适应新常态 把握新特点创新做好"寒冬期"老年党建工作

于婷

摘 要：老年党建工作是公司党的建设重要组成部分。老年稳则公司稳。只有适应新常态，把握新特点，在继承中创新，在创新中发展，才能更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和老党员的先锋模范作用，为公司顺利渡过"寒冬期"提供坚强保证。

关键词：寒冬期；老年；党建工作；创新

中石化胜利油建工程有限公司老年管理中心现有在职职工64人，其中免职科干20人，离岗待退休2人，长期休病假1人；下设6个机关办公室、6个基层党总支、5个直属党支部、42个基层党支部，负责公司10140名非在职人员（含离退休职工5216人，家属4924人）的管理与服务工作；是公司群体最大、党员数量最多、管理性质最特别的一家三级单位。如何适应党建新常态，把握党建新特点，创新做好老年党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，助力公司顺利度过“寒冬期”，一直是我们认真思考、不断探索和实践的课题。

一、清醒认识老年党建工作存在的问题和困难

老年党建工作的主要对象是非在职人员，从事老年党建工作的主要力量也是非在职人员，这是老年管理中心与其他三级单位最大的工作不同点。尽管历届中心党委十分重视老年党建工作，大力推行“自我教育、自我管理、自我服务”管理模式，但一些客观和现实问题仍然不同程度存在，影响和制约着老年党建工作的深入开展。

（一）党员自身问题。一是部分党员年龄越来越大，无法参加组织生活。中心现有老党员2540人，其中70-80岁的1143人、80岁以上245人，占党员总数的54.6%。这部分老同志健康状况逐年下降，“出不来、走不动、听不见、看不清”的情况越来越突出，影响了基层党组织整体活动的开展。二是部分党员党性意识不强，不愿参加组织生活。有的党员党性观念淡化，“船到码头车到站”思想作祟，不按时交纳党费，不完成党组织分配任务，甚至不按规定参加党的组织生活；三是部分党员先锋作用弱化，行为上不如一般群众。有的党员与在职人员或其他单位比资历、比待遇、比条件，向组织发牢骚、提要求、要待遇，个人主义、利己主义严重，给公司稳定、社会和谐带来不少负面影响。

（二）组织建设问题。一是思想认识不到位。有的基层党组织认为老同志思想觉悟高、党性观念强，不会出问题，也没有机会出问题，因此疏于教育、放松管理，导致主体责任缺失、政治功能弱化。二是组织活力不够足。中心基层班子整体年龄偏高，总支委、支委会成员166人（不含兼职22人），其中70岁以上78人；党小组长237人，其中70岁以上147人。这些老同志一部分因病或年事已高等原因履职不到位，影响工作开展。三是书记选配不够强。一些相对年纪轻、身体好、素质高、有活力的干部党员尤其是科级党员，考虑返聘待遇较低，担心老年工作难做、繁琐，不愿在基层党组织中挑大梁发挥余热，阻碍了老年党建工作的深入开展和水平提升。四是工作方法不够活。部分基层党组织开展的活动内容单调，仍停留在收党费、读文件老框框上，缺少更加积极有效让老同志喜闻乐见的党建活动形式，不能体现不同经历、不同兴趣等不同层面的不同需求，导致党员参与率不高。

二、积极探索老年党建工作的途径和方法

党建工作是个老话题，也是个新课题。老年工作难，老年党建工作更难。既要体现从严治党要求，也要考虑实际情况。今年以来，老年管理中心党委紧紧围绕“建设公司平安稳固大后方，构筑老年阳光和谐新生态”主责主业，在打造坚强的战斗堡垒和牢固的思想阵地方面，做了一些有益尝试，见到了明显效果。

一是夯实组织基础，基层党建活力进一步增强。

1、加强班子建设。坚强的班子是做好基层党建工作的关键。我们牢牢把握党组织换届契机，周密部署，精细措施，深入督导，圆满完成6个基层党总支、5个直属党支部、42个基层党支部的换届选举工作，33名相对年轻且热心老年工作的同志充实到基层班子，组织活力进一步迸发。采取送教上门、巡回授课方式，对455名基层党组织书记、委员、党小组长及党员骨干进行了全面轮训，党建工作重要性认识、能力和水平均得到新的提升。

2、规范党员管理。党员从严管理是做好基层党建工作的基础。我们进一步完善了“党委—总支—支部—小组”四级联动管理机制，持续加强政治教育、政治要求和政治管理，增强了党员归属感、组织感和在党意识。

3、创新工作模式。符合自身特点的工作模式是做好基层党建工作的抓手。为促进基层党组织履行主体责任，我们围绕构建管理型、服务型基层党组织的要求，完善了党建工作目标管理责任制，制定了符合老年党组织、党员队伍特点的考核评价办法，以责任传递压力，以压力推动工作落实。为促进老年党建工作的全覆盖，我们探索推广了“党支部+”建设模式，努力体现党建工作的融入性，巩固和夯实做好老年工作的前沿阵地。

4、丰富党建活动。有的放矢、注重实效的组织活动是做好基层党建工作的重要内容。今年6月份，我们集中开展了庆祝建党95周年“五个一”特色党建活动。293名老党员参加了“两学一做”学习教育知识竞赛，党员义务奉献、志愿服务覆盖180名老同志，“红色关爱”活动走访慰问88名老同志，广泛宣传孙兆树、毛祖成、刘秀英、张朝举等优秀党员的先进事迹，采取上党课、重温入党誓词、唱红歌、剪纸艺术展、书画笔会、文艺联欢等多种形式进行党建纪念活动，进一步丰富了老年党员的组织生活。

二是强化思想引导，党员先锋意识进一步坚定。

1、持续加强形势教育。采取召开职工大会宣讲、下发材料自学、组织老干部座谈等方式，认真做好公司四届二次职代会、年中工作暨党建工作会议精神的宣贯工作，老同志与公司同心同向基础日趋牢固。结合公司面临的“低油价、寒冬期”的新形势，组织开展“传递正能量，我该怎么办”大讨论和征文活动，先后召开10场专题座谈会，150余名老同志参加了座谈讨论，收到征文16篇，帶动增强了更多的老同志的参与意识、助力意识和奉献意识。

2、深入开展主题活动。围绕“为公司和谐稳定发展传递正能量”这一主题，全面开展“聚力传递正能量，助力公司新发展”主题教育活动，通过建立阳光讲堂、搭建快乐看台、构建爱心平台、开设幸福话吧，教育引导老同志争做阳光老人、快乐老人、爱心老人、幸福老人，着力打造心态阳光、健康和谐的老年群体。

3、倾力推进“两学一做”。把“两学一做”学习教育作为今年党委工作的龙头抓手，认真制定工作方案和运行计划，不断加强组织协调和督导指导，并与中心开展的“聚力传递正能量，助力公司新发展”主题教育活动紧密结合，在老党员中开展了“三学五查四争做”活动，教育引导老党员在做好“四个老人”过程中展示党员风采，争做“阳光党员、快乐党员、爱心党员、幸福党员”。在基层党组织中开展了“两学三查两争创”活动，动员引导各基层党组织进一步解决组织生活、党员教育管理等方面存在的突出问题，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和组织力。