现代化手段在税务管理中的运用

夏萌

摘 要：随着信息化时代的来临，各种现代化手段应用于我们的生活之中，极大地提高了工作效率、改善了生活品质，对于税务管理同样如此。本文首先阐述了税务管理的相关概念，然后对现代化手段在税务管理中应用的必要性进行了分析，最后总结了如何更好在税务管理中应用现代化手段，以供广大读者参考。

关键词：现代化手段；税务管理；计算机

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.129

1 税务管理概念

税务管理就是国家及其税务机关根据我国法律、市场经济的相关要求，对税务分配全过程进行监督和协调的工作，从而确保税收职能得到切实发挥。税收管理在执行过程中坚持以法律为依据，既要体现国家政策，同时还需要考虑人民群众的切身利益，做到依法治税。因此可以看出，税务管理在开展过程中应该坚持公平、公正原则，数据准确度同样也是税务管理得以顺利开展的重要保障。

2 现代化手段在税务管理中应用的必要性

税收管理运用现代化技术已经成为一种必然趋势，详细来说主要包括：第一，我国经济管理现代化要求应用计算机等技术。随着社会化大生产的发展，经济管理日趋复杂，传统信息管理系统已经不能适应这一需求，并且税收是我国宏观调控的重要经济杠杆，自然应该在信息管理上跟上我国经济发展要求，加快现代化建设步伐，促进我国经济管理现代化建设。

第二，现代企业制度改革要求税务管理发展现代化手段。现代企业制度改革重要内容之一就是建立现代企业管理信息系统，纳税人在经济决策时也提出了共享政策条法信息的要求，征税机关实现电子化营销监控自然就提到了议程，所以税企计算机横向联网在现代企业制度改革中自然成为必然趋势。

第三，税务管理现代化同样也要求应用现代化手段。税务部门担负着重要的经济管理职能，面对众多的纳税资料管理和监督工作，根本出路就是利用现代先进计算机技术，提高税务管理水平。通過大量实践也表明，税务电子应用系统能够自动完成复杂的税务审计工作，实现横向信息交换，提高了税务管理水平。另外，电子税务审计系统还能够在反偷税反避税方面发挥着重要作用。

3 现代化手段在税务管理中的应用现状

计算机等技术从上个世纪80年代进入我国税务管理领域，获得了较大发展，并向多层次、大范围进军，应用领域和内容更为广泛。详细来说，主要包括：第一，从税收征收管理方面来分析，税务管理最主要的工作就是税收征收，电子化税务管理也是从这一方面入手的，包括纳税人税务登记、征管资料的管理、增值税征收和申报等工作。

第二，从税务稽查方面来分析，税务稽查要走出盲目稽查的误区，并逐渐走向科学化和正规化，这样就需要建立税务稽查信息情报系统，自动录入纳税申报资料，与银行等联网信息比较，筛选重点检查对象，从而作为判断分析的基本资料。

第三，从税务管理办公自动化方面来分析，包括税务人事、财务会计等管理子系统，实现档案管理、信息传输等自动化功能，根本上提高办公效率，使税务办公管理更为规范化、信息化。

第四，从税务宣传、咨询服务等方面的应用来分析，我国税务管理基本上实现了全国联网，各地税务机关都可以检索调阅，也向社会提供了咨询服务，提高了税法透明度，实现政策信息共享。

通过以上分析可以看出，现代计算机技术在税务管理方面已经进入了发展阶段，由于微机具有推广快、价格低等优势，所以具体工作基本上都是从微机入手，从基层税务业务处理入手，用计算机技术代替手工操作，开发应用工作取得了巨大成效。在硬件质量上，税务管理已经从低档微机发展到中高档微机，具有稳定性、兼容性等特征；从软件开发商，各地都开发了税政管理应用软件，也能够实现远程传输。

4 现代化手段应用于税务管理应解决的主要问题

随着计算机技术在税务管理中的应用，在提高工作效率、强化征管等方面都发挥了巨大作用，但是由于多因素存在，我国税务管理电子化建设还存在诸多问题，这也是加强我国税务管理现代化建设重点需要解决的问题，详细来说主要包括：第一，硬件应用做到物尽其用。虽然我国税务系统花费大量财力购买计算机装备，现代化建设也有了一定物质基础，但是由于两套税务机构分设等因素，仍然没有解决当前的供需矛盾，很多地方配备的计算机只局限于简单报表汇总和分析方面，大量计算机以单机形式存在，并没有发挥网络技术的优越性，对信息资源共享造成很大障碍。因此税务管理应该在硬件配备上做到与需求同步的原则，尽量配齐配足，提高现有设备的使用率。

第二，加大软件开发力度。我国税务系统在软件开发上基本上委托电脑公司，造成很多弊端，比如同一类型的应用软件过多，形成各自为战的局面；缺乏统一的开发标准，不能实现更大范围联网。因此我们应该认识到软件开发力度不够的问题，需要统一规划，避免上下不一的局面；同时还需要保持信息交流渠道通畅，进行专业化管理，做到连续性和计划性，也就是上下保证一批精干队伍，实现开发推广的连续性和层次性。

第三，提高广大税务干部的参与意识。目前不少税务干部在计算机应用方面还缺乏足够的知识，特别是一些老干部，仍然习惯于手工操作，没有意识到计算机技术的便捷性，因此应该加强计算机技术的学习，在意识上重视计算机技术，主动参与到税务管理电子化改革中。随着各种自媒体、移动应用软件的出现，人们可以借助于手机就可以参与到税务管理中，因此应该加强对税务干部手机等移动终端方面的培训，意识到税务管理信息化的必然趋势。

第四，加强队伍建设。目前我国很多地区还没有建立税务系统电算中心或者信息中心，这一现状与计算机快速发展和地位不相符，因此缺乏人才和专业机构是目前影响我国税务系统计算机发展的重大障碍，比如缺乏中高型复合型人才、基层开发推广工作人员少等，因此需要致力于后备人才的培养。比如可以开发国际合作和高层次进修，培养高级复合型人才。另外，还可以借助于我国高等院校，提高税务管理相关课程的深度和广度，培养更多后备人才。在社会培训方面，还可以加大对基层初中级应用人员的培训，构建技术推广主力军培养渠道，解决人才不足等问题。

参考文献：

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