食品贸易壁垒对我国食品出口的影响及对策

薛宇翀++候文

【摘要】本文经过对食品贸易壁垒的内涵、主要表现形式的界定，以及对我国食品出口遭遇贸易壁垒现状的介绍，剖析了我国食品出口遭遇贸易壁垒的原因，阐明了发达国家实行贸易壁垒对我国食品出口所产生的不利影响，并据此提出建议和对策。

【关键词】食品贸易；贸易壁垒；国际竞争力

一、食品贸易壁垒概述

食品贸易壁垒就是在国际贸易中，为了保护国内食品，对进口的食品收取重税，从而增加他的成本，就像一堵墙把他们堵到国外。贸易壁垒对出口国的影响是巨大的，发达国家在食品安全标准领域设置高门槛，一方面起到了保护国内食品安全的作用，另一方面却对进口食品造成了阻碍。

食品贸易壁垒的主要形式有四种：食品制造标准制度、卫生检验检疫制度、药物残留标准及绿色包装与绿色环保标志制度。

二、我国食品出口遭遇贸易壁垒的现状

随着国际食品贸易中各国对食品安全问题的重视和新贸易保护主义的抬头，我国在出口贸易中频频遭遇贸易壁垒。

（一）技术性贸易壁垒连锁反应特征显著

主要发达国家在利用技术性贸易壁垒对我国食品实行一系列限制时，通常相互借鉴。主要表现为连锁反应显著，主要发达国家如美国、欧盟和日本，如果其中一个先对中国出口产品实施了调查限制等措施，其他国家或地区就会以保护人类健康和安全等理由相继效仿形成连锁反应扩散效应。这一系列的连锁反应使得我国食品一旦在一国或地区的进口检查产生问题，将可能会在全球范围内的声誉受到影响，进而影响到我国食品的出口[1]。

（二）绿色贸易壁垒名目激增

绿色贸易壁垒实质上是发达国家借环境保护之名，以行其贸易保护之实，将发展中国家的一些商品拒之门外。近年来绿色贸易壁垒名目不断激增，作为发展中国家，对比西方发达国家，我国的食品生产和检验技术还存在的明显的差距，食品安全制度和食品贸易制度还不完善，因此，受国外贸易国所设置的绿色贸易壁垒影响很大。

（三）农产品出口“门槛”越来越高

我国农产品出口市场主要集中在日、欧、美等发达国家和地区，这些国家和地区对本国农产品出口的支持力度很大，对进口农产品的限制措施强，给我农产品出口带来了巨大的压力。

三、食品贸易壁垒对我国食品出口的影响

（一）食品贸易壁垒制约了我国食品的出口规模

首先，贸易壁垒的实施从技术标准上限制了我国食品的出口。其次，技术性贸易壁垒的实施增加了我国食品出口的成本，从而使我国食品失去了价格优势，限制了我国食品出口的规模。最后，主要发达国家会以我国某些食品不能达到其检疫标准为由，禁止我国食品的进口。

（二）食品贸易壁垒不利于我国食品产业的发展

一方面各国采用的技术标准大相径庭，而且更新换代速度加快，使得我国的外贸生产厂家不得不按照不同的客商严格的要求生产，增加了销售成本，削弱了我国出口食品的国际竞争力。另一方面，一些发达国家对我国出口食品征收绿色关税和反补贴税，使我国出口食品在激烈的国际竞争中丧失竞争优势。这些都在一定程度上影响了我国食品产业的发展。

（三）食品贸易壁垒不利于双边或多边食品贸易关系

我国与其他发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的食品贸易摩擦，影响双边或多边贸易关系。近年来针对我国的贸易摩擦数量剧增，我国已成为国际上受贸易摩擦牵连最多的国家之一。

四、我国食品出口遭遇贸易壁垒的原因分析

我国食品出口遭遇贸易壁垒是由多方面的因素所决定的，一方面是国内食品安全、技术等方面自身存在有问题，另一方面是发达国家为了保护本国贸易对包括我国在内的一些发展中国家进行进口限制。

（一）我国国内食品质量安全问题严峻

近年来我国食品安全问题越来越严重。首先，我国食品生产的法律环境不够完善。其次在检疫检测方面，由于资金人力等因素的不够充足、检验技术设备的相对落后也会造成一些不良产品的存在。最后在食品的生产和加工方面，有些企业在生产管理上不够科学，带来一些安全性隐患。此外，现代农产品的生产在运用新技术的方面也存在着安全方面的问题，最典型的就是转基因食品的安全问题，目前各国对于转基因食品与转基因技术存在着不同的态度，因而存在着较大争议。

（二）国内外技术标准的差异易引起摩擦

我国目前制定了900多个有关食品标准，涉及谷物、水果、糖类、肉类、奶制品等，但在现行140项食品加工产品标准（国家标准）中，等同、等效或非等效采用国际标准的只有24项[2]。纵观近几年我国出口动物源性食品屡屡被美国、日本和欧盟检出质量问题，而我国对进口动物源性食品的检测所发现的质量问题微乎其微，关键原因就是我国的技术标准同国外存有较大差异，因而造成了摩擦。

（三）发达国家的国际贸易保护主义加剧

到了21世纪，各国特别是各主要发达国家，为了能够更加快速的发展，纷纷采取了贸易保护较强的进口策略。为了保护国内的产业不受到国外产品的冲击，技术性贸易壁垒就成为了各国最佳的选择。各主要发达国家利用本国技术上的优势，用严格苛刻的技术标准将一大批国外商品特别是具有价格优势的商品拒之门外。

五、我国应对食品贸易壁垒的政策

為了确保和加强我国优质食品的出口，需要我们在国内生产等方面有所改进和提高，这就要求政府、企业做好一系列的工作。

（一）政府应对食品贸易壁垒的对策

为了积极地应对食品贸易壁垒，消除其带来的消极影响，维护我国食品企业的出口权益，政府要发挥其主导作用。首先，要加快制定及完善技术标准和法规，其次，要大力发展我国食品生产安全及检测技术，此外，还要积极参与国际市场食品贸易规则的制定。

（二）企业应对食品贸易壁垒的对策

为了维护自身的合法权益，提高其产品的国际竞争力，促进食品产业的发展，食品企业自身更要作出一定的努力，一方面通过改进技术来完善产品，增加技术投入，力求技术创新，另一方面调整其食品出口的经营策略，以最大程度地减轻食品贸易壁垒的不利影响。

参考文献：

[1]陆文婷，张翀等.提高贸易壁垒应对能力，增强中国食品贸易竞争力[J].才智，2010 （3）.