私营企业党建工作中存在的问题及改进措施

李东霞

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 在党的十八大报告了强调了基层党建创新工作及加强基层服务型党组织建设工作，这为当前私营企业党建工作指明了方向，因此需要加强当前私营企业党建工作，充分的发挥党组织在私营企业中的重要作用，以此来进一步巩固党的执政基础和群众基础。文中分析了当前私营企业党建工作中存在的问题，并进一步提出了私营企业党建工作的改进措施。

关键词 私营企业 党建工作 问题 改进措施

随着我国经济体制改革的不断深入，当前我国市场经济取得了较快的发展，民营经济在国民经济中所占比例不断增加，在这种情况下，私营企业取得了迅猛的发展，无论是从业人员数量还是党员队伍都呈不断扩大的趋势，因此需要加强私营企业党建工作，充分发挥党组织在私营企业中的重要作用，这不仅关系到私营党组织的生命力，而且也直接关系到执政党的生命力，对巩固党的执政基础和群众基础具有非常重要的意义。

一、目私营企业党建工作中存在的问题

（一）私营企业党建工作存在外在化、边缘化和市场化的倾向

一直以来我国私营企业党建工作都存在着一定的欠缺，党组织建设存在一定的真实，有严重的外在化、边缘化和市场化的倾向。这主要是由于当前私营企业中存在许多人由国有企业改革过来的企业，国有企业在改制后党组织的领导关系也随之发生了较大的改变，但无论由哪个部门管理私营企业的党组织，都不再存在真正意义上的管理，实质上属于一种挂靠关系。再加之当前私营企业党建工作无论是政府党委，还是政府管理部门及公务人员都不愿意涉及，而且各级政府党委对私营企业党组织也没有明确的管理制度和考核指标，不存在上下级领导关系，缺乏约束和管理，多数处于放任自流和顺其自然的局面，导致私营企业党建工作处于外在化。

国有企业在改制成私营企业后，党组织也接受了改编，可以说变为私营企业后，国有企业原有的党组织领导体系也随之消失，企业党组织组织空间和活动空间都受到较大的限制，专职党务工作者被取消，即使还设立了兼职党务工作者，也多没有行使组织领导作用，可以说在私营企业中，党组织名存实亡，没有政治优势和地位，处于被边缘化的地位。

在私营企业发展过程中，私营企业为主更重视经济利益，一切以追求利润最大化为目标。党员在私营企业中做为与其他人员一样性质的“雇工”，即使设立了党组织，也存在长年不开展活动及对党员进行教育的问题，这也导致在长期发展过程中，党员不仅不缴纳党费，而且经济观念也开始代替了党性观念，党性原则上和党性观念都发生了一定的变化，价值观念存在着市场化倾向。

（二）私营企业发展党员具有较大的难度

私营企业雇佣的人员政治意识淡薄，往往只求工作稳定，收入高一些，对于靠拢党组织的愿意不强。再加之部分私营企业并没有建立党组织，这就导致私营企业工作人员与党组织脱离，而且企业外的党组织对私营企业内部员工情况又不熟悉，在没有私营企业支持的情况下，想在私营企业中发展党员具有较大的难度。另外，当前私营企业人员流动性较大，如果想培养入党积极分子，按规定程度要两年的时间，在私营企业中，部分人员往往工作一段时间则会跳槽，因此想要在私营企业中培养入党积极分子也具有较大的难度。

（三）私营企业党组织开展活动较难

党组织要想开展活动，不仅需要时间和空间，而且还要有活动经费的支持。对于私营企业来讲，党组织要想开展活动，无法占有工作时间，这就只能利用业余时间，部分企业连班制的工人业余时间不一致，这就导致党组织活动很难在时间上很难安排。而且部分私营企业并没有建立党组织机构，党组织没有活动场所，而且企业很难为党组织活动提供专项经费。而私营企业中党员人数较少，所能收缴的党费数额十分有限，这就导致没有可靠的经费来源，想要正常开展党组织活动具有较大的难度。

（四）私营企业党组织发挥作用难

私营企业的党员都处于“雇佣军”的地位，工作不稳定，当党的利益和企业主的利益产生矛盾的时候，这些党员就会处于两难选择的窘境。因此，要真正有效地发挥非公有制企业党组织及党员的作用，就要保障党员在企业内的合法权益，但不仅相关保障机制缺乏，而且也无法真正参与到企业重大决策中来，私营企业党组织难以发挥政治核心作用。

二、私营企業党建工作的改进措施

针对当前私营企业党建工作的现状，需要加快采取切实可行的措施来加以改时，进一步完善私营企业党组织，使其为私营企业的发展指明方向，确保私营企业更健康、有序的发展，成为国民经济快速发展的重要助力。

（一）发挥党组织的作用，争取业主对党建工作的支持

在私营企业中开展党建工作，需要以企业的生产经营和建设为党建工作的基点，使私营企业业主能够充分的感受到党组织的重要作用。同时，各级政府将企业党建工作作为评优争先的重要指标，并根据私营企业党建工作开展的情况来给予政策、资金和土地使用等方面的扶持。另外，作为私营企业党组织，需要充分的发挥自身的优势，在企业发展过程中协调好私营业主和职工之间的关系，并妥善处理好企业外部的各方面关系，为私营企业的健康持续发展创造一个良好的环境。

（二）明确私营企业党组织的地位和作用

私营企业党组织在企业中的定位应是“员工群众的政治核心”。私营企业党组织的地位决定了他的职能作用，主要以政治导向作用、企业管理作用、党要管党作用及桥梁纽带作用等为主。通过在日常工作中宣传党的方针政策、法律法规，抵制违反国家法律政策的行为，使企业依法经营，不偏离航向。积极主动参与企业重大问题决策，合理化建议，推动企业科学管理，与企业主一道促进企业发展。按照上级党组织要求，组织开展好党内组织生活，做好党员的管理教育和发展党员工作，发挥党组织在企业生产经营中的战斗堡垒作用。通过有效的形式和方法，畅通员工的诉求渠道，维护各方合法权益。做好员工的思想政治工作，协调私营企业主与企业管理者和员工群众之间的关系，维护员工和企业各自的合理利益，化解矛盾，在私营企业主与员工群众之间架起一道相互尊重理解的桥梁。

（三）强组织、抓队伍，推进党组织建设

利用单独组建、联合组建及挂靠组建等方面，根据私营企业党员数量来采取适宜的方式来加强党组织建设，扩大党建工作覆盖面。建立健全一系列党组织工作制度和工作规程，推动党组织工作制度化、规范化。要抓好党员队伍建设，不断提高党员素质，使企业党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体，成为企业生产经营的主力军。

（四）创新私营企业党组织活动方式

围绕服务企业发展设计活动，围绕企业的急、难、险、重任务组织活动，发挥党组织和党员的集体智慧，为企业领导决策科学化、民主化服务。把生产经营中的难点作为党组织工作和队伍建设的重点，充分发挥党员的先锋模范作用，展现出广大党员的良好素质和精神风貌，努力赢得企业主的好感和信赖。

三、结语

私营企业党建工作是党建工作的新领域。如何开展私营企业党建工作关系党在新形势下如何巩固党的阶级基础，群众基础和执政地位的问题。党的十八大为私营企业党建工作指明了方向，如何落实党的十八大精神，实施好对私营企业党建工作的组织领导，从根本上改变目前的现状，需要地方各级党委拿出切实可行的办法措施。

参考文献：

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