浅谈社区图书室的发展

孙立新

摘要：社区图书室是为一定地域内居民服务的社会文化机构，是公共图书馆服务的纵向延伸，是提高全民素质的有效途径和必要补充，是当今社会发展的必然趋势。本文探讨了社区图书室的发展。

关键词：社区图书室 发展现状 服务措施

图书馆是社会文明发展的产物，公共图书馆是社会发展程度的标志之一，而社区图书室作为公共图书馆的成员馆之一，则是我国全面建设小康社会的基础工程，是提高大众文化素质，倡导终身学习的场所。它具有很强的地域特色，是公共图书馆服务功能的纵向延伸，它的出现是城市现代化建设，特别是文化建设进入新的发展阶段的重要标志。社区图书室它主要为辖区的居民读者提供便利、快捷的信息服务，从而成为所在区域群众的精神乐园。目前我国与国内外成熟、便捷的社区图书服务相比还相差甚远；美国模式：美国九成以上的社区公共图书室接通了互联网，八成以上的社区公共图书馆为读者提供免费上网服务，七成以上的社区公共图书馆提供网上借阅服务；日本模式：政府在社区建设中，负责图书馆的规划并按规定提供经费，而日常事务由财团法人管理。这个财团法人是管理社区福利事务的社会团体，政府为其提供经费，并制定管理法规，每年进行审计监督；新加坡模式：政府规定每个社区必须建立图书馆，由国家图书馆和社区基金会联合设立。其运营经费由政府财政补贴，管理借鉴分馆制模式，由国家图书馆管理局统一规划、组织、管理。而在国内开展社区图书馆建设较为成功的城市上海，平均每3.7万人拥有一所图书馆，达到国际图联颁布的每5万人应有一所公共图书馆的标准。其主要街道都有图书室，大部分面积为40平方米至60平方米，藏书量3000册左右。通过以上数字对比可以看出我们的社区图书室差距甚远，我市的社区图书室仍需不断探索发展。

一、我市社区图书室的现状

构成社区图书室的五大因素是资源、设备、人员、缴费、服务。据统计阿克苏市共建有六个街道办事处，下设55个社区居民委员会，各社区居委员会均设有不同规模的图书室。近年来，随着社区建设经费的逐年提高，社区图书室条件虽然相应也有较大程度的改善，但总体情况还是相对滞后，存在一系列问题。1、首先是资金匮乏，“全民阅读”已经两次写进政府工作报告，资金保障是实现全民阅读的硬件条件。目前现有的社区图书室多数只是作为社区文化站或居委会的组成部分而存在，隶属居委会管理，主要依靠政府的投入，投入方式单一，投入有限，藏书增长受到限制，设备更新速度缓慢，文化活动等一些延伸性工作不能正常开展，直接影响社区文化建设和可持续发展。社区图书室要解决‘有的问题，首先必须有地方，有了这个前提，后续的建设以及设施、图书的配备才能跟上。由于各办公区域紧张，很多社区连办公都成问题，图书室想要专门腾一块地方做图书室，难度非常大。2是文献资源欠缺，藏书更新迟缓。社区图书室是公共服务事业，没有盈利功能，维持它的正常运行需要大量资金。现在，虽然每个社区虽都设有图书室或阅览室，但有的藏书量还不及个人藏书量多。据了解现已建成的社区图书室图书基本都是新闻出版局、文明办、科技局、妇联等单位配送、发放的书籍，大多为宣传资料和一些政策类书籍。社区图书室建成以后，要想吸引居民必须有新鲜的东西，定期的添置新书、增加新的服务项目都需要投入，但是社区的经费是有限的，很难兼顾到图书室的图书和设备更新上，想要专门用于购置新书补贴经费几乎是没有。居民说：现在网络便捷，要是社区图书室再不提高社区图书室书籍的更新速度，将很难吸引读者。3、专业人才的匮乏也是阻碍社区图书室规范管理的障碍之一。社区图书室的工作看似简单，但要想把图书室办得有声有色，还需要一个专业的管理人员。虽然上级单位有要求社区图书室配专职的管理人员，但是现有社区人员都是满员状态，工作量大，社区里每个工作人员都有自己的固定岗位，很难抽出专人负责图书管理。据统计在已建成的社区图书室中，图书管理员均由社区工作人员兼任，管理上也仅仅做些传统的借借还还服务，这样一人多用，且不固定，经常更换，影响正常开放时间，势必会给居民借阅带来不便。

二、社区图书室是公共图书馆服务功能的延伸

新疆是一个多民族地区，在长期的历史过程中，各民族之间情感、信仰、习俗、文化相互理解、相互学习、相互包容，蕴育了丰富的民族文化，为发展社区文化建设构建民族大团结文化，维护新疆社会和谐稳定，促进新疆经济发展，社区文化社区图书室应发挥积极主动服务作用。社区图书室作为公共图书馆有效补充，更应把握多民族地区的这一特点，充分发挥服务于民的职能，不断的更新、完善图书建设，充分满足广大群众的精神文化需求，从而促进文化建设与社会和谐发展。因此，如何建设一个让居民满意的社区图书室已成为当务之急。那么，社区图书室如何更好发展呢？

1.社区文化建设中，社区图书室是通过文献信息的选择、组织与传递来为一定地域内的所有居民服务的，具有很强的地域特色，是公共图书馆的纵向延伸。它的发展要依赖于公共图书馆提供的物质的、人力的及管理、技术方面的支持和援助。公共图书馆应把社区图书室作为公共图书馆的有机组成部分，归属公共图书馆统一管理，使其成为公共图书馆的分馆，形成以公共图书馆为中心、个社区图书室为分馆的图书馆网络，在文献资源、资金、人员、培训、管理、技术支持和微机联网等环节要合理配置，优势互补，形成宏观规模上的图书馆网络，真正做到走进社区居民的生活中，方便民众借阅。公共图书馆服务功能的延伸不仅可以扩大图书馆的社会影响力，還可以培养居民对社区图书室的认同和热爱，让更多的群众爱上社区图书室、走进社区图书室、利用社区图书室。

2.社区图书室与公共图书馆资源共享，联办电子阅览网络模式

目前此方法在许多地方、许多城市试行。公共图书馆馆藏丰富，可以满足不同需求的读者，而社区居民文化相对于大专院校及机关工作人员来讲，层次较低。他们的文化生活需求也相对呈现出多层次和多样化，这就要求社区图书室与公共图书馆之间形成联动，相互之间资源共享，让整个社会系统的图书流动起来，形成一个大的数据库。在网络环境下，采用现代信息技术根据居民阅读需求进行文献资源合理配置，建设公共图书馆与社区图书室文献信息统一数字化网络平台。社区图书室与各民族读者形成互动格局，居民通过网络连接在社区图书室就能查阅中心馆自建与购买的数据库资源，进行网上预借和在线课题咨询服务，满足居民一般阅读和个性化需求。

3.积极开展多种交流活动，丰富居民业余文化生活

充分利用“4.23”世界读书日、“全民读书月”活动引导、激发居民的阅读习惯。社区图书室是社区内各种信息的集散地，不能仅仅是看书看报的地方，更应该成为公共文化空间，在给居民提供学习、阅读、文化休闲的同时，更应成为传播文献信息的信息港。它除了涵盖图书信息，也应开展形式多样的文化活动为居民营造一片文化休闲天地，让声音、图像、视频等信息资源进入居民社区，从全网络覆盖，到开展各类讲座、报告、展览、艺术沙龙、居民的读书会等人们乐于接受和喜爱的形式调动居民阅读兴趣。只有提供多样化的服务，社区图书室才有吸引力。

4.加快人才培养，提高社区图书室的服务质量

社区图书室管理人员是社区的文化使者，是文化活动的组织者，应配备具有专业技能的人才参与工作，以保证社区图书室各项功能的实现。这个人要具备一定的文化水平，能掌握一定的出版物管理知识，熟悉如何管理书屋出版物及如何开展借阅活动，提供借阅服务。如何提高社区图书室管理人员的整体素质，这就要求公共图书馆利用馆藏资源对社区图书室的管理人员进行有针对性地业务知识培训，通过集中培训和个别辅导使其掌握图书管理的基本知识和基本技能，熟练掌握图书分类、编目、收集和检索信息的能力，切实提高他们的服务意识和服务能力，确保工作顺利开展，真正提高社区图书室的服务质量。

随着社区图书室对读者服务意识的不断提高以及各种设施的不断完善，相信会有更多的读者走进社区图书馆。

总之，伴随着人们生活水平的提高，人们对文化生活的需求也向着多元化的方向发展。社区图书室应成为公共图书馆有效补充，不断的更新、完善图书建设，充分满足广大群众的精神文化需求，从而促进文化建设与社会和谐发展。社区图书室作为社区文化的重要文化设施之一，以其特有的功能，担负着社区文化建设和教育培养市民的重任，是居民“身边的学校”、是社区文化的标志、是社区文化教育中心，无论在丰富居民文化生活、传递科学信息方面，还是在进行社会教育等方面已经或正在产生深远的影响。因此，社区文化与社区图书室是不可分割的整体，建设并完善社区图书室是发展社区文化的必然选择。