谈文物保护和管理的对策

丁艳波

[摘 要]文物是人类社会活动中遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的遗物和遗迹，是不可再生的珍贵的自然和文化遗产。我们应该通过一系列必要的措施来管理我们的文 物，如法制建立、集权制改革、资源补偿机制建立等等。在旅游开发中如何处理好文物管理与商业之间的关系，对文物资源进行有效规制，从而使我国文物最大限度 地保持原状，并延续至后代子孙，从而代代相传，永放异彩。

[关键词]文物；保护；管理；对策

在我国《文物保护法》第二条的规定中，对“文物”的内涵规定得很明确，即：具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；历史上各时代珍贵的艺术品；重要的革命文献资料及具有历史、艺术、科学价值的手稿，古旧图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。此外，具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家的保护。

从上述“文物”的概念及内涵的表述可以看出，“文物”是历史文化遗存于物之表现，属于民法上所指的“物”，“文物”是作为可以同其他的物相区别，并以独具的特征而存在的“特定物”。各类文物从不同的侧面反映了各个历史时期人类的社会活动、社会关系、意识形态以及利用自然、改造自然和当时生态环境的状况，是人类宝贵的历史文化遗产。

一、正确处理文物保护与发展旅游业的关系

国务院早已提出：“对于涉及有文物的旅游开放点，要相互协商，共同制定规划，一切旅游活动，都要服从国家有关文物保护的规定，在保证文物安全的前提下进行。重大的文物利用项目要事先进行充分的科学论证，严格履行审批手续，不能无限制地搞所谓‘充分利用，更不能搞恶性开发，乱拆乱建，以牺牲文物为代价发展旅游。合理解决旅游收入中文物部门的分成比例问题，使保护文物和发展旅游事业很好地结合起来，互相促进，共同发展。”这种形式较大地发挥了文物部门对旅游开发的制约和监督功能，既可以有效地避免因旅游负载过重、环境污染等对文物造成的损害，又维护了文物部门的应得权益，使旅游收入的大部分用于文物保护。

二、信息化管理在馆藏文物库房管理方面的应用

建立馆藏文物计算机管理数据库，应结合文物管理系统管理人员的日常工作，提供日常工作的查询界面、管理界面，随时补充、修改、记录馆藏文物的出入库情况、保管情况，内容应包括馆藏文物的所在架位、橱柜、层次，以及文物作品的完残状况，其信息必须要明确，清晰。利用计算机建立的馆藏文物管理，能够让管理人员从反复翻动账簿的手工劳动中解放出来，只需用鼠标一点，即可把过去需花费几个人几天的查找、归类、统计等方面的工作在瞬间完成，并提高精确度。在对文物库房进行规范整理之后，对库房的所有位置予以明确标注，然后将每一件文物藏品的准确位置信息输入计算机数据库管理系统中。在查找某一件文物藏品时，只需要在相应的标题下录入文物的名称或标识符，即可找到它的存放位置。在调整文物藏品的存放位置后，只需将该文物藏品的新位置录入系统之中，系统即会自动进入新的排序，提供新的查找位置，免去过去重新插卡片、改账簿、调整顺序等麻烦，改变因调整位置而造成的混乱，使保管工作更具有科学性、系统性、全面性。

馆藏文物藏品的日常管理和研究工作都离不开统计。建立计算机数据库馆藏文物管理系统，可以充分利用计算机数据库统计的这一优势，大大简化很多过去手工繁琐工作。计算机数据库具有很强的统计功能，该功能利用系统所录入的规范数据，在短时间内可以精确地获得需要经过人工繁琐工作后才能完成的统计资料，提高了工作效率，把过去依靠手工对资料账本反复翻找、计算的繁琐工作转化为自动实现，甚至可以很轻易地完成过去有些人工无法进行统计的项目。在这一点，计算机数据库的作用不可忽视。

三、文物利用与保护发展对策

在文物利用与保护的管理资金来源上，要实现国家、地方政府、企业、个人参与的多元投资主体体系，国家投资、地方配合、企业投入、个人参与相互合作，以国家和地方投资份额以文物保护对象的重要程度决定，对于重要文物，需以国家投资为主，加强文物保护，提高管理水平，对于一线县级省级文物，从解决资金严重不足的问题上，可以慎重、适宜、灵活地选择开发文物，对不同类别、不同区域形成互补开发优势错位发展。

文物利用与保护的重要性与意义，需得到大力宣传，提高全社会合理开发利用与文物保护的意识，自觉参与配合文物的开发利用保护工作。在开发利用中，通过多渠道筹集的文物经费，可以保障队伍建设，充实和培养专业人才，采取定向委培等形式，加强对现有人员培训，提高专业理论水平。发展旅游业，交通便利是必要条件。政府对一些古建筑周围加强交通整治，设计旅游线路，完善景区植被绿化，对一些护栏进行维修，清除游客乱涂乱画污迹。一些城市的文物遗产相对密集，这需要政府把其作为旅游资源进行整合，形成整体性利用。

国家及当地政府应出台具体的文物保护利用法规，对开发力度进行限度限量开发，同时加强文物违法犯罪打击力度，文物部门工作配合公安、文物、工商等部门综合力量联合行动，打击各类破坏文物盗卖行为。对一些古遗址而言，保护是首位，一般不进行主动发掘，對于这部分文化遗产利用是其次的。我们采取各种形式，对游客宣传《文物保护法》和有关法律法规，使文物保护法制观念和文物保护意识得到明显的增强。

总之，文物是历史文化的承载者，文物能否得到很好的管理与保护，与文物 管理体制有着重大关系.在经济和科技迅速发展的今天，文物管理体制也应随时代而有所改革和创新，努力改善文物管理现状，使文物在得到保护的同时，发挥它的文化价值和传播作用。

参考文献：

[1]舒瑛. 浅谈文物管理的科学性[J].硅谷，2009（10）：174-174.

[2]张兆国. 浅谈文物管理体制改革[J]. 黑龙江史志， 2015（8）.

[3]刘雷. 浅谈文物管理的重要性[J]. 黑龙江史志， 2013（23）.