殖户进行养殖的时候，意识不到防疫工作的重要性。本文介绍了动物防疫工作中存在的问题，并提出解决的对策，来加强基层动物防疫工作的进行，为经济和群众安全提供保障。

1 基层动物防疫工作中存在的问题

1.1 基层养殖户的思想意识得不到提高

在国家法律政策要求防疫工作进行时，部门养殖户投机，对防疫缺乏科学认识，认为养殖防疫的存在实际上并没有什么作用。养殖户参考其他养殖户的模式，发现别人养的牲畜没有防疫但并没有发生疫病，为了节省成本，就对牲畜的养殖不进行防疫工作，并且又大肆的宣传防疫没有用处。那么当这些养殖户一旦遇到了疫病的流行，所饲养的牲畜死亡率极高，造成了巨大的经济损失。

1.2 基层养殖户的专业技能不够

基层养殖户虽然在思想意识上认为动物防疫是非常有必要的。但是因为基层养殖户并没有受过专业的培训，对于动物防疫方面的专业知识有所缺乏，一知半解。甚至在某些方面用药不到位或者用药错误为牲畜带来其他的病症。目前在市场上可以买到的各种疫苗，加上养殖户不懂防疫规范，免疫程序和注意事项。使得免疫效果不佳，影响动物防疫，加大了疫病使牲畜造成的损失。

1.3 养殖户对于病死的牲畜处理不当

对于病死的牲畜政府有整套的处理部门，但是基层养殖户为了避免麻烦，为了降低损失，对将病死的牲畜进行了简单的处理后就上市销售。养殖户的素质低，在牲畜病死的时候最先想到的是降低自己的经济损失，不愿意做无害化处理。那么这种做法的最直接的问题就是造成区域内环境中病原体的传播，导致了疫病的流行和散发。之后有关部门再次进行防疫工作的时候，由于病原体得到传播，使得防疫工作的难度增加。

1.4 商户恶意传播病原体，出售疫苗获得经济报酬。

目前市面上流通的疫苗种类太多，并且造假的地方太多，在养殖户进行防疫的时候，有关部门查处不严厉的情况下。含有病原体的疫苗流入市场，导致基层养殖户养殖的牲畜遭到病害，黑心商户在散播病原的同时，出售疫苗，来赚取黑心钱。

1.5 经费短缺导致了基层防疫工作进行的困难

经费短缺导致了疫苗和防疫工作在进行的时候产生了阻碍。国家对于疫苗方面的投入和防疫部门工作人员的投入不够，开展免疫工作的时候，死亡补偿的经费太少。在免疫治疗的的过程中养殖户的心理存在抵触情绪，导致养殖户和防疫工作人员之间的矛盾经常发生，影响到了养殖户参与防疫工作的积极性。

2 如何加强基层防疫工作

针对以上出现的问题，要从根本出发，解决基层养殖户的专业技能、思想意识的问题，同时又要加大财政输入和人才输入，加强管理工作，以及在动物产品流入市场的检测。才能更好地开展动物防疫的工作。

2.1 加大有关动物防疫的宣传，对基层养殖户进行专业培训，增强其防疫意识

针对养殖户认为防疫工作的开展并不是必要的这一问题。政府部门应该大力推广防疫知识，使得基层养殖户意识到防疫工作的重要性。如果防疫工作做不好，为他们个人不仅带来巨大的经济损失，为整个社会的群众安全问题也有威胁。大力宣传《动物防疫法》等基本的法律知识和基本防疫知识，让养殖户可以自觉地下意识的主动接受动物的免疫和接种。针对养殖户，要进行专业的培训，是这个特殊群体增强防疫意识，定时进行培训，使其从根本上改变观念，提高防疫意识。创建动物防疫示范村镇，树立动物防疫新风尚。形成全民参与，齐抓共进格局。从根本上改变观念，提高防疫的意识，为动物防疫工作的开展创造良好氛围。

2.2 对养殖户进行专业培训，安排防疫接种课程

引进专业人才，把当地的养殖户集合起来，对于防疫操作规程、免疫程序和注意事项进行专业知识的定期培训。在接种疫苗的时候派遣专业的人才去为养殖户进行指导。针对牲畜由于疫病死亡之后，养殖户如何处理进行培训，在根源上减少病原的扩散。

2.3 加强基层防疫人才的建设，增加经济投入

基层防疫人员除了养殖户之外，也有基层动物防疫机构的工作人员，防疫工作需要专业的知识和技术技能，按照规范的操作完成，加强学习，不断地提高政治觉悟和思想意识，开展业务技能培训，提高专业人员的业务素质，同时提高防疫工作人员的待遇是防疫工作人员稳定的基础，基层防疫工作环境与报仇不相称使得防疫工作人员的工作积极性不高，热情不够。

2.4 制定法律法规严格打击违法传播疫病行为

政府部门加大管理体制，针对违法出售疫病动物产品，违法造假出售动物疫苗的社会蛀虫，政府部门要制定严格的法律法规，针对这些阻碍社会发展的人，予以严厉的打击和惩罚。同时政府部门应该加大人力的投入，在疫病根源上进行严格的检测和监督，防止疫病的发生和传播。

2.5 创新管理体制

目前我国动物防疫工作主要是开展春季和秋季防疫为主，平时补防为辅的工作。国家免费提高疫苗，防疫工作任务重，时间紧。探索和创新动物防疫管理体制，走政策扶持和自我发展相结合的路子，应坚持以免费防疫为主，自我防疫为辅。加强人、物、财力的管理，规范防疫工作流程，做到责任清，任务明，可追溯。逐步提高服务水平，真正将防疫工作落到实处，开创防疫工作的新局面。

我区要使得畜牧业稳定的发展，必须要有完善的动物防疫体系作保障。动物防疫工作是防止动物疫病流行的重要举措和根本保障，各部门之间相互协调，政府部门积极配合，畜牧业健康稳步发展提供强有力的法律保障和政策支持，群众之间相互团结，进而为我们提供放心的安心的肉食品。

[1]基层动物强制免疫制度实施存在的问题及对策思考[J]． 张端付，杨斌，冯伟强． 中国动物检疫． 2006（07）

[2]加强动物疫病防检结合 确保畜牧业健康发展[J]． 余传超，任淑君，罗文健． 畜牧市场． 2005（08）

[3]基层动物防疫工作存在的问题和建议[J]． 刘天友． 当代畜牧． 2015（29）

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