工程投标报价常见问题及对策研究

杨燕

【摘 要】随着市场经济体制的建立与完善，投标竞争越来越激烈，要在投标竞争中取胜，制定合理的投标报价策略就显得尤为重要，报价是工程投标的核心，如何确定合理的投标报价，是能否中标的关键。而在工程投标活动中的投标报价往往是左右中标与否的关键点甚至是唯一点，而报价的依据又主要涉及到：熟悉合同条款及技术规范、现场考察、收集投标信息、结合施工组织设计、工程报价分析与决策等内容。另一方面，加强投标报价的管理也是促进工程施工更加顺利的完成的重要保障。

【关键词】工程；投标；报价

工程企业的发展需要不断的提高自身参与工程的中标率，其中企业的报价的合理性也是决定是否可以中标的重要因素，而且工程报价还与施工任务的完成以及施工利润的获得有着直接的关系，因此在工程投标中需要根据自己的经验及一定的策略去进行报价的填报，是非常重要的。

一、工程投标报价过程中的常见问题

在工程投标阶段，采取适当的方法对投标工作进行有效的控制，尤其对投标报价进行的控制对整个工程投标和中标后的实施都具有重要的意义。但目前的投标工作中仍然存在著一些问题。

1.招标文件的理解问题

对招标文件的内容理解不够全面和透彻，只注意关于投标标书制作的相关要求，而忽略了招标人对工程实施过程中的一些特殊要求。如对于某土建工程中施工时有特殊的节点工期要求；构筑物某个部位或节段有特殊的防护要求等，而如没有能注意到这些，在做报价决策时往往会少考虑了为实现该要求所需增加的费用等。

2.现场考察不严谨

现场考察的目的是使投标单位了解施工现场的地理、交通、人文环境等，也是投标单位做好投标报价的先决条件。但是目前的情况是，很多的投标工作往往不重视这个环节，认为可有可无，因此在这个环节上出现很多纰漏。诸如中标后才发现地理条件较差，进场施工基本的三通一平出现困难、没有很好的材料购买途径等，而在报价时并未考虑到该情况，相应子目的报价也偏低，直接导致企业的损失；抑或地理、环境、可利用资源很好，没有考虑到施工的便利条件，部分子目的报价过高，导致报价偏离未中标。

3.信息的收集不及时不全面

信息收集不全面也是目前比较常见的一个问题，这部分主要的原因在于很多投标单位没有这种抢抓最新信息的意识。只是完全凭过去的经验和经历作出判断，造成决策时定位不精准，也会出现很多报价上的偏差。

4.盲目低价竞争

任何一个企业主要还是应该以盈利为目的，这才能保证企业长久良性发展。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业为了承揽任务，有时不惜过度压缩成本甚至亏本投低价。结果要么是不能中标，要么是中标后使企业背上了严重的经济负担，工程实施过程中因为资金周转问题导致项目实施的不顺利，更有甚者因此而靠偷工减料来填补亏空。

5.严重不平衡报价

不平衡报价本身也是一种报价策略。但是过度利用不平衡报价，以追求在项目实施时通过大量设计变更来达到盈利最大化是一种不健康的心态。一来这种做法本身就具有较大风险，二来容易滋生腐败现象。

二、工程投标过程中问题的解决措施

1.工程投标报价中加强对合同及技术规范的熟悉

在招标合同中相关条款对合同双方的职责都进行了明确的规定，不仅具有通用的条款内容，还有专用条款，是对通用条款的一个补充说明，因此在投标分析的时候需要对两种类型的条款都要熟悉，尤其是专用条款的内容应进行重点的分析，避免其中加入一些不合理的条件，这样可以降低投标风险。另外，在投标报价之前还需要对技术规范进行熟悉，对支付项范围以及计量项目的分析主要就是对施工图中计量的具体内容进行明确，确定项目是否有支付号，根据招标文件的范本对技术等方面的内容进行分析和注意。而且还需要对计量方法进行了解，确认工程施工中可以使用附加措施的环节。

2.工程投标报价的现场考察

在土建工程的现场考察中需要相对工程实际的地理、气象条件进行观测，确保现场的地貌地形与设计图纸中呈现的相一致，还要确定施工现场的地下水水质的状况以及水域的深度等情况，对工程施工地区的气温、降水量、降雪量等情况进行调查记录，确认当地是否发生过雨雪灾害或者地震等灾害，然后确认现场周遭的运输环境等。现场考察需要利用招标企业发放的平面图，对现场的施工便道以及便桥设置等情况进行确认。这些现场工程的考察可以为报价的合理制定提供支持。

3.工程投标报价中对投标信息的收集

根据招标要求去了解和分析有多少家企业将参加本次投标。对参与投标报价的企业进行进一步的分析确认，尤其是与自身企业投标段相同的企业进行重点的分析关注。另外，工程企业还需要对那些潜在的竞争企业的经营状况进行调查，了解竞争对手的实力与资信，确认竞争企业的在建项目的分布情况以及任务的执行情况。此外，需要对以前的报价文件与市场价格的预估进行收集，有利于企业进行投标决策，对相似工程的价格情况进行了解，结合相关的资料进行分析，对工程的各项价格水平有一个全面的认识。

4.对工程报价进行准确分析与决策

在工程的投标报价中投标人可以结合市场竞争的实际状况以及自身的业务量等条件进行投标报价，首先确认自身企业在招标地区开展业务的可能性，然后根据市场供求状况，分析自己在投标报价中所具备的优势和劣势，其次对竞争企业的实力进行分析，探究工程实际实施过程中会存在的风险，然后对报价进行合适的调整，选择最合适的投标方案，使得自己的报价方案具有较高的竞争力。

三、结语

土建工程的投资方式以及运作形式都比较多样化，招标的方式也不相同，而通过资格审查之后的报价环节则是企业能够加入到竞争中的最主要一手段，通过投标报价可以对承包商的施工能力、经营管理能力等进行直接的反映，因此在投标报价之前需要对招标文件进行掌握，对工程进行现场考察，然后按照自身具备的施工能力与管理能力进行成本分析，进而制定出科学的投标策略，使得投标报价工作顺利完成。

参考文献：

[1]吴学伟，任宏，竹隰生.英国与香港的工程造价信息管理[J].建筑经济.2007（02）

[2]王妍妍，唐招金.信息时代的工程造价管理与特征分析[J].城市建筑.2012（17）