近期各地中小企业扶持政策

河北：将培育800家专精特新企业

河北省工业和信息化厅印发《河北省“专精特新”中小企业提升实施方案》。《方案》指出，到2020年，河北省将培育形成800家主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的省级“专精特新”中小企业。

“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化。河北省工信厅有关负责人介绍，走“专精特新”发展之路是中小企业成长的重要途径。《方案》提出以三年为周期，围绕企业的特点和优势，在企业专业化生产、服务和协作配套的能力建設上实现大突破，市场占有率提升5个百分点以上；在企业精细化生产、精细化管理、精细化服务上实现大突破，企业成本降低5%以上；在特色资源和传统技艺、独特工艺技术配方或原料、特色产品开发上实现大突破，积极参与、主导制定和修订国际标准、国家标准、行业标准，开发特色新产品五项以上；在技术创新、管理创新、商业模式创新上实现大突破，新增专利五项以上，增加值年均增长10%以上。

吉林：着力为中小企业补短板

当前，吉林省在推进供给侧结构性改革，落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”中，尤为注重中小企业和民营经济的发展，特别是在为其补短板上，更是出台并实施了一系列强力举措。

主要包括：一是放宽准入。在积极落实前不久发布的促进其发展的40条政策措施基础上，吉林省又放宽了民间资本进入的行业和领域，鼓励和引导中小民营企业进入金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等特许经营领域，力争在解决“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”方面取得突破。

二是完善服务。重点是加快公共服务体系建设，积极发展技术市场，为中小企业自主创新提供技术支持和专业化服务；积极组织兴办民营银行、民营投资公司和消费金融公司等金融机构，着力解决中小企业融资难问题；放大“助保金池”融资服务功能，建立政府与金融机构风险共担的合作模式。

三是培育主体。推进新兴产业“双创”三年行动计划，重点培育一批大学生创业园、科技企业孵化器和创业孵化基地；到2020年，建成100家以上能有效满足大众创业创新需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创新创业服务平台，实现在孵企业达到5000家以上，聚集创客1万人以上，累计毕业企业达到1000家以上。

四是打造品牌。着力打造一批具有较强影响力的民营品牌企业和品牌产品；开展民营企业产权多元化试点，力争实现500家骨干民营企业完成产权多元化改造；建设医药健康、轨道交通、新材料、航天信息、汽车零部件等重点产业园区，支持中小企业建立现代企业制度和股份制改革，到2020年，推进100家骨干企业成功上市和挂牌交易。

陕西：中小企业新三板联合会成立

1月10日，由陕西省中小企业促进局进行业务指导，省中小企业协会、西部证券、陕西股权交易中心、陕西产盟信息咨询管理公司等25个单位共同发起的陕西省中小企业新三板联合会成立，第一批共有159家企业会员单位加入。

会员大会通过了《陕西省中小企业新三板联合会章程》，选举产生了会长、副会长、秘书长、监事长，陕西产盟信息咨询管理有限公司总经理任兴武当选为首任会长。新三板联合会以“资源共享、产业互补、项目互动、资本联动、多赢发展”为宗旨，将为陕西全省中小企业提供新三板挂牌、四板挂牌、股改重组、财务规范、法律咨询、投资融资等全方位、多层次的服务。

四川：中小企业市场服务平台正式上线

1月11日，经过一个多月的测试后，四川省企业市场服务平台正式上线。目前平台建立了市场资讯、供需对接、经贸合作、大数据中心、四川智造、会展服务、金融服务、诚信体系八大功能服务版块，针对企业“采购 生产 推广 销售 诚信”等各个环节，为企业提供个性化的服务和专业的解决方案，并对各环节进行宏观掌控和个体监控，逐步建立良性市场生态链和市场诚信体系。

平台将立足于四川制造，以互联网平台为载体，大数据应用为支撑，采取O2O的运营模式，打造四川“供应商”，让四川产品集中深度的得以展示，扩大四川品牌和产品在国内外市场的影响力，并将充分利用互联网平台优势汇聚全要素资源，实现市场资源共享共用。

海南：建立中小企业金融服务平台

1月6日，海南省中小企业服务中心迎来了海南省中小微企业产融对接会。海南中小企业金融服务平台正在筹建，将通过信息化手段形成金融服务机构与企业之间“多对多”的系统对接，实现多家企业抱团共同找服务机构的定制化金融服务子平台。会上，中国邮政储蓄银行、海南银行、交通银行、海南省中小企业信用担保有限公司、雷锋资本分别与海南知名企业签订服务协议，就开展融资服务达成初步意向。

此外，海南省中小企业服务中心计划在已经搭建的公共服务平台基础上，进一步筹建金融服务子平台，推动金融机构通过服务竞争跟企业对接，提供定制化的精准服务。

海南省工信厅先后举办了四场融资对接会，发布了200多个融资需求项目，涉及融资需求约200亿元。在本次对接会上，现场企业与金融机构累计达成授信60亿元。

河南洛阳：出台小微企业创业扶持办法

企业开业送礼包、注册商标成功奖励现金礼包、获得国家工商总局“重合同、守信用”公示企业奖励现金礼包……河南省洛阳市出台深化商事制度改革促进小微企业创业扶持办法，对符合条件的小微企业给予奖励，最多可奖励现金110万元。

洛阳市出台扶持办法明确规定，2016年1月1日后在洛阳成立的小微企业，且满一年以上，不在经营异常名录或异常状态中，通过国家企业信用信息公示系统查询无行政处罚信息，无12315投诉举报或查证后不存在过错，接受国家商德文化教育基地商业道德教育的小微企业一次性专项扶持3000元，农民专业合作社一次性专项扶持2000元，个体工商户一次性专项扶持1000元。对个体工商户转型升级，符合条件并接受国家商德文化教育基地商业道德教育的个体工商户一次性专项扶持5000元。

在商标品牌推广奖补扶持上，洛阳市对2016年1月1日至2018年12月31日成功注册商标、地理标志证明商标或集体商标、驰（著）名商标的小微企业进行奖补。对小微企业较为集中区域的行业商（协）会或其他社会组织成功打造区域品牌，获准地理标志证明商标或集体商标的奖补20万元。小微企业的商标被认定为中国驰名商标的，每件奖补100万元；被认定为河南省著名商标的，每件奖补10万元。同一企业的商标申请中国驰名商标或省著名商标的奖补总额不得超过110万元。

另外，对在境外成功注册商标的给予一次性奖补，对“守合同、重信用”的小微企业予以3000元至1万元不等的奖补。

山东青岛：单个科技企业信贷最高1000万元

山东省青岛市科技局会同市财政局、中国人民银行青岛市中心支行制定了《青岛市科技金融投保贷联动业务实施办法（暂行）》，将综合运用产业政策、金融政策和财政政策促进科技和金融的深度融合，推动各类金融机构加大对科技型中小企业支持力度。根据《办法》，投保贷联动业务支持的单个科技企业信贷规模一般不超过500万元；企业具有较强的技术优势，成长性特别好的，最高不超过1000万元。

科技型中小企业“轻资产”的特点，与银行传统信贷审批存在较大的矛盾，因而“融资难、融资贵”的问题十分普遍。投保贷联动是指金融机构以“信贷投放”与创投机构“股权投资”相结合的方式，通过政策性担保公司的增信机制，将科技企业信贷风险从银行机构转移至高风险高收益的创投机构，实现信贷风险和收益的匹配，为科技企业提供持续资金支持的融资模式。

为保证投保贷联动业务的顺利开展，青岛市政府确定由青岛高创科技资本运营有限公司设立投保贷联动风险准备金，视业务开展情况确定资金规模。科技型中小企业向投保贷联动的参与方提出贷款和担保申请，由银行、担保、创投机构三方一致审核通过后，创投机构为企业提供反担保并取得等值的企业认股权，担保机构为企业提供担保并向银行出具保函，银行见保函向企业放款。

根据《办法》，投保贷联动业务支持的单个科技企业信贷规模一般不超过500万元；企业具有较强的技术优势，成长性特别好的，最高不超过1000万元。支持期限原则上累计不超过3年。青岛市科技局、青岛市财政局安排專项资金，对投保贷联动业务支持企业进行贴息，其中500万元以下的，最高按照人民银行同期公布的贷款基准利率予以补贴；超过500万元的部分，最高按照人民银行同期公布的贷款基准利率的50%予以补贴。合作银行参照人民银行同期公布的贷款基准利率，执行优惠利率。政策性担保公司执行不超过1%的担保费率。

《中国经济信息》综合报道