古人如何惩治出差腐败

因为出差花的都是公家的钱，所以不可避免地会出现公车私用、假公济私这类出差腐败。如何刹住不正之风？首先是卡死入住关。先秦时，官员出差已须持“介绍信”一类凭证才可上路，否则地方驿站有权拒绝接待。西周时有“质济”“傅别”一类出差证明信，春秋战国时多用“信节”，汉代用“符券”，唐宋时有“过所”“驿券”“信牌”一类凭证。驿券上，公务人员的身高、长相、随从人数、随身物件，甚至接待标准都写得清清楚楚，以方便辨认。到明朝，身份查验更严，往往使用“符牌”“勘合”一类凭证，兵部则使用“火票”。据《洪武实录》载，明朝规定：“公差官员，例该应付廪给、夫马车船者，照旧填用大勘合，仍给长单，自起程至公干地方，各经过官司、填注供应数目于各项之下……”

如果出差时有谋私行为或是享受超规格，则“后果很严重”。据《唐会要》，唐朝“如有家口相随，及自须于村店安置，不得令馆驿将什物饭食草料就彼等供给。”即使是官员，如是私事而又无券，“不得使用驿马，不得进驿停留”。违反规定、占公家便宜的话要被严惩。《唐律疏议·杂律》规定：“不应入驿而入者，笞四十；輒受供给者，杖一百；计赃重者，准盗论。虽应入驿，不合受供给而受者，罪亦如之。”

明朝管得更严，“私借驿马”“乘官畜产车船附私物”“私役民夫抬轿”“乘驿马赍私物”都是不允许的，哪怕是所住房间超标也将受到责罚，《大明律·兵律五·邮驿》规定：“凡公差人员，出外干办公事，占宿驿舍正厅上房者，笞五十。”与明朝一样，清朝也力控出差腐败，《大清律例》明文规定，禁止官员出差时“多乘驿马”。（摘自《北京晚报》）