探究农村集体经济财务管理和审计监督的问题和应对策略

闻世英

（临沧市永德县大雪山乡农业综合服务中心，云南临沧 677606）

探究农村集体经济财务管理和审计监督的问题和应对策略

闻世英

（临沧市永德县大雪山乡农业综合服务中心，云南临沧 677606）

农村集体经济财务管理与农村群众的切身利益存在紧密的联系，能对农村经济改革、农村社会发展产生重要的影响，所以必须保证对农村集体经济财务管理和审计监督的高度重视。本文从当前农村集体经济财务管理和审计监督问题入手，提出了应对措施，以期有所帮助。

农村集体经济 财务管理 审计监督

农村集体经济财务管理工作与农村经济建设工作之间存在着紧密的联系，只有保证农村集体经济财务管理工作质量，才能够充分发挥出农村集体经济财务管理的重要作用，促进党群、干群关系和谐，为农村经济建设工作的稳步推进提供良好的支持。所以新时期将农村集体经济财务管理与审计监督工作作为研究对象，探索优化措施具有一定的现实意义。

1 农村集体经济财务管理和审计监督工作现状

新时期，随着我国农村经济的发展和社会主义新农村建设的逐步推进，农村集体经济财务管理和审计监督工作也受到重视，相关部门加强管理并制定了一系列优化措施，希望能够充分发挥出农村集体经济财务管理和审计监督工作的重要作用，保证我国农村经济建设取得新的发展成效。但是在实际开展财务管理和审计监督工作的过程中却出现了一定的问题，不利于农村经济的稳定发展。

1.1 财务管理工作中存在的问题

目前，在我国农村地区承担管理集体经济任务的部门主要是财务管理办公室，并且不同地区由不同的政府部门领导。对农村集体经济财务管理工作进行系统分析发现，财务管理工作中的问题主要表现在以下方面：其一，农村财务监督管理制度不够完善，管理制度无法实现全面覆盖，并且部分内容存在模糊问题，无法为财务管理工作提供有效制度保障[1]。其二，财务管理工作监督管理力度不足，难以真正发挥监督管理作用，不能对财务管理的全过程实施有效监督，不利于财务管理工作的优化。其三，财务管理部门领导人员法律意识缺乏，部分工作人员在工作中存在较大的主观性，对财务管理工作的规范化和有序化发展产生不良影响。其四，农村地区财务管理人员整体水平不足，不能结合新时期农村经济环境的变化合理组织开展财务管理工作，甚至部分财务工作中存在账务记录不清楚、内容缺乏完整性的问题，严重限制了财务管理水平的提升。其五，工作人员工作规范性较差，一般不按照规定进行及时报账，造成政府部门对农村财务掌控力度偏低。其六，不合理的财务管理工作导致集体资产存在严重流失情况，也极大限制了财务管理作用的发挥。

1.2 审计工作中存在的问题

在农村集体经济审计监督工作也存在一定的问题，导致审计工作作用无法得到充分发挥，不利于农村经济的稳定发展。其一，农村审计工作发展存在极大的滞后性，甚至部分地区缺乏开展审计工作的条件[2]。其二，农村财务管理部门审计人员缺乏独立审计能力，所得出的审计报告说服力低，无法为经济决策提供参照。其三，农村地区审计工作与国家政府审计缺乏有机联系，无法形成良好的上下协调，造成部分审计问难以得到及时解决，也极大限制了农村审计工作的优化开展和审计作用的发挥。

2 加强农村集体经济财务管理和审计监督工作的措施

针对当前农村集体经济财务管理和审计监督工作中存在的问题，新时期要想保证二者在促进农村经济建设方面作用的发挥，就应该尝试从多角度入手解决当前存在的问题，逐步改善发展现状，争取在新时期实现稳定发展，下面本文选取其中几点进行具体分析：

2.1 全面加强农村集体经济财务管理体制建设

结合临沧市永德县实际情况，新时期要想逐步促进集体经济财务管理水平的提升，就应该在贯彻落实上级部门相关文件精神的基础上加强财务管理机制建设，并按照实际需求将农村财务管理工作职能从农业部门向财务部门转移，保证在开展财务管理工作的过程中能够更好的整合地区资源优势，促进财务管理工作的规范化和有序化发展，为财务管理工作的全面优化提供重要的保障[3]。

2.2 对农村乡镇审计机构进行合理完善

由于农村集体经济审计工作中存在一定的问题，所以新时期在组织开展集体经济建设的过程中要想逐步解决问题，最为关键的一点就是应该结合农村地区实际情况对乡镇审计机构进行合理完善，并为各地区配置专门的审计人员，保证审计人员能够独立开展审计工作，为农村集体经济审计监督工作的顺利推进提供相应的保障，促进审计监督作用的全面发挥。

2.3 创新审计工作方式，开展村民委员会换届审计

结合临沧市永德县新时期开展“四双”工程半年“述诺”工作的实际情况，永德县下属乡镇地区要想保证农村集体经济财务管理和审计监督工作质量，还应该对审计工作方式进行合理创新，科学开展村民委员会换届审计工作，为审计工作质量的提升提供良好的支持[4]。这样，借助对审计工作方式的创新，乡镇之间、村与村之间就能够加强联系和沟通，各个财务管理部门和审计部门之间相互学习，共同促进整体管理水平的提升，为审计监督工作的全面优化奠定坚实的基础，进而有效发挥财务管理和审计监督工作的重要作用，为社会主义新农村建设提供良好的支持。

结语

综上所述，农村集体经济财务管理和审计监督工作对农村经济建设产生着重要的影响，在推动我国社会主义新农村建设方面发挥着极其重要的作用。所以针对当前我国农村集体经济财务管理工作中存在问题的情况，新时期要想保证农村集体经济财务管理和审计监督作用的发挥，就必须探索优化发展措施，逐步提升财务管理和审计监督质量，为农村经济建设提供良好的支持。

[1]丁萍．越城区农村集体经济审计的现状及对策[J]．绍兴文理学院学报，2013，33（8）：53-57．

[2]薛得平．农村集体经济财务管理和审计监督的问题和对策[J]．中国集体经济，2016（24）：126-127．

[3]郑炜亮．农村集体经济财务管理和审计监督存在问题及对策[J]．中国集体经济，2014（12）：3-4．

[4]钱兴文．加强农村集体经济审计的思考[J]．辽宁农业科学，2014，（4）：74-75．

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1003-1650(2017)04-0013-01